Закон про боротьбу з харчовими відходами, який з’являється через 18 місяців
ЕКО-СКАН - Чинний з 11 лютого 2016 року, цей закон, зокрема, дозволив збільшити продовольчі товари, що збираються асоціаціями. Але певні аспекти - наприклад, сортування продуктів харчування, здійснене заздалегідь супермаркетами - залишаються основними проблемами.
Опубліковано 16.10.2018 о 05:45, оновлено 16.10.2018 о 11:13
Це 16 жовтня - національний день боротьби з харчовими відходами. Можливість підвести підсумок закону "Про боротьбу з харчовими відходами", проголосованого одноголосно та чинним з 11 лютого 2016 р.
● Що говорить закон?
Текст зобов'язує супермаркети площею понад 400 квадратних метрів дарувати непродану їжу, якщо про це просять асоціації. У разі відмови супермаркети підлягають штрафу в розмірі 3750 євро за порушення.
● Загальна обізнаність
Багато гравців сходяться на думці, що закон 2016 року підвищив реальну обізнаність у всьому французькому суспільстві. "Цей закон пришвидшив усвідомлення реальності харчових відходів і притягнув до відповідальності великих роздрібних торговців, які викидали споживану їжу", - пояснює Фігаро, Гійом Гаро, заступник PS Mayenne, автор і доповідач закону 2016 року. Така ж історія з Арашем Дерамбарш, обраний ЛР Курбевуа, дуже залучений до боротьби з харчовими відходами. "Громадська думка трималася на думці, що більше не можна викидати їжу", - сказав він Le Figaro. Перш ніж продовжити: "Цей закон був корисним і дозволив змусити супермаркети робити пожертви".
● Яка конкретна ситуація з точки зору результатів?
“Динаміка запущена. Результати є, і супермаркети дають », - пояснює Гійом Гаро. За словами обранця, "понад 95% магазинів площею понад 400 квадратних метрів зараз віддають свою нереалізовану продукцію об'єднанням солідарності". Згідно з даними продовольчих банків, цитованими Гійомом Гаро, зібрана їжа зросла з 36 000 до 46 000 тонн між 2015 і 2017 роками, збільшившись майже на 28%. Щоб отримати офіційні дані, депутат ПС проведе оцінку закону 2016 року до кінця року. Зі свого боку, Араш Дерамбарш гарантує, що "10 мільйонів страв було розподілено" і що "пожертви асоціаціям зросли на 22%" з лютого 2016.
Жан-Клод Гесдон, генеральний секретар Restos du cœur, вважає, що "закон Гаро діє" і "дозволяє отримувати харчові продукти до їх закінчення". Він уточнює, що у Restos du cœur спостерігається збільшення "тоннажу" - тобто відновлених продуктів харчування - з 2014 року, і що "закон дозволив продовжувати цю тенденцію".
● Що ще слід вдосконалити
“Якість” здачі та сортування в магазинах
Жан Моро є співзасновником Phenix, платформи, що об'єднує магазини та асоціації у 19 містах Франції. “Я справедливо оцінюю цей закон, який насправді не лякає широке розповсюдження. Я не знаю жодного символічного штрафу », - пояснює він. Перш ніж продовжувати: "Інспектори Берсі повинні справді перевірити, що викидають у смітник супермаркети". За його словами, великі групи грають у гру насамперед тому, що вони мають економічний інтерес віддавати свої непродані товари. Він, зокрема, посилається на статтю 238 загального податкового кодексу - яка існувала до закону від лютого 2016 року - згідно з якою 60% вартості товару звільняється від оподаткування для суб'єкта господарювання, який робить пожертву, до ліміту 5 за тисячу обороту. Крім того, донорство їжі дозволяє великим групам переробляти менше відходів, а отже, економити більше. За словами Жан Моро, переробка тонни відходів справді коштуватиме від 120 до 150 євро.
Цей останній пункт також ставить питання про якість здачі та сортування. “Асоціації попереджають нас, оскільки це часто однакові продукти, які надходять і іноді затримуються. У асоціацій може скластися враження, що вони стають сортувальним центром », - пояснює Гійом Гаро. Слова депутата підтверджує Жан-Клод Гесдон. "Ми боялися стати" сміттєвими баками ", - каже він. За словами генерального секретаря Restos du cœur, укази закону Гаро визначають певну кількість елементів, яких слід дотримуватися: подаровані продукти повинні мати достатній термін зберігання (принаймні за 48 годин до дати використання, щоб мати можливість своєчасно їх розповсюджувати), «свіжі» продукти повинні бути справді «свіжими» і, нарешті, вони повинні бути «презентабельними» та «нормальними».
Однак, за словами Жан-Клода Гесдона, "належне функціонування закону залежить від доброзичливості магазинів". “Нам потрібно боротися за дотримання правил та за сортування магазинів. Ми переконуємось, що ситуація покращується, але іноді ми успадковуємо продукти, термін яких минув ”, - підсумовує він.
Розширення законодавства та освіта
Іншим обмеженням закону є те, що він застосовується лише до супермаркетів площею понад 400 квадратних метрів. «Нам потрібно піти далі, особливо щодо площі поверхні, і поширити цей закон на будинки для престарілих, шкільне харчування та пекарні. Нам доведеться змінити все суспільство », - сказав Араш Дерамбарш. Гійом Гаро, який очолював семінар з питань харчових відходів під час Загального продовольчого саміту, також уточнює, що в колективному харчуванні буде розпочато експеримент, щоб дарувати непродану їжу добровільним асоціаціям. "Цей експеримент вписаний у закон про харчові продукти", - каже нам депутат. Жан-Клод Гесдон, генеральний секретар Restos du cœur, вказує, що він виступає за це поширення на колективне харчування.
Гійом Гаро також вважає, що боротьбу з харчовими відходами неможливо перемогти без освітнього виміру. “Ця тема стосується дітей. Ми повинні навчатись про їжу та забезпечувати еталони проти харчових відходів у школі », - сказав він. Нарешті, останній пункт, обрана посадова особа вважає, що є роздуми щодо питання терміну придатності. "Існує плутанина між" споживати до "і" споживати бажано до ", і коли виникають сумніви, люди викидають це. Я благаю, щоб ми змінили назву і спростили », - робить висновок обранець.
Європейська петиція проти харчових відходів
Як і Араш Дерамбарш, деякі обрані посадові особи хочуть очолити боротьбу з харчовими відходами на європейському рівні, щоб продовжити французьке законодавство. У неділю, 6 жовтня, президент регіону Верхня Франція Ксав'є Бертран, Араш Дерамбарш та підприємець Марк Сімончіні підписали форум у JDD, в якому закликали ЄС проголосувати за європейську директиву проти харчових відходів.
Петиція, започаткована Арашем Дерамбаршем, під назвою "Покладемо край" # харчовим відходам в Європі! " - наразі має майже 1,2 мільйона підписантів. З нагоди Всесвітнього дня продовольства цього вівторка обраний представник Курбевуа - в компанії кількох політичних діячів зі всього Старого континенту - передасть свою петицію Сабіні Юліхер, відповідальній за охорону здоров'я та безпеку харчових продуктів в Європейській комісії.
Пам'ятайте, що Європейська Комісія повинна представити законодавчу пропозицію, якщо ініціативу підтримує щонайменше один мільйон людей щонайменше з 7 різних держав-членів (з 500 мільйонів жителів ЄС не є худим: у цілому третина вироблена їжа потрапляє у сміття.