У Женеві PAV виглядає як операція на відкритому серці - Le Temps
голосування
Один з найбільших проектів містобудування у франкомовній Швейцарії зіграє свою долю на цих вихідних. Женеви голосують за те, щоб надавати перевагу житлу перед робочими місцями в майбутньому районі Прайль-Акаціяс-Вернець. Залишається з’ясувати, який тип житла, і особливо де його будувати
Минуло майже п’ятнадцять років з тих пір, як абревіатура увійшла в політичні дебати в Женеві: PAV, для Praille-Acacias-Vernets. Найбільший проект містобудування в кантоні, 230 гектарів у самому центрі Женеви, монополізований переважно промисловою діяльністю, і переконфігурація якого в житло та офіси мала передбачити Женеву у 21 столітті.
У міру розвитку політичного дискурсу ця абревіатура стала мантрою, яка послідовно визначала Центр міста Женеви, або фінансовим центром Женеви майбутнього, зразковим районом екологічного переходу або навіть місцем зустрічей у сфері високих технологій. І сьогодні, поки законопроекти, референдуми, угоди та їх послідовні поправки займають обранців, на цій території не закладено цвяхів. Але цієї неділі Женеви нарешті зможуть проголосувати за PAV, державний радник, відповідальний за планування, Антоніо Ходжерс, маючи мужність подати остаточний законопроект на загальне голосування.
Свобода зірці
Закон пропонує змінити співвідношення між житлом та робочими місцями, передбачене ПАВ. Сучасний режим - результат угоди 2010 року між Державною радою, містами Женева, Каруж і Лансі, Аслока, профспілками та Соціалістичною партією, затверджений у 2011 році Великою радою - встановлює 10500 одиниць житла на стільки ж робочих місць . Якщо так у неділю, ми перейдемо до 12400 одиниць житла на 6200 робочих місць. Крім того, ця модифікація дозволить забороняти те, що в даний час заборонено: будівництво мінімальної частини (12%) об’єктів на поверх (ЗІЗ) на земельних ділянках, що перебувають у громадських руках, головним чином відведених під житло під контролем держави (62%). Нарешті, це дозволить, в межах єдиного периметра Етуале, свободу приватних інвесторів.
«Новий закон зменшує кількість соціального житла на користь ЗІЗ. Ліві зробили насильство, щоб прийняти його, і праві відмовляються від нього! Це світ з ніг на голову ". Марк Мюллер, колишній радник з питань житла, добре підсумовує суть ситуації. Публічна повторна поява обраної PLR нічого не спрощує: колишній правий міністр, він підтримує табір "так" (ліві, MCG, профспілки, асоціації підприємців у секторі PAV). Супроводжують його відомі дисиденти: PLR Клод Егі та Мішель Балестра, зокрема PDC П'єр-Франсуа Унгер. З іншого боку, PDC, PLR та UDC відмовляють. У цьому галасі також з’явилося “ліворуч”, яке здійснював Колектив об’єднань жителів мікрорайону, для яких встановлення ЗІЗ на землі в руках держави.
"Ви щось таке"
Парламентські права, підтримані Женевською палатою нерухомості (CGI), оскаржують занадто велику кількість субсидованого житла. "Зрада Женевської традиції, яка гарантує різноманітність", - заявив Паскаль Петроз, президент CGI. Це переважання поставить під загрозу фінансування всього ПДВ. Ліві не приховують, що саме тому було введено ЗІЗ. Це правда, що в порівнянні з іншими масштабними проектами, рівень житла під контролем держави - 62% (розрахунок праворуч) чи 49% (розрахунок зліва) залишається високим. Причина, з якої право пропонує відновити поправку PDC, яка фіксує частку 24% ЗІЗ.
Що найбільше турбує опонентів, це "подібні речі, які є ЗІЗ у законі про поверхню", цитуючи Паскаля Петроза. У цій системі власником землі залишається держава, яка надає фізичній особі право проживати там протягом певного періоду. По закінченню цього періоду, якщо влада хоче повернути його назад, він повинен компенсувати особі внутрішню вартість майна, в якому він живе. Іншими словами, "покупець" ніколи насправді не є власником свого будинку, і жодна додана вартість для нього не можлива в цій операції.
Екзотика на перехресті
Цей процес є екзотичним для Женеви. Проте це практикувалося, наприклад, у районі Джонкшн. Чарлі Сейду, промоутер, який підтримує "так", вів операції з нерухомістю такого типу. "Довелося пояснити клієнтам, що вони не купують землю, на якій житимуть", - зізнається він. Але врешті-решт ніхто з них не здався з цієї причини ".
За словами підприємця, ця формула була б приблизно на 20% дешевшою, ніж звичайна форма власності. На Jonction обійтися без власного капіталу, необхідного для придбання землі, являло собою економію, яку не одержувала поверхова орендна плата державі. 4-кімнатні були продані менш ніж за 600 000 франків. "Ця формула відповідає попиту в Женеві", - робить висновок Шарлі Сейду. Навпаки, ми сумніваємось, що банки позичатимуть гроші за ці операції, що, зрештою, виявиться більш дорогим для окремої людини.
Стільки про цю неділю. Залишається одне центральне питання, яке голосування не вирішить. Для побудови житла також необхідно мати доступ до землі, що належить державі. Однак в даний час в ньому працюють 1600 компаній, які користуються правами на поверхню, що діють десятиліттями. Ці компанії не рухатимуться, поки їм не буде виплачена компенсація.
Офіційно ведуться переговори з владою. Антоніо Ходжерс хотів доручити відповідальність фонду, який Велика рада відмовилася створити. Питання знову потрапило до порядку денного комітету з планування.
Бенуа Генеканд, національний радник PLR, швидкоплинний відповідальний за проект PAV, який підтримує "ні", песимістичний: "Немає інформації про дату та умови, за яких ці компанії вийдуть з PAV. Гірше того, держава нічого не говорить про те, як вона фінансуватиме ці операції ".
Логістичний центр у портах франків
Хорошим прикладом цього завалу є сектор Марбрері, який знаходиться на виході з тунелю Кару. Представлений як модель периметра, він зараз знаходиться в тій же точці, що й інші. Бенефіціар поверхневого права відмовляється поступитися, довіряє інсайдеру. "Дозвіл на будівництво очікує на розгляд", - відповів Антоніо Ходжерс.
Не всі компанії повинні вирушати у вигнання. Можна буде будувати поверх деяких. У частині ПАВ розміщуватимуться готелі, де промислова діяльність накопичуватиметься. Але близькість залізниці та центру міста робить район неперевершеним. До того, що потрібно буде інвестувати, щоб заохотити деяких рухатися, навіть якщо лише кілька сотень метрів.
На вулиці Байлон компанія, що рухається Мішелем Балестрою, виграє від поверхні до 2060 року. "Це ідеальна ситуація, я взагалі не хочу переїжджати", - говорить той, хто, тим не менше, є прихильником. Так, і яка вимагає побудови логістичний центр недалеко від Вільних портів, між рейками та автомагістраллю, для переїзду таких компаній, як його.
"Ми повинні створити умови, які змусять підприємців переглянути свій спосіб діяльності", - говорить він. Так, не вирішить усіх проблем. Але якщо ми хочемо робити PAV, є обмеження, які ми не можемо ігнорувати ".