У Newsweek зруйнувати цю стіну
Поки Барак Обама хоче послабити американські обмеження, введені проти Куби, письменник Патрік Сіммес пропонує зробити американську базу Гуатанамо затокою зоною вільної торгівлі, якою керують американці-кубинці на благо своїх співвітчизників на острові. > Ця стаття була опублікована на веб-сайті Newsweek 11 квітня.
Даяна Мендоса, чудова "Міс Всесвіт 2008", нещодавно була з екскурсією по морській базі затоки Гуантанамо. Побачивши табори затримання, душові та побачивши демонстрацію собачих тренувань, вона назвала базу США, територію площею 116 квадратних кілометрів на східному фланзі Куби, "спокійним і красивим" місцем призначення. Для Даяни Мендоси Гуантанамо "дуже милий", і вона "не хоче їхати".
Чи міс Всесвіт покаже нам шлях? База в Гуантанамо була вирішенням проблем, починаючи з або майже з часу її відкриття в 1903 році, як станція постачання вугілля для ВМС США. Сьогодні бар'єр, встановлений Сполученими Штатами, відокремлює американські установки від решти Куби. Єдиний пункт пропуску був закритий з 1959 року. За кордоном "Gitmo" є синонімом війни Америки проти ексцесійних терористів, таких як "Абу-Грейб" або "секретні місця". Президент Обама пообіцяв передати останніх затриманих "Gitmo" до Сполучених Штатів або їх країн походження до кінця січня 2010 року. Він також доміг незначного прогресу в пом'якшенні обмежень торгівлі з Кубою, а держсекретар Хіларі Клінтон навіть натякнув на можливий кінець торгового ембарго. Наступного тижня на саміті країн Америки в Тринідаді і Тобаго Обама має можливість вирішити обидві проблеми одночасно: зруйнувавши цю стіну.
Численні невдачі кубинської революції залишили ослаблений і вразливий режим, але він міг вижити роками завдяки своїй ізоляції та монополії, накладеній на всі аспекти повсякденного життя кубинців. Море змусило кубинців залишитися в системі Кастро, і я яскраво пам’ятаю, коли вперше відвідав Гавану в 1992 році, помітивши відкриту і спокійну атмосферу. Ні колючого дроту, ні кулеметів, ні лютих собак. Куба не була схожа на Східний Берлін.
Але є стіна, довжиною 28 км, навішена колючим дротом. Саме стіна - насправді бар’єр - відокремлює Гітмо від решти Куби. Відкривши затоку Гуантанамо для торгівлі з Кубою - фактично скасувавши торгове ембарго, але лише там - ми могли б перетворити цей делікатний момент для Сполучених Штатів у зону вільної торгівлі, де кубинці та американці-кубинці зможуть розраховувати на торгівлю для побудови кращого суспільство.
Для досягнення радикальних змін на Кубі затоку Гуантанамо потрібно повернути кубинцям - але не Кастросу. Кубинська діаспора Маямі, де проживає 1,6 мільйона кубинців та їх нащадків, може перетворити низовий рівень у щось високо ціноване у громаді: чудову можливість вести бізнес. Зробивши затоку Гуантанамо вільною зоною, присвяченою вільній торгівлі, якою керують кубиноамериканці на благо їхніх братів на острові, ми врешті отримаємо модель нової Куби, місця чи соціальної справедливості, права та свободи мова є нормою. Починаючи бізнес, який задовольняє кубинські потреби, а згодом відкриваючи заводи для їх працевлаштування, кубинсько-американці забезпечать навіть найосновніші права на кубинській землі. Відкрийте кордон в Гуантанамо, розпочніть торгівлю, і задушення режиму Кастро ослабне.
На Кубі є величезний резерв незадоволеного попиту. Роками населення було позбавлене всього, будь то взуття, сині джинси, автозапчастини або сандвічі з куркою. Якби у них була можливість, кубинці могли спустошити Wal-Mart за лічені години. Але вони не мають можливості. Приватні магазини були закриті в 1960-х роках, самозайнятість була вкрай обмежена (за Рауля Кастро робота клоуна на дні народження була заборонена), і досі незаконно наймати навіть одну особу. Вести бізнес може лише держава: понад 90% кубинців є державними службовцями, іноді вони отримують лише 12 доларів на місяць і залежать від системи нормування рису та квасолі, яка не може встигати. Важливо запропонувати щось інше.
Що люди, у яких немає грошей, збираються купувати в зоні вільної торгівлі? Все, що вони вже купують, але за меншу ціну. Звичайні люди витрачають свої невеликі зарплати в державних магазинах, де ціни завищені - це зводиться до субсидування їх гнобителів. Куба купує олію за кордоном за 80 відсотків за літр, а продає у державних "доларових магазинах" за 2,20 долара за літр. Більша частина цих грошей надходить з-за кордону: президент Обама вже послабив обмеження на пересилання іноземної валюти для американців-кубинців, які щороку відправляють на острів мільярд доларів. Але уряд Кастро бере 20% комісійних за кожен долар. Будь-яке збільшення купівельної спроможності кубинців лише збільшує резерви режиму. Повне скасування ембарго мало б такий самий ефект: до тих пір, поки державні магазини мають монополію, торгівля лише сприятиме виживанню системи, введеної застарілою Комуністичною партією.
Існує форма торгівлі з Кубою, дозволена Вашингтоном: сільськогосподарська продукція. В ім’я гуманітаризму гігантам агробізнесу дозволено доставляти на Кубу пшеницю з Канзасу, рис із Луїзіани та заморожені кури в Арканзасі. У магазині в Гавані, який охороняв чоловік, озброєний естафетою, я побачив ковбаси в Північній Кароліні та індичат із Вірджинії - за цінами в іноземних валютах, недоступних кубинцям, якщо ви не отримали грошей з-за кордону. Ця невидима торгівля між США та Кубою оцінюється у 800 мільйонів доларів на рік. Третина всіх калорій, доступних сьогодні на Кубі, надходить із США.
Чому ці зусилля залишаються лише великим експортерам, тим, хто може собі дозволити лобіювати? Чому б не дати шанс найвідданішим апостолам вільного підприємництва та дрібної торгівлі, кубинцям Майамі? Якщо є люди, які знають, як почати все з нуля - а в такому стані знаходиться Куба сьогодні, - це діти острова, які живуть за кордоном. Нехай вигнанці повернуться, аби продати джинси та черепицю в Гуантанамо.
Можливо, спокусливо розрізати вузол одним махом, припинивши всі обмеження торгівлі та подорожей. Але не відміняйте ембарго, якщо це дозволить великим американським експортерам мати справу безпосередньо з тюремниками острова. Скасувати ембарго на Гуантанамо, але на наших умовах: пряма торгівля з кубинцами на вулицях. Нереально? Точно. Подібно до того, як в 1987 р. Рональду Рейгану було нереально вимагати від Рад знищення Берлінської стіни. Рейган виявив тиранію, яка зберегла стіну, і люди її зруйнували.
Якщо Сполучені Штати справді спробують знизити бар'єр або відкрити свій єдиний вихід, Гавана буде змушена визнати, що саме на кубинській стороні кордон заблокований (контрольно-пропускними пунктами). Юридичні заперечення, такі як договір 1903 року, який забороняв затоку Гуантанамо використовувати будь-яке інше використання, крім заправки суден, не мають сенсу. Фідель Кастро завжди засуджував договір, який вважався недійсним та неефективним. Нехай він скаржиться в той день, коли він почне стягувати з банку орендну плату, яку йому пунктуально давав спеціальний посланник протягом п'ятдесяти років.
Створення зони вільної торгівлі кубинцями та для них, відкриття бізнесу, зведення будинків та, можливо, нових політичних інституцій - це довгостроковий проект. Але протягом двох років Рауль Кастро очистив своїх суперників, зміцнив свою владу і не показав жодної готовності піти з посади. Чому б не використати наступні кілька років, щоб побудувати щось краще в Гуантанамо? Наприклад, нова Куба. Знищення стіни було б серпневим жестом, але не позбавленим змісту. Режим вразливий до розумно організованого скасування ембарго в Гуантанамо - цьому спокійному і красивому місці на сонячній Кубі
Патрік Сіммс
Англійська переклад Девіда Корна