Заходи боротьби з неякісним житлом і сном торговців Міністерство перехідного періоду

Негідне середовище проживання, купець сну: про що ми говоримо

Негідне середовище проживання, це місця, що використовуються для житлових цілей, коли вони не призначені для цієї мети, або житло або будівля, яка піддає мешканців ризику через сильне погіршення будівлі.
Негідне житло включає, наприклад, ситуації антисанітарного житла, які представляють ризик для здоров'я мешканців (отруєння чадним газом, отруєння свинцем, проблеми з диханням, пов'язані з викидами частинок у корпус, ураження електричним струмом тощо). За ці процедури відповідає префект, у деяких випадках мер або муніципалітет.
Негідне житло також включає житло, яке постраждало від процедури небезпеки, тобто ситуацій, що представляють ризик стійкості або міцності конструкцій. Особливо це стосується випадків, коли будівля загрожує безпеці мешканців, сусідів або просто перехожих. Тоді міський голова відповідає за виявлення цих розладів та проведення процедур.

боротьби

Торговець сном, це власник, який зловживає своїми орендарями, винаймаючи негідне житло дуже дорого, ставлячи їх безпосередньо в небезпеку: негідність, організована перенаселеність, жорстоке розділення павільйонів тощо.
Ці продавці сну можуть діяти в ОСББ, сприяючи тим самим їх деградації. Останні дійсно призводять ОСББ до порочного кола деградації, не сплачуючи своїх звинувачень. Вони також розгулюються за межами ОСББ, купуючи індивідуальні будинки, які також можна орендувати за житлових умов, несумісних з людською гідністю.
Оскільки торговці сном утримують неякісне житло та погане житло, експлуатуючи тяжке становище найбільш знедолених, уряд енергійно атакує його, посилюючи санкції проти них.

Попередня схема дозволу на оренду є більш обмежувальним, оскільки обумовлює укладення договору оренди отриманням попереднього дозволу. У клопотанні про попередній дозвіл може бути відмовлено, якщо житло може загрожувати безпеці мешканців та здоров’ю населення, тобто воно вважається негідним. Виданий протягом одного місяця, це дозвіл діє протягом двох років з моменту видачі, якщо житло не було здане в оренду. Передача дозволу новому покупцеві будинку здійснюється шляхом простої декларації до EPCI або муніципалітету.

0806 706 806: номер "інформація про негідне житло"

Коли орендар, власник або будь-яка особа, яка знає про ситуацію, пов’язану з неповноцінним статусом, набирає унікальний номер 0806 706 806, він зв’язується з радником Департаментського агентства житлової інформації (АДІЛ), від якого залежить його департамент.

Інформація про непридатне житло: Комплект зв'язку

Небезпечний порядок та робота в офісі

Коли ситуації виявляються, процедури призводять до видачі розпоряджень міським головою або префектом залежно від причин зневаги. Ці укази призначені для накладення завершення роботи та, наскільки це необхідно, переселення або тимчасового розміщення мешканців протягом певного періоду. Якщо власник не виконує встановлені заходи протягом відведеного часу, мер або префект мають право виконувати їх за посадою, тоді ми говоримо про офісна робота. Вони проводяться за рахунок власника.

Указ про небезпеку може стосуватися одного або кількох житлових приміщень, загальних приміщень будівлі або всієї будівлі. Щорічно у Франції ці різні накази та процедури вражають близько 25 000 одиниць житла за умов зневаги, непристойності чи небезпеки.

Дозвіл на оренду житла в деградованих районах: дозволити громадам перевірити якість орендованого житла

Засновані законом Алур, два режими дозволяють установам міжмуніципальної співпраці (EPCI) визначати географічні сектори або навіть категорії житлових комплексів або комплексів нерухомості, для яких оренда майна повинна бути предметом попередньої декларації або дозволу, як визначено указом від 19 грудня 2016 року:

  • система декларування орендної плати;
  • попередня схема дозволу на оренду.

У визначених географічних секторах муніципалітети можуть проводити перевірки, щоб перевірити якість орендованого житла.

Для громад, які вже обговорювали можливу сферу застосування цих двох нових режимів, публікація указів, що стосуються форм Cerfa, означає вступ нових режимів в операційну фазу. На додаток до місця та способів подання декларації про оренду, обговорення вказує набрання чинності пристроєм протягом мінімум 6 місяців з моменту публікації обговорення.

Режим декларування орендної плати зобов'язує власників заявити громаді про оренду майна протягом 15 днів після укладення нового договору оренди. Порушення цього зобов'язання не впливають на дійсність договору оренди, але власник, який не поважає це зобов'язання, може бути санкціонований адміністративними штрафами до 5000 євро.

передача дозволу для нового покупця житла робиться шляхом простої декларації до EPCI або муніципалітету, за умови домовленості первинного бенефіціара дозволу. Виданий дозвіл повинен додаватися до договору оренди.

Порушення цього зобов'язання не впливають на дійсність договору оренди, але власник, який не дотримується цього зобов'язання, може бути санкціонований адміністративними штрафами до 5000 євро, і, у разі нового порушення протягом терміну три роки, це штраф може бути збільшений до 15 000 євро.

Заборонити купувати оренду нерухомості у продавців сну

Для припинення діяльності торговців сном, особливо в ОСББ, стаття 77 закону Алур створила нову кримінальну санкцію: додаткове покарання за заборону придбання орендованого майна для засуджених купців сну.

Виконання вироку: контроль нотаріусами (нова стаття L 551-1 CCH)

З нагоди договору купівлі-продажу нотаріус повинен перевірити національну судимість через Асоціацію розвитку нотаріальної служби, яка перебуває під контролем Вищої ради нотаріатів (CSN), щоб з'ясувати, чи є набувач, партнера або корпоративного керівника компанії, яка набуває набувача, було засуджено до одного із зазначених вище засуджень. Якщо це так, автентичний документ не підписується, а попередньо підписаний попередній контракт вважається недійсним з вини покупця. Оплата, здійснена після підписання, залишається у продавця.

Порушення цієї заборони карається двома роками позбавлення волі та штрафом у 30 000 євро. (L 434-41 кримінального кодексу).

Однак справжній акт купівлі-продажу може бути підписаний, якщо покупець засвідчує, що придбання призначене для його особистого користування. Свідоцтво та акт купівлі-продажу необхідно надсилати до податкових органів, щоб уникнути неправдивих декларацій.

Існує три типи форм судимості (В1, В2, В3), відомості про які, термін їх реєстрації та одержувачі визначаються Кримінально-процесуальним кодексом. Бюлетень № 2 (В2), який у цій справі буде допитаний, включає більшість засуджених за злочини та проступки. Запит на B2 від CSN буде зроблений дематеріалізовано, як частина комп'ютерного протоколу, що реалізується в Національній судимості.

Вступ пристрою в силу

Створення додаткового вироку застосовується негайно: судді вже можуть виголосити це додаткове покарання. Однак для полегшення контролю за допомогою автоматизації довідки про судимість необхідний нормативний текст. Цей нормативний текст під юрисдикцією Міністерства юстиції вимагатиме процедури CNIL щодо чутливості переданої інформації.

Адміністративне стягнення вимагає від власників виконання встановлених робіт

Вище і незалежно від можливих штрафних санкцій і коли встановлені роботи з неякісного житла не були проведені у встановлені терміни, покарання, передбачене статтею 79 закону Алур, дозволяє посилити тиск на недобросовісних власників.

Вступ санкції в силу обумовлений публікацією нормативного тексту, який визначатиме умови просування та модуляції покарання. Ці умови повинні враховувати обсяг передбачених заходів та робіт та наслідки невиконання.

Така можливість накладання штрафу на розпорядження не звільняє державні органи від будь-яких дій щодо заміни власника, який не відповідає вимогам, для припинення ризику.

Дозвольте появу унікального гравця з точки зору неякісного житла

Що стосується боротьби з неякісним житлом, то повноваження щодо прийняття рішень, залежно від характеру передбачуваних заходів, покладаються на префекта (знесилення та отруєння свинцем тощо), на мера, який діє від імені держави (поліція загального обладнання в будинки, в яких розміщені колективи) або мер, який діє від імені муніципалітету (небезпека тощо). Розмежування поліцейської влади (виключна відповідальність міського голови) та певних повноважень у сфері житла (здійснюється міжмуніципальним органом влади) іноді ще більше ускладнює визначення та реалізацію ефективної місцевої політики щодо боротьби з неякісним житлом (ідентифікація, заохочення, примусові дії).

Автоматичне виконання заходів, передбачених у разі невиконання вимог (робота та, де це можливо, розміщення або переселення), може в межах тієї самої політики відповідати іншому суб'єкту, який не відповідає за це. Найбільш широко застосовувана поліція, яка стосується несамостійності (1331-26 рр.), Добре ілюструє цю складність: якщо мер виконує службові обов'язки за посадою (IV L 1331-29 Кодексу охорони здоров'я), префект забезпечує тимчасове житло для людей і може зайняти місце мера для роботи в офісі.

Ця юридична та технічна складність є перешкодою для здійснення боротьби з неякісним житлом як для видачі розпоряджень, що належать до компетенції міського голови, так і для здійснення заходів, передбачених його власними розпорядженнями. Або префектурними постановами, щодо яких тексти передбачають, що роботу за посадою виконує міський голова. Таким чином, технічні служби (відомчий напрямок територій, відомчий напрямок соціальної згуртованості, префектура, територіальні делегації регіональних агентств охорони здоров'я та муніципальних служб гігієни та охорони здоров'я) звітують у контексті опитування негідних житлових приміщень., пов’язаних, зокрема, з різноманітністю суб’єктів та їх складною координацією.

Заходи, передбачені законом Елан

Закон Елан, прийнятий наприкінці 2018 року, передбачає більше ресурсів для боротьби з неякісним житлом та посилення санкцій проти торговців сном із 4 стовпами.

Стовп 1: Боротьба з великими деградованими ОСББ завдяки плану ініціативи співвласництва:

  • 3 мільярди євро, мобілізовані протягом 10 років;
  • перетворювати ОСББ, коли вони занадто деградовані;
  • випрямитися ОСББ шляхом реконструкції та модернізації;
  • запобігти погіршення стану тендітних ОСББ.

Зрозумійте все, що є в плані ініціативи спільної власності