У 1881 р. Газети перемогли у війні
Поки Революція стверджувала свободу вираження поглядів, наступні режими з обережністю ставилися до преси, яка вже формувала компенсаційну силу. Століття суперечок і бійок, аж до великого закону 1881 року.
На встановлення свободи преси пішло не менше століття. Питання було в основі всієї боротьби 19 століття, століття par excellence преси1. До кращого і гіршого. Символ свободи вираження поглядів, його продовжували контролювати, навіть морду. Під його побиттям потрапили три режими. Перед законом 1881 року нарешті підписано свою перемогу.
Однак з 1789 року Революція встановила свободу вираження поглядів. Це зміло попередню цензуру *, як і десятину, корпорації та інші установи античного режиму. У Декларації прав людини 1789 р. Сказано: «Вільне спілкування думок і думок - одне з найцінніших прав людини; Тому будь-який громадянин може вільно говорити, писати, друкувати, крім як відповісти за зловживання цією свободою у випадках, визначених законом »ст. 11. Отже, свобода - це свобода, яка контролюється законом, але попередня цензура замінюється апостеріорною. .
Наполеон Бонапарт, прагнучи прийняти законодавчі акти також у галузі мистецтв та літератури, відновив попередню цензуру для преси в 1803 р. Та книг у 1810 р. Що стосується Реставрації, вона вагалася між скасуванням та підтримкою. Тема була особливо чутливою, і саме розпорядження про пресу спричинили липневу революцію.
Липнева монархія, створена наприкінці цього повстання, пішла на користь пресі; зокрема, облігація Облігація, яку кожен власник газети повинен був оформити в заставу, була значно знижена. Але новий режим повернувся в 1833 р. До більш авторитарної політики і все ще зміцнив своє ставлення після нападу Фієсі на Луї-Філіппа Фієсі, підштовхуваного республіканськими рухами, спрацював "пекельну машину" 28 липня 1835 р. газетні напади на короля. Таким чином, закони вересня 1835 р. Поклали край ліберальному законодавству 1830 р. Зв'язок був піднятий, і кількість вироків за образу особи короля, підбурювання до заколоту, образу та образу чиновників, що тримають владу. Зникли деякі газети, такі як La Caricature, Le Populaire, Le Réformateur, La Tribune .
Революція в лютому 1848 р., Яка скинула липневу монархію і призвела до створення Другої республіки, знову звільнила пресу від будь-яких перешкод. З 4 березня 1848 р. Тимчасовий уряд скасував закон від вересня 1835 р., Який розглядався як "кричуще порушення конституції, що склала присягу", як "напад на свободу преси" .
Одразу з’явилися десятки нових газет. Однак вони навряд чи пережили репресії червневих днів3. Одним з перших актів генерала Кавейняка було проходження "над африканською шаблею", згідно з висловом "Установчого народу", ряду газет, під приводом того, що їх публікація ризикує продовжити боротьбу, яка закривавила столицю. Преса Еміля де Жирардена навіть була об'єктом надзвичайного спостереження, і її директор був ув'язнений без будь-якої іншої процедури на 8 днів у Консьєржерії. Серія законів, прийнятих між липнем 1848 і липнем 1850, відновила зв'язок, обов'язковий підпис статей, а також інші заходи, відверто ворожі пресі.
Наполеону III довелося лише завершити репресивну роботу республіки. Однак Конституція 1852 р. Не говорить про пресу; саме за указом Наполеон III мав намір керувати нею. "Зараз це в руках центральної влади, подібно до того, як Гуллівер був у руках гіганта, який підібрав його в пшениці", - зазначив опозиційний журналіст Превост-Парадол.
Декрети від 17 і 23 лютого 1852 р. Були геніальними і простими: жодна газета не могла бути заснована без прямого дозволу уряду, дозволу, що підлягає поновленню з нагоди будь-яких змін, головного редактора, наприклад, керівника; кожна газета платила депозит, виходили лише літературні, наукові, мистецькі журнали чи огляди, вимагався гербовий збір у розмірі 6 сантимів за номер. За злочини в пресі відповідали кримінальні суди; суму штрафу потрібно було сплатити протягом трьох днів; дві судимості менш ніж за два роки призвели до придушення газети. Найбільш підступною зброєю було попередження: два попередження означали призупинення газети на певний час, отже зменшення тиражу. У разі повторного правопорушення газету видаляли. Результат: із понад 500 газет, що обслуговують Париж, лише 40 займалися політикою.
У Парижі нагляд за газетами підпадав під міністерство поліції, де царював "генеральний директор поліграфії, книгарні * та преси". У провінціях це завдання випало префектам. Незважаючи на це спостереження, преса значно зросла. У 1852 році в Парижі було 14 політичних щоденників із загальною кількістю близько 200 000 передплатників. Більшість з них фінансувалися режимом, починаючи з Le Moniteur, офіційного журналу імперії. Урядовий з 1789 р., Залишаючись власністю Панкуків, він мав офіційні зв’язки, а також престижні літературні колаборації: Теофіл Готьє, Сент-Бов, Мериме. Також підтримується урядом, «Le Constitutionnel» доктора Верона та «Le Pays du Vicomte de la Guéronnière». Вони охоче були сервільними до Наполеона III.
Тільки Ле Сієкль та Ла Прес подали себе полохливою опозицією. І оскільки опозиційна преса, як правило, є більш тонізуючою, ніж урядова преса, за часів Другої імперії їх тираж швидко зростає.
Саме на стороні “малої преси”, тобто щодо аркушів, які не платять за гарантію, ми знаходимо трохи більше критичного мислення, а іноді навіть неповаги. Таким чином Ле Фігаро де Віллессант, принаймні на початку кар'єри, майстерно грав нахабника. Це принесло йому цілу низку попереджень, які, однак, ніколи не призвели до призупинення. Ле Фігаро не виявляв принципів, але залишався еклектичним на свій розсуд. Гордий успіхом, досягнутим таким чином, Вільмессант наприкінці 1866 року перетворив свою газету на щоденник і сплатив облігацію; тоді у нього було 15 000 передплатників та 55 000 покупців, що вдвічі більше, ніж Le Siècle, і втричі більше, ніж Le Constitutionnel 4.
Найкращий спосіб уникнути цензури - зробити газету без будь-якої політичної смуги, орієнтовану виключно на новини, адресовану найбільшій кількості. Це те, що зробив Мойзе Мійо, коли він заснував Le Petit Journal в 1863 році. "Ти повинен мати сміливість, щоб бути дурним", - сказав Мійо своєму супернику Віллемансу. Цією сміливістю він ділиться нею з Лео Леспесом, відомим під своїм псевдонімом Тімоте Трімм, який нестримно заповнював три колони на день, без розбору обробляв хроніку судів, китобійного промислу, сороконіжок, суконь Імператриці, затемнень, самогубств, квіткового ринку, фенол натрію, оперні співаки. Спочатку надруковано 30000 примірників, наклад "Petit Journal" перевищив 300000 через три роки. Газета стала товаром.
Зіткнувшись з успіхом "Petit Journal", ми можемо зрозуміти знеохочення певних політичних журналістів, таких як Жуль Валлес. Останній, не в силах або не бажаючи замовчувати свої республіканські думки, заснував у 1867 р. Щотижневик "La Rue": усіх, хто хоче бути вільним, розстрілюють. "
Перший номер від 1 червня 1867 р. Вийшов дуже швидко, але продажі на дорогах загального користування були заборонені. Номер 27 було вилучено за відому статтю Валлеса "Продані кошони", в якій автор стигматизував примусові призови. Господаря-менеджера засудили до тюремного ув'язнення. 18 січня 1868 року мав з'явитися номер 34, присвячений Прудону, з малюнком Курбе, для якого було відмовлено у візі Міністерства внутрішніх справ. Жоден принтер не наважився надрукувати випуск, який існує лише в рідкісних примірниках. Газета перестала виходити.
"La Rue" - не єдина газета, яка завдала серйозних ударів законності Другої імперії. Ла Лантерн де Рошфор наслідував їхній приклад у 1868 році; але з одинадцятого номера редакція була зобов’язана оселитися в Брюсселі. Копії проходили митницю в різних маскуваннях, іноді замаскованих у гіпсові або теракотові бюсти імператора.
Більш відомими, ніж судові процеси в пресі, є судові процеси проти деяких письменників за часів Другої імперії. Серед них: Гонкур, Ксав'є де Монтен, Флобер5, Бодлер, Ежен Сью, Катуль Мендес, Верлен та інші. Законодавство, яке дало змогу затягнути цих авторів на лавки виправної установи, датовані Реставрацією. Це так звані закони “Серра” згідно з тодішнім міністром юстиції, прийняті в 1819 р., Які передбачають: “Будь-яке неповагу до суспільної та релігійної моралі чи порядності [. ] каратиметься ув’язненням від одного місяця до одного року та штрафом від 16 франків до 500 франків »закон від 17 травня 1819 р., стаття 8.
Кінець Другої імперії в 1870 р. Ознаменував новий крок до свободи преси, за яким відбувся новий крок назад під урядом Версаля, який відступив туди під час Комуни і залишився там до 1879 р. Закон від 6 липня 1871 р. -установлює зв'язок з політичними та неполітичними відпустками; 16 вересня за папір, призначений для газет, стягується додаткова плата, поштові витрати подвоюються. В облоговому стані, що зберігався в 42 департаментах до 1875 р., У Парижі, Марселі та Ліоні до 4 квітня 1876 р. Газети залишаються підданими свавіллю військової влади: 28 республіканських газет припинено, 20 припинено, 173 приватні продажі на громадська магістраль.
Перемога республіканців на законодавчих виборах 1876 р. Призвела до політичної кризи, походженням якої досі залишалося питання свободи преси. У 1877 році обмеження, продиктовані консервативним урядом під назвою "моральний порядок", були скасовані. Розширення преси, яке розпочалося в 1867 році, продовжувалося: із 78 щоденних видань загальним тиражем 963 000 примірників ми зросли до 250 щоденних з 2 750 000 примірників. Консервативні праві однозначно програли битву проти думки громадськості та проти популярної преси.
Однак лише після трьох років обговорення закон від 29 липня 1881 р. Був остаточно проголосований 444 голосами проти 4. Він остаточно скасовує поручительство, але зберігає обов'язок декларації, яка мало застосовується. Зберігається дуже мало правопорушень з боку преси: пряме підбурювання до злочинів та проступків; заклик військових до непокори; наклеп на іноземних суверенних держав; правопорушення проти Президента Республіки; образа чи наклеп на осіб. Не захищені ні установи, ні сім'я, ні майно, ні культи, ні мораль. За наклеп та особисту образу майже не карають. Звідси і полеміка насильства, до якого ми втратили звичку. З цієї точки зору Франція здається значно випереджаючою серед інших європейських країн.
Закон від 29 липня 1881 року залишався недоторканим до 1940 року. Тільки зневага до доброї моралі була відновлена в 1882 році, щоб зупинити сплеск порнографії. А в 1893 і 1894 рр. "Лиходійські" закони, які втрачали почуття, дозволяли проводити анархістські думки, які могли вплинути на терористів.
Що стосується судових процесів проти книг, то виправдання Люсьєна Дескава у 1889 році, винесене перед присяжний суд за його антимілітаристський роман "Сус-оф", означало кінець. В очікуванні переслідувань, яким піддавався Жан-Жак Повер, коли він перевидавав твори маркіза де Сада6. Ми все-таки були під республікою.