Універсальна пенсійна система (Законодавчий файл у складеному варіанті) - Національні збори

Уряд ініціював прискорену процедуру щодо цього тексту 24 січня 2020 року

Пов’язана папка

Навігація кроками процедури

Етапи процедури

Дослідження впливу

Думка Державної ради

Дізнайтеся більше - Статті - Зміст

Витяг з протоколу Ради міністрів від 24 січня 2020 року

Міністр солідарності та охорони здоров’я та державний секретар при міністрі солідарності та охорони здоров’я, відповідальний за пенсії, представили проект органічного закону, що стосується загальної пенсійної системи, та законопроект, що встановлює загальну пенсію.

Ці два проекти пропонують спільні рамки для всіх французів і вибудовують режим, який є одночасно довготривалим і надійним, який зміцнює справедливість між поколіннями, краще захищає найбільш вразливих, відновлює впевненість і відновлює цінність праці. Таким чином, вони є частиною програми Президента Республіки, який прагне створити універсальну систему, призначену замінити сорок два існуючі режими. Вони були розроблені наприкінці консультації, яка тривала більше двох років і в якій брали участь громадяни різних рівнів.

Ці два проекти поклали кінець сорока двом існуючим режимам, включаючи спеціальні режими, на користь універсальної системи оплати праці, яка діятиме в пунктах, як і багато існуючих режимів. Значення балу зменшити не вдасться. Ця універсальна система охоплюватиме всіх людей, які професійно працюють у Франції, і за рівний внесок гарантуватиме їм однакові права. Покоління 2004 року, якому у 2022 році виповниться вісімнадцять років, буде першим, хто інтегрує універсальну пенсійну систему, яка не торкнеться людей, які не досягли сімнадцяти років їхньої пенсії, і регулюватиме для всіх інших французів лише роки роботи з 2025 року Планується тривалий перехідний період близько п'ятнадцяти років, зокрема для зміни поточних ставок внесків до рівня універсальної системи.

Відповідно до зобов’язань Президента Республіки та Уряду, мінімальний вік, з якого можливо вийти на пенсію, підтримується на рівні шістдесяти двох років. Мова йде про те, щоб залишити кожному, відповідно до її курсу, вибір свободи, заохочуючи французів, не примушуючи їх, працювати трохи довше, щоб гарантувати пенсії та фінансувати високий рівень солідарності. Проект універсальної системи вже в своїй конструкції має більш розподіляючий ефект і включає велику кількість механізмів солідарності, спрямованих на те, щоб запобігти примхам особистого та професійного життя занадто значним впливом на пенсію, зокрема:

мінімальна пенсія за вислугу років не менше 85% чистої мінімальної заробітної плати за повну кар’єру;
гармонізація механізмів солідарності, що, таким чином, припиняє нерівність, наприклад, з точки зору сімейних прав, шляхом встановлення єдиного бального збільшення балів на 5%, що надається на одну дитину, від першої дитини;
індексація балів, зароблених на заробітній платі, а не на інфляції;
припинення дії спеціальних режимів та врахування напруженості, тривалої кар’єри та особливостей певних професій, оскільки універсальна система не є єдиною системою;
гармонізація схем реверсії.

Універсальна система також спрямована на з’ясування та посилення підзвітності суб’єктів. Таким чином, у рамках траєкторії, визначеної Парламентом та Урядом, представники страхувальників та роботодавців будуть відповідати за визначення параметрів універсальної системи в середньо- та довгостроковій перспективі. Йдеться про утвердження нашої впевненості у спроможності соціального діалогу побудувати узгоджений підхід, необхідний перед викликом виходу на пенсію для наших співгромадян. Це також питання утвердження нашої відповідальності перед підростаючими поколіннями: універсальна пенсійна система повинна відповідати меті стійкості та фінансової збалансованості, що гарантує її міцність, стабільність та життєздатність. З цією метою прем'єр-міністр 30 січня організує конференцію з питань балансу та фінансування пенсій, яка до кінця квітня повинна подати свої пропозиції щодо відновлення пенсійної системи до 2027 року.