Венесуела Китай загрожує нафтовій ставці, ознакою небезпеки; юаньська дипломатія; Точка
Китай, провідний імпортер сирої нафти, і Венесуела з його колосальними запасами чорного золота були змушені ужитися: але криза в Каракасі зараз загрожує близько 50 мільярдів доларів китайських інвестицій та позик, що ілюструє небезпечні економічні ситуації Пекіна дипломатія.
Десяток років тому Китай надав Венесуелі перші позики, що підлягають поверненню за рахунок поставок нафти: хоча ціна бареля становила близько 100 доларів, азіатський гігант хотів забезпечити свої поставки і південноамериканську країну, одночасно. найбільші у світі запаси, був особливо привабливим.
Сьогодні "інші країни регіону сприймають Венесуелу як попередження про те, як вести бізнес з Китаєм", - коментує Маргарет Майєрс, дослідник американського аналітичного центру "Міжамериканський діалог".
За десятиліття Пекін примножив позики, інвестиції в інфраструктуру та придбання венесуельського боргу, вітаючи "взаємовигідні" відносини.
У 2010 році Державний орган Китайського банку розвитку запропонував Каракасу позики на вигідних умовах у розмірі 20 мільярдів доларів. Того ж року президент Венесуели Уго Чавес оголосив фанфарами китайські інвестиції на загальну суму 16 млрд. Доларів, що охоплюють низку енергетичних угод.
Доставляючи свою сиру нафту Китаю, венесуельський соціалістичний режим міг привітати себе зі зменшенням залежності від закупівель у США.
Але ситуація зірвана з хаосу після смерті Уго Чавеса в 2013 році: ціни на сировину сильно відхиляються, падіння доходів від нафти вибухнуло зовнішнім боргом Каракаса до 150 мільярдів доларів сьогодні. в тому числі 20 мільярдів за рахунок Китаю.
Пекін, фактор кризи ?
З тих пір рух погіршився: жорстока політична криза, що загрожує режиму Ніколаса Мадуро - наступника Чавеса, - гіперінфляція, дефіцит продовольства і, перш за все, падіння видобутку нафти, до найнижчого за три десятиліття через погано обслуговуване обладнання.
Чим загрожувати китайським інтересам? Політична криза "може поставити під загрозу поставки нафти, обіцяні Пекіну, порушити діяльність китайських державних підприємств у Венесуелі", зазначає Бенджамін Гедан, радник аналітичного центру Центру Вільсона.
І "нарешті, нові політичні сили можуть прийти до влади і вирішити не платити китайські борги", - наполягає він.
Для порівняння, венесуельський випадок ілюструє небезпеку Шовкових доріг - гігантської інфраструктурної програми, розпочатої Китаєм по всій Азії, Європі та Африці через колосальні позики країнам, які часто вже дуже заборговані. ризикуючи посилити свою залежність від Пекіна.
Однак, "відіграючи ключову роль у Венесуелі, Пекін акредитував тезу американського уряду, згідно з якою китайське фінансування посилює корупцію і замикає економіку країн, що розвиваються, в пастку боргів", щоб посилити вплив азіатського гіганта, наполягає пан Гедан.
Венесуела свідчить про підводні камені цієї "юаньської дипломатії": Китай сприяв "поганим рішенням економічної політики Каракаса, особливо в умовах фінансової кризи", підкреслює Метт Ферчен, викладач Центру глобальної політики Карнегі-Цінхуа в Пекіні.
За його словами, відкидаючи міжнародні фінансові установи, Венесуела воліла покладатися на Москву та Пекін, які не просили жодного рахунку.
Випаровуються кошти
"Китайські позики вимагали небагато умов і відповідальності. У Венесуелі мільярди доларів були витрачені на політично мотивовані проекти або взагалі зникли", - каже пані Майерс.
Китайська влада, безумовно, демонструє свою підтримку Ніколасу Мадуро, але без обіцянки подальшої щедрості, одночасно гартуючи занепокоєння щодо платоспроможності Каракаса.
Однак звіт Міжамериканського діалогу свідчить про те, що китайські банки розвитку не надавали жодного фінансування Венесуелі в 2017 році, тоді як країна незадовго до цього була серед їх перших бенефіціарів.
Так само Пекін заявив, що готовий співпрацювати з усіма, хто займе владу у Венесуелі, а опонент Хуан Гуайдо, прагнучи пощадити китайську владу, нещодавно запевнив, що разом з ним Каракас буде виконувати свої зобов'язання перед Пекіном.
Однак в інших місцях світу колосальні китайські позики для інфраструктурних проектів вже набирають обсягів.
У жовтні Сьєрра-Леоне відмовилася від плану створення аеропорту на 400 мільйонів доларів, тоді як Малайзія в січні підтвердила призупинення залізничних проектів ціною, визнаною нежиттєздатною.
Китай, схоже, хоче вірити, "що він здатний краще розуміти потреби інших країн, що розвиваються", - сказав Метт Ферхен. Але у випадку з Венесуелою "Китай спостерігає за тим, як його партнер, з яким він створив + особливі стосунки", охоплює політичні, економічні та гуманітарні кризи. А Китай нічого не робить ".