Три слабкі місця "путінізму" - бульвар Екстер’єр

Колишній депутат Думи РФ Володимир Рижков представив свій аналіз режиму Володимира Путіна в четвер, 8 жовтня, у Парижі, на запрошення Обсерваторії Росії, очолюваної Марі Мендрас з CERI (Центр міжнародних досліджень та досліджень/наук По). Він пояснив, наскільки ця система "бюрократичного авторитаризму" досить стійка, щоб проіснувати, а також те, як демократична та ліберальна опозиція може повільно досягти успіху в поєднанні розсіяного невдоволення.

Володимир Рижков був обраний депутатом від рідного Алтайського краю в Сибіру в 1993 році. На той момент йому було лише 31 рік. Переобраний тричі, йому не дозволили брати участь в останніх парламентських виборах 2008 року, його партія, Республіканська партія, не була схвалена владою.

За фахом історик, він продовжує критично стежити за еволюцією режиму у своїх статтях у газетах "Москва Таймс" та "Новая газета", а також у своїй програмі на московському радіо "Ехо". Він вважає, що Росія вже не є країною "в перехідному періоді", а що вперше після зникнення СРСР була створена система, стабільна, але недемократична, в якій все походить від виконавчої влади. Решта - лише імітація, на що також вказує політолог Лілія Шевцова: імітація парламентаризму, свобода преси, вільні вибори, незалежність судової влади тощо.

Концентрація влади, економіка, що скорочується

У той час, як за часів Бориса Єльцина існувало цілих сорок п'ять політичних партій, залишилось лише сім, всі більш-менш контрольовані Кремлем. Влада стає все більш особистою навколо Володимира Путіна, який оточив себе своїми друзями з Санкт-Петербурга. Володимир Рижков зазначає, що за останні вісім років з моменту обрання Путіним президентом у 2000 р. Федеральна бюрократія подвоїлася. Інші два стовпи режиму - це силовіки, представники органів сили, армії, міліції, ФСБ (наступник КДБ) та олігархи, незалежно від того, походять вони з приватного сектору або з державних підприємств.

Ці державні підприємства дедалі потужніші. Державний сектор вносить половину валового внутрішнього продукту (ВВП) і наймає 40% російських робітників. Економіка по суті заснована на експлуатації та експорті природних ресурсів, насамперед енергії. На їх частку в кінці СРСР припадало 48% експорту, десять років тому - 62%, сьогодні - 74%, тоді як на готову продукцію припадає 65% російського імпорту. 70% державних доходів надходить від нафти та газу.

Двадцять чотири великі компанії контролюють 40% ВВП, але ця тенденція до монополізації економіки не обмежується кількома олігархами. Це також впливає на регіональний та місцевий рівні, де тисячі дрібних монополій диктують свої закони.

Зростають соціальні диспропорції між найбагатшими та найбіднішими. 30 мільйонів росіян живуть за межею бідності, тоді як середньомісячна зарплата становить 330 євро, а середня пенсія менше 200 євро.

Конкретний "соціальний договір"

Але така ситуація не призводить до великих соціальних протестів і не підриває популярності режиму. Володимир Рижков бачить у цьому три причини. Спочатку порівняння з 90-ми роками, наступним днем після падіння комунізму та зникнення СРСР: нинішня ситуація погана, але тоді була гіршою. Потім скромність очікувань населення: росіяни задовольняються мало і не чекають багато чого від влади (ні від них самих, додає Ричков). Нарешті, державний патерналізм: влада час від часу розподіляє уривки прибутку від експорту енергії, щоб заспокоїти приховане невдоволення. «Соціальний контракт» видається твердим: влада забезпечує низький, але стабільний рівень життя, а громадяни взамін не втягуються в політику.

За словами Володимира Рижкова, для путінської системи характерна також нова ідеологія, яка може бути підсумована "поверненням до СРСР", причому Радянський Союз розглядається як зразок для сучасної Росії. Ця ідеологія складається з трьох елементів: піднесення Росії як великої держави, що пояснює все частіші посилання на Сталіна; наполягання на необхідності сильної влади (все ще Сталіна) та ролі держави як менеджера в суспільстві. Ця ідеологія, зазначає Володимир Рижков, виключає демократію, участь громадян, прозорість влади, повагу до закону, плюралізм та конкуренцію між лідерами. Але це популярна ідеологія.

Коріння путинізму

Для колишнього депутата-ліберала формування цієї системи пояснюють чотири причини:

- провал реформ у 1990-х, які дискредитували ідею демократії, лібералізму та ринкової економіки серед переважної більшості росіян;

- концентрація багатства в декількох руках за президентства Єльцина

- недооцінка важливості інституцій та їх повага з боку самих реформістів, які, як правило, покладались на мудрість провіденціональної людини, в даному випадку Бориса Єльцина;

- вибір Путіна наступником Єльцина, що спричинило конфіскацію влади силовиками. 80% нинішньої правлячої еліти - це військові, поліція чи КДБ.

І три причини пояснюють його стабільність:

- консенсус серед правлячих верств, які стають багатшими, а також серед населення з причин, згаданих вище;

- розпорядження величезними природними ресурсами, які дають владі засоби для проведення її патерналістської політики;

- політична воля Путіна, який, здається, твердо вирішив залишатися при владі на будь-якій посаді, президента чи глави уряду, на довгі роки. Нещодавно в Думі він нагадав, що в російській історії два лідери подали у відставку і що кожного разу ця відставка спричиняла зникнення держави: Микола II у 1917 році та Горбачов у 1991 році.

Три слабкі місця режиму

Але чи є можливості для змін? Володимир Рижков виділяє три слабкі місця режиму. Політика Путіна не здатна модернізувати Росію. Останні кілька років характеризуються "зростанням без розвитку": демографія перебуває у вільному падінні, корупція вибухає, економіка залишається примітивною, про що свідчить статистика зовнішньої торгівлі. Зрештою, частина російського суспільства може бути розчарована такою ситуацією.

По-друге, Росія не є монолітною. Найменш популярний режим у великих містах, Москві, Санкт-Петербурзі, Нижньому Новгороді, а правляча партія "Єдина Росія" має найгірші результати. 20% жителів великих міст заявляють, що визнають себе в умовах ліберальної демократії. Місцеві установи також можуть бути зацікавлені у змінах, оскільки Путін припинив їхню автономію, щоб поставити їх під контроль центральної влади. З іншого боку, все ще існують деякі незалежні сили, НУО, незалежні профспілки тощо. які утворюють зародок громадянського суспільства.

Нарешті, Росія повністю залежить від міжнародного ринку щодо експорту природних ресурсів. Вона накопичила грошові резерви, які дозволять їй жити ще три роки, але що, якщо ціна на нафту залишатиметься низькою, а запаси енергії закінчаться ?

Враховуючи ці три слабкі місця, Володимир Рижков окреслює стратегію опозиції. Бути активним у містах, регіонах, із незалежними організаціями; подолати травму минулих помилок і мати фантазію, щоб знайти повідомлення, яке говорить до суспільства.