Від одного надзвичайного закону до іншого - винятковий режим НПА
З 1955 року по сьогодні ми спостерігаємо постійне використання надзвичайного закону під час управління політичними та соціальними кризами, правда, з деякими адаптаціями текстів, але незмінність у волі послідовних урядів звикати жити в авторитарних та поліцейських республіки.
3 квітня 55 р., Прийнятий на всій території Франції, перший закон про надзвичайний стан має функцію застосовувати в Алжирі з метою припинення ФЛН та легалізації терору проти населення, яке спокушається втекти.
Закон про протистояння війні в Алжирі
Це дозволяє здійснювати виняткові заходи. Таким чином, він надає повні повноваження префектам і генерал-губернатору в Алжирі, організовує дисциплінарний контроль за населенням. Скасовується багато індивідуальних та колективних свобод: комендантська година, регулювання руху та перебування в певних районах, заборона перебування, домашній арешт вдома або в районах, обраних владою, заборона на перебування, закриття громадських місць та кафе, заборона на збори, обшуки, допити, контроль засобів масової інформації. Військова юрисдикція стає компетентною розглядати злочини та правопорушення, що належать до юрисдикції присяжного суду.
Цей закон є частиною практики колоніального режиму. Вже застосовувались декілька її прерогатив, включаючи довільні арешти арабів або їхній домашній арешт у місцях, обраних владою, на невизначений термін. Застосування цього закону, який ніколи не відмінявся, припинилося через три місяці, але він відкрив двері до так званого закону про повноваження, прийнятого в березні 1956 р., Який під прикриттям отримання інформації легалізував вбивства, катування та зґвалтування.
Сильна держава
Де Голль применшив практику надзвичайного стану, і надзвичайний стан застосовувався майже без перерв протягом усієї війни в Алжирі. У той же час глава держави використовує статтю 16 Конституції, яка надає йому повноваження самостійно приймати рішення про продовження дії надзвичайного стану та постановляти про його припинення постановою від 31 травня 1963 р. Парламент тоді позбавлений законодавча влада та справедливість судочинства. Щодо прийнятих додаткових заходів передбачено продовження строку тримання під вартою в міліції до 15 днів та створення "адміністративного затримання".
Якщо між 1958 і 1963 роками було введено надзвичайний стан, зокрема проти генералів-путчистів, то проти злочинців ОАГ, також застосовувались усі заходи закону 1955 року. Таким чином, заборона демонструвати суворо карає активістів за визволення Алжиру, як це було в Харонні 8 лютого 1962 р. Більше того, надзвичайний стан сприяє відверто расистському клімату, який закінчується жахливо 17 жовтня 1961 р. вбивство сотень алжирців, які демонструють з гідністю, кинуте в Сену поліцією.
Інструмент проти законних заколотів, тут і там
У Канаках, 12 січня 1986 р., Під час жорстокого конфлікту між про і незалежним рухом, Елой Мачоро був убитий GIGN. Пізані, призначений Верховним комісаром з метою відновлення порядку, оголошує надзвичайний стан. Цей новий закон буде застосовано з усією жорстокістю неоколоніалізму щодо сотень канаків, заарештованих, жорстоких та "засланих" у в'язниці шестикутника. Закон буде поширений на Уолліс, Футуну та Полінезію.
Навіть у 1968 році закон ніколи не застосовувався спеціально до континенту. Але під час заворушень у популярних районах наприкінці жовтня 2005 року він був ухвалений, а потім проголосований парламентом до січня 2006 року для 25 департаментів. У своїх формах застосування він наполягає на комендантській годині, примноженні перевірок особи та забороні зібрань, навіть "понад трьох людей" для деяких особливо ревних мерів !
Не тільки молоді люди часто піддаються неоколоніальній імміграції, але виняткове законодавство конкретно стає загальноприйнятим правом в галузі управління, навіть запобігання соціальним конфліктам.
Конституціоналізувати виняток ?
Що приносить конституційна поправка, що обговорюється в даний час? Було визнано, що всі надзвичайні закони відповідають Конституції, і це питання є марним.
Новий закон, якщо він не бере на себе нагляд за засобами масової інформації, йде набагато далі, оскільки це підозріла поведінка, яка репресується і більше не є діяльністю. Отже, конституціоналізація відкриє можливість продовження надзвичайного стану на 6 місяців без необхідності знову вдаватися до голосування в парламенті.
Розелін Вачетта