З Китаєм ввічливості та діалогу недостатньо »

ФІГАРОВОКС/ТРИБУНА - Китай захоче скористатися виборами Джо Байдена, щоб переглянути низку дискусій у відносинах Вашингтон-Пекін, аналізує Валері Ніке. Джо Байдену, якщо він хоче утримати свого суперника на відстані, доведеться швидко довести, що він може триматися твердо.

китаєм

Автор Валері Ніке

Опубліковано 10.11.2020 о 19:29, оновлено 10.11.2020 о 19:29

Валері Ніке відповідає за підрозділ Азії, Фонд стратегічних досліджень, і автор книги "Китайська сила в 100 питаннях", Талланд'є, Париж.

Після виборів Джо Байдена відносини Вашингтон-Пекін залишаються в центрі викликів провідної світової держави, перевіряючи здатність нової адміністрації нав'язувати новий стиль, не зменшуючи її здатності до результатів. Спокуса "перезавантажити" відносини з Китаєм, якби не заспокоєння, яке спочатку виявилося б у більш примиренному ставленні, і відмова від воєнного словника проти "китайського вірусу" дуже присутній; навіть двостороння конвергенція з цього життєво важливого питання є реальністю.

Однак ця спокуса стикається - окрім надмірностей президентства Трампа - з амбіціями самого китайського режиму та його постійними провокаціями, посиленими кризою Covid 19. На ці провокації, мотивовані внутрішніми факторами легітимації комуністичного Партія та її верховний лідер, Сполучені Штати не тримаються, крім страху, який Дональд Трамп зміг нав'язати своїм непередбачуваним характером.

Відновлення діалогу з другою за величиною економікою світу відповідало б очікуванням Пекіна, який завжди підтримував ці невибагливі формати. Вони мають заслугу - щодо таких об'єднуючих питань, як зміна клімату чи мир у світі - досягти угоди, що зміцнює імідж глобальної могутності Китаю та міжнародного статусу його лідерів. Зі Сполученими Штатами вже в 2013 році президент Сі Цзіньпін висунув концепцію "нового типу відносин між великими державами", необдумано прийняту Сьюзен Райс, радником президента Обами з питань національної безпеки.

Але щоб прийняти цей діалог, Пекін чекає сильних сигналів. Оновлення двосторонніх двосторонніх відносин - в очах китайських лідерів - може переглядати лише такі важливі питання, як призупинення торгової війни, відновлення передачі технологій, припинення тиску, що впливає на основи режиму, такого як правова система, право інтелектуальної власності або кібернетична безпека.

Китай наклав на ВООЗ, що розслідуванням щодо управління пандемією, проведеною на території Китаю, керуватимуть лише його власні інспектори

Підтримка багатосторонності як спільного знаменника - ще один ключовий елемент дискурсу Пекіна щодо нової адміністрації. Але ця багатосторонність "у кольорах Китаю", по суті, є інструментом на службі інтересам китайської держави, яка хоче утвердитися як єдиний і безперечний полюс Азії та країн, що розвиваються. Те, що Китай називає демократизацією міжнародних відносин.

Повернення Сполучених Штатів до ВООЗ, серед яких вона була найбільшим внеском у бюджет, наводиться як приклад такого можливого зближення, заснованого на повазі до багатосторонності; але мало хто зазначив, що - незважаючи на всі обіцянки реформ, Китай нав'язав організації, що розслідуванням щодо управління пандемією, проведеною на території Китаю, керуватимуть лише власні інспектори.

Навіть більше, ніж раніше, для Китаю Сі Цзіньпіна міжнародні відносини базуються на жорстокій оцінці співвідношення сил. У цьому сенсі Дональд Трамп був, можливо, ефективнішим, ніж прихильники позитивних чеснот участі. Частина демократичного табору розуміла це ще до Трампа, реалізуючи стратегію розвороту в Азію, яка вже мала на меті збалансувати дедалі більшу наполегливу та дестабілізуючу силу Китаю. Однак страх перед великою кризою частково спорожнив цю основну ініціативу, що мала її зміст.

Джо Байден міг відновити зв'язок з економічним виміром стрижня, приєднавшись до ТЕС (Трансихоокеанське партнерство), від якого відмовився Дональд Трамп. Але цього сильного сигналу буде недостатньо, щоб переконати Пекін у надійності зобов'язань Сполучених Штатів в Азії, які, щоб бути стримуючими, повинні прийняти потенційний ризик військової конфронтації в Китайському морі чи Тайванській протоці.

Більшість європейських держав (.) Переважно залишаються в очікуванні зручного американського захисту

Невдало обраний президент Байден також буде зосереджений на внутрішньополітичних питаннях - від Ковіда до гоночного питання до економіки, на якій сконцентрована опозиція до Дональда Трампа. З усіх цих тем йому доведеться проявити себе, перш ніж взяти на себе наполегливу стратегію проти Пекіна. Вага лобі, зацікавлених у відновленні менш обмеженої торгівлі з Китайською Народною Республікою, також буде дуже потужною.

Нарешті, Японія, як і Європейський Союз, привітала нормалізацію міжнародних відносин, яку проростають вибори Джо Байдена. І бажання відновити діалог з найближчими до Вашингтона союзниками є позитивним елементом, який може зміцнити табір демократій у світі.

Але більшість європейських держав, як і Японія, залишаються, перш за все, в очікуванні комфортного американського захисту, спокушаючись поверненням у минуле, яке дозволить їм по-справжньому задуматися над нагальними проблемами, пов'язаними з проблемами безпеки, зокрема, в Азії та тим більше автономні відповіді, які вони повинні там надати. Проте оборонні зусилля неминучі для всіх, навіть без тиску Дональда Трампа, а переорієнтація пріоритетів США на Азію, далеко від європейського континенту чи навіть Близького Сходу залишається сильною тенденцією.

  • Китай
  • Сі Цзіньпін
  • Співвідношення сил
  • Дональд Трамп
  • Джо Біден
  • Пекін
  • Вашингтон
  • ВООЗ
  • COVID
  • Барак Обама
  • Азія
  • ТЕС
  • Транс-Тихоокеанський Партнерство
  • Тайвань
  • Сьюзан рис
  • Лобі