Велика бідність; незабаром; t; радіку; е в Китаї
Річард Арзт - 9 грудня 2020 року о 7:24 ранку
Турбота про долю найбідніших відповідає старому ідеалу комуністичної влади, про який у значній мірі забували протягом декількох десятиліть.
Час читання: 6 хв
Хоча пріоритетом у багатьох країнах є боротьба з коронавірусом, Китай має справу з іншою темою: викорінення ситуацій великої бідності цього року на десять років попереду прогнозів. У 2012 році, коли Сі Цзіньпін прийшов до влади, понад 98 мільйонів китайців опинились у злиднях. Беручи до уваги світову програму ООН зі сталого розвитку, новий генеральний секретар Комуністичної партії пообіцяв, що в Китаї ця цифра буде знижена до нуля до 2030 року. Тому досягнення цієї мети було значно прискорене.
Боротьба з крайньою бідністю стала національною директивою з 2014 року. Сі Цзіньпін наполягає на цьому питанні в третьому томі книги "Управління Китаєм", яку він опублікував у червні 2020 року. Він зокрема вказує, що "для забезпечення того, щоб бідні люди та регіони з рештою країни мати доступ до помірно процвітаючого суспільства в усіх відношеннях - це урочисте зобов’язання, прийняте нашою партією ». Сі Цзіньпін зазначає, що необхідно "забезпечити бідному населенню, яке проживає у сільській місцевості, задоволення" двох основних потреб ", а саме їжі та одягу, а також доступу до" трьох гарантій ", таких як обов'язкова освіта, медичне обслуговування та житло. Це запорука успіху останнього етапу нашої боротьби з бідністю ".
Сі Цзіньпін у Народному палаці, сидінні влади в Пекіні, 8 вересня 2020 р. | Ніколас Асфурі/AFP
За дозою язика, що підтримує ці слова, є факт: останні роки влада Китаю намагається покращити кількість жителів бідних регіонів. У Китаї майже 600 мільйонів людей живуть гідно. Саме вони складають те, що в Китаї називають "помірно процвітаючим суспільством". Слід додати близько 40 мільйонів багатих китайців, які живуть дуже комфортно.
Мета, досягнута за десять років наперед
Отже, з населення 1,4 мільярда 400 мільйонів людей все ще залишається майже 700 мільйонів китайців зі скромними доходами, у тому числі 98 мільйонів особливо бідних людей, виявлених у 2012 році, які мали річний дохід менше 4000 юанів, тобто 514 євро. Уряд звернувся до цих китайців. Рух, який посилився, оскільки коронавірус майже зник у Китаї, після його появи там. З іншого боку, оскільки економічні відносини із західними країнами, як видається, постійно обмежені пандемією, розвиток вітчизняної економіки став необхідністю. Мета полягає в тому, що в країні завжди більше споживачів.
Державна рада Китаю (еквівалентна уряду) має "бюро з питань подолання бідності та розвитку". У 2016 році він розробив план зменшення бідності, який охоплює період 13-го п’ятирічного плану Китаю (2016-2020), який служить керівництвом для місцевих органів влади. Результат: у 2019 році 832 райони (підрозділи двадцяти трьох провінцій Китаю) все ще вважалися "бідними". Станом на грудень 2020 року ця категорія більше не існує в Китаї. Інформаційне агентство "Сіньхуа" 23 листопада зазначило: "Китай знаходиться на межі досягнення мети припинення бідності". Тому цієї мети було досягнуто за десять років наперед.
У 2019 році останні регіони Китаю, які сильно постраждали від злиднів, були розташовані переважно на півдні Китаю, у сільській та гірській частині провінцій Сичуань, Гуйчжоу, Юньнань та Гуансі. Найчастіше найбідніші верстви населення належали до груп етнічних меншин. Приклад Сичуаня був представлений у китайській пресі, а особливо в префектурі Ляньшань. 18 листопада решта сім районів були виключені з національного списку бідності. В основному їх населяли І, китайська національність.
Звіт каналу CGTN, частково або повністю фінансується урядом Китаю.
Але велика бідність торкнулася і таких регіонів, як Хунань або Хенань, заселених майже виключно хань, переважно більшість населення Китаю. Нарешті, в Тибетському автономному районі, а також у Сіньцзяні були райони злиднів. У 2018 році Хон Тяньюнь, заступник директора Державної ради з питань зменшення бідності та розвитку, підрахував, що "понад п'ять мільйонів бідних у всіх цих регіонах". І він підрахував, що "більше 200 000 людей не мали доступу до електроенергії".
У травні минулого року під час щорічної сесії Національного народного конгресу в Пекіні повідомлялося, що китайський уряд цього року витратив 146 мільярдів юанів (19 мільярдів євро) на фінансування місцевих зусиль із зменшення бідності. Зазначалося, що ці кошти збільшуються на двадцять мільярдів юанів щороку за останні п'ять років. Ці суми були вирішені для підтримки зайнятості працюючих бідних верств населення та стимулювання збуту продукції з неблагополучних регіонів. Вони супроводжуються зниженням податків, призначеним для просування цієї продукції.
Фінансове співробітництво
Багато мешканців бідних сіл - кількість яких не вказано - були переселені до нових будівель, розташованих у нових містах. Пропонується навчання з усіх видів торгівлі, і вони отримували гроші від уряду разом із позиками з дуже низькими відсотками. Контролери будуть відповідати за перевірку того, чи допомогли люди вписатися в економіку регіону.
У той же час у відповідних китайських регіонах організовуються значні зусилля, спрямовані на ліквідацію бідності. Дороги наближаються до завершення, щоб відкрити ізольовані села. Будуються готелі, де пейзажі дають змогу планувати приїзд туристів одночасно з появою величезних сувенірних магазинів. В префектурі Ляньшань, провінція Сичуань, протягом останніх п’яти років економічна діяльність тривала в 215 селах, побудовано 10 000 кілометрів доріг, переселено 350 000 жителів, а 11 000 посадових осіб надіслано контролювати все це.
Крім того, скрізь у районах, що переживають бідність, фінансова підтримка надається місцевим галузям та проектам. Центральний уряд в Пекіні організував механізми побратимства, щоб залучити великі китайські міста до фінансової співпраці у розвитку цих бідних районів. Очікується, що у провінції Гуйчжоу у 2023 році швидкісний поїзд курсуватиме і з'єднає столицю Гуйян з Наннін у провінції Гуансі. Для будівництва цієї залізниці було найнято 7 000 місцевих робітників.
Репресії з боку влади
Важко точно оцінити ефект, який усі ці громадські зусилля матимуть у відповідних сферах. 25 листопада газета People Daily, що виходить із ЗМІ Комуністичної партії Китаю, повідомляє, що оголошень може бути недостатньо: «Бідні префектури більше не можуть називатися так. Але національна мета щодо викорінення бідності не досягнута повністю, процес потрібно продовжувати ".
Крім того, в поточний період виникають конфлікти. Деякі селяни бачили, як їх будинок зруйнували, не виділивши нової квартири, і опинилися в наметі. Є також ті, хто переселений дуже далеко від своїх полів, які вони сподівались продовжувати використовувати. Потім вони шукають іншу роботу, що навряд чи можливо, якщо вони старі. Що стосується тих, хто відмовляється підписати документ, який знищить їх будинок, вони ризикують розправитись з боку влади і іноді опиняться у в'язниці.
Тим не менше, зникнення великої бідності є важливою політикою в очах Пекіна, і на це спрямовані значні адміністративні та фінансові ресурси. Турбота про долю найбідніших відповідає старому ідеалу комуністичної влади, про який забули впродовж кількох десятиліть. І про те, що Сі Цзіньпін розповідає у своїй книзі, коли пише: "Коли ми подолаємо бідність у цьому поколінні, ми раз і назавжди припинимо крайню бідність, яка сковує китайську націю тисячоліттями. Це буде великою гордістю ".
Настільки, що результати, отримані в 2020 році, мають на меті бути підкреслені пропагандою режиму. Китайські ЗМІ, безумовно, багато говорять про це близько 23 липня. Цю дату Китай відзначить 100-річчя створення Комуністичної партії кількома активістами в Шанхаї.