Три секрети економічного успіху Японії, Рютаро Комія (Le Monde diplomatique,
• Інтенсивний розвиток інвестицій
• Прискорене розширення несільськогосподарського сектору
• Масовий імпорт зарубіжної техніки
Причини та наслідки стрімкого розширення, яке зазнала Японія за останні роки, можна спочатку розглянути з точки зору економіста. У цьому випадку ми з самого початку помічаємо, що три ключові фактори зіграли свою роль у повоєнній експансії: високий рівень нових інвестицій, високий темп збільшення кількості робочих місць у цьому секторі та технологічний прогрес, що став можливим завдяки масове впровадження нових технік з-за кордону. Це, мабуть, головні відмінні риси сучасної японської економіки порівняно з довоєнною економікою та економікою інших країн.
За останнє десятиліття валові інвестиції у фабрики, капітальні товари, житло, дороги та інші комунальні послуги щороку досягли майже третини валового національного продукту. Такі стійкі темпи нових інвестицій призводять до швидкого розширення виробничих потужностей у всіх секторах економіки. Оскільки інвестування повинно супроводжуватися короткостроковими заощадженнями, людям потрібно зменшити поточне споживання, щоб заощадити та інвестувати з високими темпами. Але простий арифметичний аналіз показує, що ці негативні жертви переважуються швидким збільшенням доходу, а отже, і споживання в довгостроковій перспективі.
По-друге, у 1955 р. Майже 42% всієї робочої сили було зайнято в сільському господарстві, тоді як у 1966 р. Селяни та фермери становили лише 23% населення. Тому ми спостерігаємо переміщення робочої сили із сільських районів у промислові міські райони, де продуктивність вища. Крім того, навіть селяни, які залишаються у своїх селах, працюватимуть неповний робочий день або повний робочий день на нових заводах в околицях.
Нарешті, приблизно п’ятнадцять років тому технологічна галузь, як правило, була дуже відсталою у порівнянні з американським або європейським рівнем, головним чином через ізоляцію країни під час війни, а потім відсутність іноземної валюти, необхідної для оплати патентів та методів. Оскільки законодавство про іноземну валюту було скасовано, з 1960 р. Спостерігався масовий приплив іноземних (переважно американських) технологій. Щороку в японські галузі вводиться від 300 до 500 нових патентних (або методологічних) контрактів, що підвищує ефективність галузі, одночасно розширюючи інвестиційні можливості.
Сприятливе міжнародне середовище
Якщо промислово відстала країна може швидко нарощувати свої резерви капіталу, мобілізувати свої ресурси непрацюючої праці, розподіляючи їх до більш продуктивних секторів, та впроваджувати в неї сучасні швидкі технології, такі як «зроблені Японією за останнє десятиліття тому він може розвиватися дуже швидко, доки для нього підходить міжнародне середовище.
У перші роки післявоєнної реконструкції та розвитку платіжний баланс був найважливішим питанням, що стримувало економічну експансію Японії. Тоді економіка могла розвиватися лише настільки, наскільки експорт фінансував імпорт. Пізніше, однак, японський експорт зростав у середньому майже на 13,5% на рік (1956-1966), і платіжний баланс у довгостроковій перспективі вже не відігравав цієї критично важливої ролі. "Експортний песимізм" поступився місцем "оптимізму платіжного балансу". Поки Японія розвиває свої виробничі потужності та стабільно підвищує ефективність своєї промисловості, попит зростає дуже швидко, і вона може знайти на ринках багатих країн торгові точки для свого експорту (асортимент яких продовжує зростати. розширити), які в обмін дозволяють їй імпортувати необхідні йому товари. Бо хоча це правда, що розширення залежить від експорту, експорт також залежить від розширення. Показано, що ключовим фактором є здатність економіки адаптуватися до змін у міжнародних умовах.
За цих умов рівновага платіжного балансу вимагає, щоб темпи розширення сукупного внутрішнього попиту були в розумних межах.
Для більшості японських галузей промисловості дискримінація щодо їх експорту все ще викликає занепокоєння, але умови міжнародної торгівлі зараз значно змінилися з 30-х років минулого століття, і це є частиною причини, чому темпи зростання в Японії набагато вищі, ніж до війни.
Зміна соціальної атмосфери
Описані вище три фактори, які стосуються капіталу, праці та технологій відповідно, не можуть розглядатися як "справжні причини" швидкого зростання; Ви також повинні знати, чому люди почали заощаджувати та інвестувати з такою швидкістю, і чому японські компанії так прагнуть володіти іноземними промисловими методами.
На ці запитання важко відповісти, але мені здається, що саме соціально-економічні зміни, спричинені поразкою, були основою повоєнного розвитку. Аграрна реформа, скасування мілітаризму та скасування військової служби, розпуск довоєнного Зайбацу (багатодітна довіра, яка контролювала японські галузі до війни, а також інші заходи щодо демократизації - все це пропонувало нові трудомісткі та динамічні можливості елементів.
Завдяки миру не лише полегшив тягар військових витрат, але всі національні та індивідуальні зусилля змогли зосередитись на економічних та культурних цілях. Завдяки державній службі, або навіть надаючи їй перевагу, ділова кар'єра стала найповажнішою. Що ще важливіше, жодна соціальна група з політичним впливом не постраждала від стрімкої економічної експансії та супутніх соціальних змін настільки, що ніхто не проти.
Японці вже давно наполегливо працюють і прагнуть вчитися. Ось як, наприклад, дослідження, проведене в 1930-х роках, показує, що в середньому селяни того часу виїжджали на поля о 5 ранку (набагато раніше, ніж зараз) і працювали по п’ятнадцять годин на день у певні пори року; 90% дітей відвідували початкову школу до 1900 року. Державні служби для вищої освіти, включаючи промислові та комерційні коледжі, були вже добре розвинені порівняно з тими, що були в європейських країнах у повоєнні роки.
Ще однією важливою особливістю повоєнної Японії, яку часто не помічають за кордоном і навіть вдома, є її егалітарна соціальна структура. Емпіричні дослідження показали, що розподіл доходу сьогодні менш нерівний (але не в найближчі післявоєнні роки), а частка доходу від капіталу в Японії нижча, ніж у більшості інших країн. Іноземні бізнесмени часто скаржаться на низьку заробітну плату в Японії, але якщо заробітна плата низька, то національний дохід на душу населення просто надто великий (він все ще на 50% нижчий, ніж французький), а не через несправедливу капіталістичну експлуатацію. Вже до війни дуже висока соціальна мобільність ще більше зросла.
Отже, роблячи крок назад, ми можемо розглядати повоєнний розвиток як явище, яке є результатом економічного «пробудження» японців після розчарувань поразки та їхніх зусиль, щоб наздогнати рівень більш розвинених країн.
Майбутні перспективи
Швидкість економічної експансії та соціальні зміни породили багато труднощів у цих двох областях: стрімке зростання вартості життя (5-6% на рік з 1961 року), дефіцит житла, спричинений безпрецедентною міграцією населення у великі міста, затори на дорогах та збільшення дорожньо-транспортних пригод, не кажучи вже про напруженість та культурні, моральні та політичні зміни. Деякі з цих явищ є більш-менш неминучими наслідками прискореного розширення. Зрештою, Японія зазнає багатьох інтенсивних економічних та соціальних змін протягом декількох років, які інші країни пережили лише десятиліття, якщо не століття. Звичайно, знадобиться деякий час, щоб звикнути і вирішити наслідки проблем.
Які тоді перспективи розширення? Два із трьох факторів, перелічених на початку цієї статті, по суті є результатом відсталості Японії, яка відступає у міру продовження експансії. По-перше, закінчується надлишок відносно непродуктивної сільськогосподарської робочої сили, який, можливо, був виділений у промисловий сектор. У віддалених селах більшість молоді вже виїхали до міста, а залишились лише старі. По-друге, технологічний розрив між Японією та більш розвиненими країнами поступово скорочується, і граничні ефекти нових технологій з-за кордону зараз слабкіші, ніж раніше. Оскільки високі темпи експансії Японії є по суті результатом наздоганяючого процесу, немає сумнівів, що він не може тривати нескінченно довго.
І все ж японська економіка все ще містить багато непродуктивних та невикористаних секторів. За європейськими мірками Японія залишається бідною країною. Зокрема, якщо виключити промисловий капітал, накопичення реального багатства, такого як житло, матеріальне обладнання, дороги та комунальні послуги, все ще залишається низьким.
Припускаючи, що міжнародні умови продовжують бути сприятливими, більшість японських економістів очікують, що темпи зростання будуть залишатися досить високими протягом наступних п'яти або десяти років. Він був би менш сильним, ніж в останнє десятиліття, коли він становив близько 10%. Але це все одно буде в середньому від 6 до 8%.
Одного разу розпочавшись, здається, що експансивний рух, як правило, легко зупиняється. Високі темпи інвестицій по відношенню до валового національного продукту та ставлення японського ділового співтовариства, динамічного та рішучого протистояти конкуренції, залишатимуться рушійною силою прискореного зростання.
Уроки з досвіду
Японія - перша країна, яка не є західною культурою та успішно індустріалізувалась. Ось чому воно як таке викликає інтерес у тих, хто піклується про розвиток економічно відсталих країн. У зв'язку з цим часто допускаються дві типові помилки. Перш за все, ми не повинні вірити, що в процесі індустріалізації Японія дедалі більше стає західною або американізованою. Звичайно, є деякі поверхневі ознаки вестернізації, але концепція людських відносин, спосіб мислення та культурне ставлення в Японії все ще сильно відрізняються від тих, що існують в європейських країнах. Японці все ще дуже японці, і загалом вони такими і залишаться. Схеми їх поведінки та ставлення змінюватимуться лише повільно. По-друге, ми часто мислимо категоріями поділу світу на західні (європейські) та незахідні країни. Але це не повинно означати, що незахідні країни більш-менш схожі.
Навіть країни, що входять до Східної Азії, такі як Бірма, Китай, Індія, Індонезія, Японія, Філіппіни тощо, відрізняються одна від одної так само, як і європейські країни. Шляхи, які проходять, у різних країнах будуть різними, і урок з японського досвіду для них, як правило, не є суттєво ціннішим за уроки, які вони можуть отримати з європейського досвіду.
Що стосується сільськогосподарських технік, організації малих фабрик, освіти та систем охорони здоров'я чи медичного обслуговування, то, ймовірно, досвід Японії буде вигіднішим для Азії, ніж досвід Америки чи Європи, але, схоже, ми не повинні очікувати набагато більше для початок економічної експансії слаборозвинених країн.
Проте японський досвід доводить, що за умови дотримання певних соціальних умов і при сприятливому міжнародному середовищі незахідні країни можуть пришвидшити темпи економічної експансії. Таким чином, хоча внутрішні та міжнародні умови для них менш сприятливі, ніж для післявоєнної (і навіть довоєнної) Японії, на мою думку, Формоза, і Корея, і, можливо, материковий Китай наближаються до порогу прискореної економічної експансії. У сучасному світі природа економічної системи (капіталізм чи комунізм) є, можливо, менш важливою для швидкої самоіндустріалізації, ніж соціальні, культурні, моральні, релігійні чи інші характеристики самих країн. І в цьому сенсі саме ці чотири країни могли б максимально використати минулий досвід Японії.