Угода про новий регламент щодо нових продуктів харчування в ЄС
Інші європейські новини
- Економічні прогнози на осінь 2020 року в Європі 07.11.2020
- Tourismatch 2020 Маспаломас, Іспанія - Подія сватань у мережі Enterprise Europe 25.10.2020
- # Access2Markets 20.10.2020
- Громадські консультації - Європейський стовп соціальних прав 29.10.2020
- Митний союз: новий план дій з метою кращої підтримки митних органів ЄС 01.10.2020
- ВІРТУАЛЬНА БУДІВНИЦТВО B2B ПОДІЇ 2021 - перенесено на 14.10.2020
- Європейська комісія випустить облігації із соціальним впливом до 100 млрд. В рамках Інструменту ЄС SURE 10.10.2020 EUR
- Нова європейська кампанія з охорони праці 12.10.2020
- Європейські дні досліджень та інновацій, 22-24 вересня 2020 р. 13.09.2020
- ЄС: Європейський тиждень мобільності 2020 сприяє мобільності з нульовими викидами 16.09.2020
17.11.2015, Європейська комісія
Метою узгодженого нового регулювання харчових продуктів є поліпшення умов, щоб підприємства могли легше виводити нові та інноваційні продукти харчування на ринок ЄС, зберігаючи при цьому високий рівень безпечності харчових продуктів для європейських споживачів.
Регламент дасть європейським споживачам перевагу у можливості вибору з більш широкого асортименту продуктів харчування, а також забезпечить агропродовольчу промисловість Європи - другий за величиною сектор в Європі за рівнем зайнятості - покращити довкілля. їй вигідно скористатися перевагами інновацій, що також є перевагою для зростання та створення робочих місць.
Що таке нові продукти?
Нові продукти харчування визначаються як продукти, які недостатньо вживались в ЄС до травня 1997 р. (Коли набуло чинності перше нове законодавство про харчові продукти). Це можуть бути нещодавно розроблені, інноваційні продукти харчування або продукти, вироблені з використанням нових технологій та виробничих процесів, а також продукти, які традиційно споживаються за межами ЄС.
Список нещодавно затверджених нових продуктів включає олію Buglossoides arvensis, білок ріпаку та олія насіння коріандру.
Вони мають дозвіл в ЄС?
У період між 1997 та 2014 роками було подано приблизно 170 заявок на отримання дозволу по всьому ЄС (7-10 заявок на рік). На сьогодні близько 90 нових продуктів харчування дозволено до вживання.
До дозволених нових харчових продуктів належать продукти, які традиційно споживаються в країнах, що не входять до ЄС, такі як насіння чіа (багаті на омега-3 жирні кислоти) та продукти, вироблені з використанням останніх технологічних інновацій, такі як термічно оброблені молочні продукти, ферментовані Bacteroides xylanisolvens (DSM 23964) . Інші приклади включають "салатримул", низькокалорійний жир, олію, багату ДГК, що виробляється з мікроводоростей, фруктовий сік, отриманий під високим тиском (приклад їжі, отриманої в результаті нових виробничих процесів).
Повний перелік дозволених нових харчових продуктів див .:
Чому Комісія переглянула своє законодавство щодо нових продуктів харчування?
Нинішні правила датуються майже 20 роками. Тим часом технологічні розробки мали важливе значення, а наукові поради досягли значного прогресу. Тому, щоб скоротити поточну тривалість процедури дозволу (в середньому на три з половиною роки), необхідно було оновити правила ЄС. У 2008 році Комісія запропонувала провести попередній перегляд, але між Радою та Європейським Парламентом домовитись не вдалося.
Які основні зміни?
Новий регламент підвищує ефективність процедури дозволу, дозволяє швидше та інноваційніші та інноваційніші продукти розміщувати на ринку та усуває непотрібні бар'єри в торгівлі, забезпечуючи при цьому високий рівень продовольчої безпеки.
Регламент встановлює централізовану систему дозволів, яка створить більшу впевненість для суб'єктів, які подають заявку на отримання дозволу на нові продукти харчування, та спростить та пришвидшить процес дозволу.
Європейське управління з безпеки харчових продуктів (EFSA) проведе наукову оцінку ризиків, пов'язаних із застосуванням нового регулювання харчових продуктів, тоді як Комісія буде керувати картотеками кожного заявника та подавати пропозицію щодо дозволу на новий продукт харчування, який буде визнаний безпечним.
З метою сприяння торгівлі традиційними продуктами харчування з країн, що не входять до ЄС, які вважаються новими продуктами харчування в ЄС, новий регламент також запроваджує більш відповідну процедуру оцінки харчових продуктів, які є новими в ЄС. Якщо на основі історичних даних можна продемонструвати, що традиційні харчові продукти є безпечними, і якщо держави-члени ЄС або EFSA не висловлюють занепокоєння безпекою, ці традиційні продукти харчування будуть розміщені на ринку на підставі повідомлення оператора. у харчовій галузі.
Нове положення також включає положення про захист даних. Останні наукові докази та власні дані не можуть використовуватися для підтвердження іншої заявки протягом п’яти років після дозволу нового харчового продукту.
Які умови авторизації?
Новий харчовий продукт буде дозволений до використання в ЄС лише в тому випадку, якщо він не створює загрози для здоров’я населення, не має харчових збитків, якщо замінює подібний продукт харчування та не вводить споживача в оману. Нові продукти харчування повинні пройти наукову оцінку до отримання дозволу, щоб забезпечити їх безпеку. У дозволі повинні бути зазначені умови їх використання, їх позначення як харчовий продукт або харчовий інгредієнт та вимоги до маркування.
Нові продукти повинні бути марковані?
Загальні вимоги щодо маркування Регламенту (ЄС) No 182/2011 застосовуються до нових харчових продуктів. 1169/2011. Додаткові конкретні вимоги до маркування нових продуктів харчування можуть також застосовуватися з метою належного інформування споживача, а саме: попереджувальні ярлики про те, що нові продукти не рекомендуються для певних вразливих груп. На етикетці має бути вказана назва їжі та, де це доречно, умови використання. Будь-яка заява щодо харчування та здоров'я повинна відповідати Регламенту (ЄС) No 1234/2007. 1924/2006 про харчові та медичні вимоги .
Що таке наноматеріали та які умови їх використання в їжі?
Наноматеріали - це матеріали, виготовлені в масштабі атомів і молекул. Новий регламент зазначає, що вироблені наноматеріали, визначені новим законодавством, вимагають дозволу на нові харчові продукти, перш ніж ці матеріали можна використовувати в харчових продуктах. Їх безпеку оцінюватиме Європейське управління безпеки харчових продуктів. Заявники також повинні продемонструвати, що для тестування наноматеріалів, на які потрібно отримати дозвіл, використовувались найсучасніші методи випробувань.
Новий регламент також націлений на комах?
Вживання комах вже широко поширене у світі. В ЄС комахи підпадають під визначення нових продуктів харчування як окремих харчових інгредієнтів від тварин. Частини комах (наприклад, ноги, крила, голова тощо) також підпадають під це визначення.
Нове законодавство уточнює, що якщо люди не вживали їх у значній мірі до 15 травня 1997 р. (Кінцевий термін для введення норм), цілі тварини, такі як цілі комахи, також підпадають під визначення нових продуктів харчування.
Є заявки, що очікують на розгляд, і на них вплинуть нові правила?
За останні роки щороку по всьому Європейському Союзу подається приблизно 7-10 заявок на отримання дозволів на нові харчові продукти. Є декілька застосувань, наприклад, для фторотанінів Eclonia cava, ксилолігосахаридів та висушеного розпиленням екстракту Terminalia ferdinandiana EXELL, які зараз оцінюються державами-членами. Ці запити, які не будуть виконані, коли застосовуватиметься новий регламент, підпадуть під його компетенцію, а це означає, що Комісія прийме на себе завдання доопрацювання цих запитів.
Держави-члени можуть затверджувати або забороняти нові продукти харчування незалежно від ЄС?
Ні. Новий регламент про харчові продукти встановлює гармонізовані заходи щодо дозволу цього виду їжі, що означає, що після затвердження для продажу в ЄС, їжа може продаватися в будь-якій державі-члені ЄС. Однак держава-член може тимчасово призупинити або обмежити реалізацію та використання будь-яких нових харчових продуктів, якщо вона вважає, що це становить небезпеку для здоров'я відповідно до захисних положень у Регламенті, що встановлюють загальні принципи та вимоги харчового законодавства. Влада держави-члена повинна повідомити Комісію, яка потім проводить розслідування заходів захисту цієї держави-члена ЄС. Якщо виявиться, що харчові продукти становлять небезпеку для споживачів, Комісія може негайно призупинити дію дозволу на продаж у ЄС.
Нове регулювання вплине на інновації у харчовій галузі?
Новий регламент має на меті спростити, пришвидшити та впорядкувати процедуру дозволу нових харчових продуктів, щоб інноваційні харчові продукти, безпечні для споживання, могли швидше розміщуватися на ринку. Крім того, положення про захист даних допоможуть захистити інтереси компаній, що виробляють нові та інноваційні продукти, та повинні сприяти стимулюванню інновацій у харчовій галузі.
Що далі?
Відповідно до сьогоднішньої угоди, новий регламент повинен бути офіційно прийнятий Європейським Парламентом та Радою перед публікацією в Офіційному віснику Європейського Союзу.
Коли будуть застосовуватися нові правила?
Нові правила застосовуватимуться через два роки після дати набрання чинності новою постановою (приблизно в кінці 2017 року).