Закон від 1 липня 1901 р., Що стосується договору Росії; Асоціація життя

від La Rédaction

липня

Востаннє змінено: 28 травня 2019 р

До свободи асоціацій

Приходу свободи об’єднань, набутому 1 липня 1901 р., Сприяло кілька подій, витоки яких сягають кінця Другої імперії. Традиційна заборона будь-якої коаліції з часу прийняття закону Ле Шапельє від 14 червня 1791 р. Сприяла дедалі більшій толерантності до організованих груп людей.

Отже Закон від 25 травня 1864 р скасовує злочин коаліції, дозволяючи працівникам страйкувати без насильства та без порушення свободи праці.

Важливий крок зроблено з Закон від 24 липня 1867 року. Цей текст справді легалізує робітничі виробничі компанії. Ці організації офіційно визнані своїм існуванням та роллю в робочому світі. Їх завданням було керувати магазинами, що продають товари першої необхідності, та інвестувати прибуток, отриманий у діяльність, щоб допомогти найбільш потребуючим.

Закон від 6 червня 1868 року санкціонує публічні збори за умови попередньої декларації.

Крім того, державні органи влади за часів Другої імперії настійно заохочували створення товариств взаємодопомоги.

Однак Третя Республіка повільно відстоює право на об'єднання. З 1871 по 1901 рік парламентарів та міністрів займали не менше 33 законопроектів чи пропозицій. Вже в 1881 році утвердження свободи об'єднань було в програмі радикалів. Але виникають вагання, оскільки деякі побоюються, що ця свобода буде використана Церквою для зміцнення своєї ваги в суспільстві. Нарешті, перший крок вперед, як символічний, так і конкретний, досягається за допомогою Закон від 21 березня 1884 року яка легалізує профспілки, пропонуючи їм дуже ліберальні рамки.

Тоді це вже було Вальдек-Руссо який, як міністр внутрішніх справ, є одним з головних архітекторів закону, що встановлює свободу асоціацій. Він є твердим прихильником свободи асоціацій.

Закон від 1 липня 1901 року

Коли П'єр Вальдек-Руссо обійняв посаду глави уряду в 1899 р., Однією з його цілей було встановлення свободи об'єднань. Закон, що стосується договору про асоціацію, був оприлюднений 1 липня 1901 р. Асоціація визначається такими термінами: "Асоціація - це угода, за допомогою якої двоє або більше людей постійно об'єднують свої знання. Або свою діяльність з будь-якою метою. крім розподілу прибутку ". Закон встановлює дуже ліберальний режим, повний розрив із багатовіковою традицією недовіри до будь-якої коаліції поза контролем державної влади.

Таким чином, громадян визнають повна свобода об’єднання. Відповідно до статті 2 закону: "Об'єднання осіб можуть створюватися вільно без попереднього дозволу або декларації". Ніяких формальностей не потрібно. Лише якщо члени асоціації хочуть, щоб вона набула правосуб’єктності (щоб мати можливість, наприклад, розпочати судовий процес), вони повинні заявити про це в префектурі. Але навіть у цьому контексті лібералізм в порядку, оскільки префект (за винятком Ельзасу та Мозеля, повернувся до Республіки в 1919 році, але режим якого залишиться іншим) не може відмовити у видачі квитанції. Лише пізніше він може діяти, якщо, наприклад, судитиме, асоціація поставила протиправну мету.

Мета асоціації залишається за вільним вибором членів-засновників. Стаття 3 закону, безумовно, передбачає: "Будь-яка асоціація, заснована на справі або з метою незаконного об'єкта, що суперечить закону, доброї моралі або яка має на меті порушити цілісність національної території або республіканська форма правління, є нікчемною і не має жодного ефекту ". Однак ці очевидно суворі положення просто встановлюють правила, що застосовуються до будь-якого договору (як це викладено, наприклад, у статті 6 Цивільного кодексу).

Нарешті, останній елемент підтверджує ліберальний характер режиму асоціації. Йдеться про дуже широка свобода, надана членам для складання статуту асоціації. Це відповідає досконалій юридичній логіці, оскільки закон від 1 липня 1901 р. Визначає асоціацію як договір. Однак у французькому законодавстві договір є "річчю сторін", причому остання є вільною, за умови не ставлення під сумнів доброї моралі або громадського порядку, зміст їхньої угоди. Так само закон не встановлює жодної форми чи конкретного змісту статуту асоціації. Тому члени асоціації самі визначають форму, органи та правила діяльності їх створення.

Однак асоціації, визнані державними комунальними службами, які отримують певні переваги щодо фінансування, підпорядковуються правилам, визначеним постановами Державної ради.