Указ про медичні вимоги f; r Продукти харчування - фіктивні упаковки піддаються їжі
ЇЖА | GENIOS Галузеві знання No 10/2007 від 22 жовтня 2007 р
Харчова промисловість заманює споживачів дзвінкими додатковими обіцянками щодо своєї продукції. Такі рекламні повідомлення, як високий вміст вітаміну С, знежиреність або зниження рівня холестерину, повинні суворо регламентуватися Положенням Європейського Союзу про медичні вимоги, яке діє з липня, і оманливими обіцянками бути підданими.
Завдання: здоров'я та захист споживачів
Ви і так більше не вірите рекламі? Тому що ви зараз застуджені, хоча ви вже давно наповнили свій холодильник пробіотичними йогуртами, які повинні підвищити вашу імунну систему. І ваша шкала показує ще один кілограм більше, навіть якщо ви гризете знежирену Катджіс, як рекомендує Хайді Клум? І навіть незважаючи на те, що ви їсте багато каш на сніданок, ви відчуваєте виснаження в обідній час і падіння результатів?
Тоді ви вітатимете так званий Регламент про медичні вимоги, який діє в усіх державах-членах Європейського Союзу з 1 липня 2007 року. Він має на меті створити однакові правила щодо використання медичних заявок у всіх країнах внутрішнього ринку ЄС і таким чином створити правову безпеку в Європейському Союзі. Однак перш за все він служить охороні здоров'я та споживачам. Споживачі повинні бути краще поінформовані про те, що вони їдять щодня. Ви повинні знати більше про склад їжі та її компоненти, а не вводити вас в оману привабливими звуковими рекламними повідомленнями.
Регламент впливає на багато продуктів харчування, харчові добавки та рекламні повідомлення функціональної їжі, яка стала сучасною. Рекламні твердження, такі як багаті вітамінами, мало жиру, відсутність цукру, зміцнює природний захист організму, знижує рівень холестерину, підтримує функції суглобів або захищає від серцево-судинних захворювань, в майбутньому будуть суворо перевірятися і часто заборонятися.
Вимоги щодо харчових продуктів та здоров’я у рекламі та на маркуванні харчових продуктів дозволяються лише у тому випадку, якщо це прямо дозволено Регламентом про медичні вимоги та входить до позитивного списку ЄС. Вони також повинні відповідати харчовим профілям, які буде розроблено Європейським органом з безпеки харчових продуктів (EFSA). Що заборонено, заборонено.
Цей список містить два типи тверджень щодо здоров’я: З одного боку, будуть висловлювання про фізіологічну функцію поживної речовини, наприклад кальцій важливий для здорових кісток. По-друге, у майбутньому з’являться заяви, що вказують на зменшення ризику захворювання, наприклад, адекватне споживання кальцію може допомогти зменшити ризик остеопорозу. Дозволено лише те, що доведено визнаними науковими знаннями.
Пройде кілька років, поки всі аспекти нового регулювання будуть однозначно врегульовані. Основна наукова робота повинна бути виконана на європейському рівні до 2009 року, і старі заяви про стан здоров’я все ще можуть використовуватися протягом цього періоду, якщо вони не вводять в оману.
Регламент, ймовірно, буде суворим. Наприклад, продукти з позначкою "знижена енергія" повинні містити щонайменше на 30 відсотків менше енергії, ніж порівняні продукти харчування. Те саме стосується атрибута "світло". Такі твердження, як "100 відсотків жиру", навіть категорично заборонені. (1) Солодощі, які містять мало жиру, але в той же час містять багато цукру, слід рекламувати як нежирні лише тоді, коли вони також вказують на можливий високий вміст цукру.
Харчова промисловість охоче співпрацює, рекламодавці дратуються
На виставці Anuga у Кельні галузь виявила готовність до співпраці. Вона добровільно заявила про маркування харчових продуктів своєї продукції. Наприклад, група споживчих товарів Unilever вітала останній крок міністра споживачів Хорста Зеехофера.
Відповідно до цього, до 2010 року харчова промисловість повинна маркувати близько 70 відсотків упакованих продуктів харчування на добровільних засадах більш детальною харчовою інформацією, ніж раніше. Згідно з планом Зеєхофера, упаковка надалі пояснюватиме кількість калорій на лицьовій стороні або на етикетці. Крім того, виробники повинні також перерахувати вміст цукру, жиру, насичених жирних кислот та солі. Згідно з цією моделлю, яка називається "1 плюс 4", харчова цінність завжди дається на порцію та відносно середньодобової потреби.
Як частина добровільного зобов’язання, Unilever до кінця 2008 року буде широко публікувати харчові цінності всіх продуктів. Щоразу, коли упаковка буде перероблена, нова інформація буде врахована в дизайні упаковки, пояснила речниця. В даний час соуси марки Knorr продаються з цією новою маркою. (2)
Рекламну галузь дратує рекламний менеджмент Євросоюзу. Після реклами тютюну, рекламу алкоголю, рекламу автомобілів, рекламу в дитячих програмах та рекламу продуктів харчування тепер мають регулювати Брюссель.
Рекламна індустрія покладається на обізнаного споживача, який сам поінформований і приймає обґрунтовані рішення навіть без допомоги Брюсселя. (3)
Функціональна їжа переходить у більш критичне світло
На сьогоднішній день функціональне харчування - це швидкозростаючий ринок. Багато виробників збагачують свою їжу вітамінами, мінералами, бактеріальними культурами або ненасиченими жирними кислотами, наприклад, і пишуть на упаковці спокусливі обіцянки для здоров’я. Надалі це більше не слід робити легковажно. У будь-якому випадку, користь багатьох добавок для здоров’я ще не доведена науковими дослідженнями. Наприклад, ще не доведено поза сумнівом, що сіль підвищує кров’яний тиск. І чи доданий вітамін робить цукерки здоровішими в цілому, можна сумніватися лише із здоровим глуздом. (4)
Новим є те, що в майбутньому їжа може рекламуватися з інформацією про зменшення ризику захворювання, що раніше дозволялося лише для наркотиків. Однак інформація щодо зменшення ризику захворювання, наприклад, захисту від серцево-судинних захворювань, регулюється спеціальними правилами і повинна проходити процедуру затвердження. Заявники можуть отримати майнові права на збут своєї продукції. Однак процес тривалий і дорогий. Тому галузь побоюється, що малі та середні виробники опиняться у неблагополучному положенні і в майбутньому принесуть на ринок менше інновацій. З іншого боку, підвищена юридична безпека середніх компаній розглядається як можливість, оскільки списки Положення про позови чітко регламентують, що їм дозволяється говорити, а що ні.
Споживачі все частіше звертаються до продуктів, які приваблюють такі сигнальні слова, як оздоровчий, фітнес, органічний чи легкий. Але, на жаль, у багатьох випадках це не що інше, як повітря або принаймні лише половина історії. Той факт, що Європейський Союз хоче націлюватись на оманливі рекламні повідомлення, слід вітати. З огляду на зростаюче ожиріння дорослих і, на жаль, дітей теж, не може бути достатньо публічних дискусій на цю тему, навіть якщо зрештою кожна людина залишається повністю відповідальною за свій раціон і здоров'я та харчування своїх дітей. Регламент ЄС не допоможе тим, хто тягнеться до цукерок з вітаміном С, щоб задовольнити свої потреби у вітамінах замість кошика з фруктами.
Остання тенденція в галузі виробництва напоїв - це так звана оздоровча вода або напої біля води. Вода, яка на смак нагадує лимонну траву або квітку бузини, вважається корисною для нашого самопочуття. Консультаційні центри споживачів застерігають: Здебільшого відсутні важливі мінерали. Натомість вода змішується з ароматами та кислотами і, незважаючи на твердження "легка", не зовсім калорійна. (6)
Багаті вітамінами цукерки також модні. Боріться з невеликою кількістю цукру та великою кількістю вітамінів Nimm-2 від Storck, Em-fital від Dr. C. Soldan та льодяники без цукру від Vivil проти загального зниження попиту на цукерки. (7)
Виробник крупи Kelloggs та виробник напоїв Coca-Cola вже відповіли. Келлоггс оголосив, що скоротить рекламу для дітей. Кукурудзяні пластівці та інші продукти, які перевищують певні межі вмісту калорій, жиру та цукру, більше не будуть продаватися дітям віком до дванадцяти років. Минулого тижня компанія оголосила, що продукція буде або змінена, або більше не буде рекламуватися для дітей до кінця 2008 року. Вперше у Німеччині Coca-Cola проводить іміджеву кампанію, в рамках якої компанія представляє свої нові харчові маркування на продуктах. Ретельно розміщена маркетингова стратегія є благанням про активний спосіб життя і рекламує слоганом "Жива різноманітність". (3)
Рисунок 1: Німецький ринок функціональних продуктів харчування з 2003 по 2006 рік
Взято з: Handelsblatt, 20.08.2007, с.11
Текст закону можна прочитати тут: (8)
(1.) Кройц, Маркус, харчова промисловість побоюється хвилі попереджень. Нові вказівки ЄС щодо харчових та медичних вимог щодо харчових продуктів викликають плутанину - Положення "Заяви про охорону здоров'я" набирає чинності 1 липня 2007 р., Handelsblatt № 116, 20.06.07, с. 18
від Handelsblatt No 116 від 20 червня 2007 року, сторінка 18
(2.) Wilke, Katja/Dengel, Birgit, виробники прихильні до калорій. Компанії добровільно вказують енергоємність своєї продукції? Передбачення правління ЄС, Financial Times Deutschland, 17 жовтня 2007 р., С.8
від Financial Times Deutschland від 17 жовтня 2007 р., сторінка 8
(3.) Bialek, Catrin, рекламодавці виступають проти заборон, ЄС хоче не тільки обмежити рекламу продуктів харчування - компанії перетворюють маркетинг, Handelsblatt № 117, 21.06.07, с. 18
від Handelsblatt No 117 від 21 червня 2007 року, сторінка 18
(4.) Krieger, Friederike, регулювання ЄС важко в шлунку для виробників функціональних продуктів харчування. Настанова "Позови" регулює, які обіцянки щодо охорони здоров’я дозволятимуться в майбутньому, Handelsblatt № 193, 08.10.07, сторінка m03
від Handelsblatt No 193 від 08.10.07 р. сторінка m03
(5.) Федеральний інститут досліджень ризику (BfR), запитання та відповіді щодо харчових профілів та медичних заявок, оновлені FAQ BfR від 25 травня 2007 р., Www.bfr.bund.de
від Handelsblatt No 193 від 08.10.07 р. сторінка m03
(6.) Френк, Шарлотта, 21 кубик цукру на воду, Süddeutsche Zeitung, 23 серпня 2007 р., Видання Німеччина, Баварія, Мюнхен, с.10
від Süddeutsche Zeitung, 23.08.2007, видання Німеччина, Баварія, Мюнхен, с.10
(7.) Хакхаузен, Йорг, смокче, а не жує, WirtschaftsWoche NR. 023, 04.06.2007, с. 094
від WirtschaftsWoche NR. 023 ВІД 06.04.2007 СТОРІНКА 094
(8.) Офіційний вісник Європейського Союзу, виправлення Регламенту (ЄС) № 1924/2006 Європейського Парламенту та Ради від 20 грудня 2006 року щодо харчових та медичних вимог щодо харчових продуктів, 18 січня 2007 року
від WirtschaftsWoche NR. 023 ВІД 06.04.2007 СТОРІНКА 094