Законодавство про сміття Фокус Енергійний
Міністерство охорони навколишнього середовища розробило проект ГД для поводження з відходами від будівельних та/або знесення робіт. Згідно з документом, "метою є ефективне поводження з відходами від будівельних робіт та збільшення їх утилізації та переробки з метою захисту навколишнього середовища та здоров'я населення". Нормативним актом встановлено, що власник дозволу на будівництво несе відповідальність за застосування положень цього УР. У разі несанкціонованого будівництва місцева влада несе відповідальність за відходи, що виникають в результаті їх утилізації.
„Операції з поводження з відходами від будівельних робіт, а також виконання цілей підготовки до повторного використання, переробки та інших операцій з відновлення матеріалів, зазначених у Додатку №. 6 Закону No. 211/2011, з подальшими змінами та доповненнями, встановлюється компетентними органами з охорони навколишнього середовища через відділи сміття на прохання власника після подання документації, що містить план поводження з відходами, з метою отримання регуляторного акту, поданого відповідно до з положеннями ст. 2 Закону № 50/1991, з подальшими модифікаціями та доповненнями », вказується в проекті ЗД. Більше того, нормативний акт дає можливість передавати обов'язки щодо поводження з відходами уповноваженим компаніям у цьому відношенні.
Власник дозволу на будівництво/знесення зобов’язаний створити систему відстеження утворених відходів, яка є частиною плану поводження з відходами. Він також буде зобов'язаний вести їх облік разом із характеристикою кожного виду утворених відходів.
Безперечно, що "утилізація вторинних/відновлюваних відходів під час будівельних робіт заборонена".
"Місцевий орган державної влади, що видає дозвіл на будівництво/знесення, в рамках якого власник дозволу виконує своє зобов’язання, зобов’язаний контролювати поводження з відходами від будівельних робіт, забезпечувати відповідними засобами інформації мешканців про систему поводження з відходами від будівельних робіт у населених пунктах, разом з іншими зобов'язаннями та відповідальністю, що випливають із Закону № 211/2011, з подальшими поправками та доповненнями (пп. - Закон про режим відходів) ", - йдеться в проекті ЗД.
Міністерство охорони навколишнього природного середовища передбачає обов'язок місцевих органів влади створювати центри збору небезпечних відходів від будівельних робіт, якщо в радіусі не більше 15 км немає такого центру збору та/або станції передачі в радіусі від набагато більше 35 км, щоб працювати, включаючи будівельні відходи. Ця відповідальність повинна бути виконана не пізніше, ніж через 180 днів після набрання чинності Загальним звітом.
Фінансові гарантії
Мабуть, найважливіший захід, встановлений цим проектом нормативного акту, стосується встановлення фінансової гарантії з метою забезпечення необхідних коштів для покриття витрат на поводження з відходами від будівельних робіт.
"Розмір фінансової гарантії встановлюється шляхом оцінки кількості використаних матеріалів, кількості відходів, які можуть утворитися відповідно до Технічної документації (ДТ) дозволу на будівництво/знесення та детально викладені в плані поводження з відходами і містять оцінку витрат на переробку, відновлення та утилізацію отриманих відходів, але не менше 0,50% від загальної вартості робіт, задекларованих у дозволі на будівництво ", встановлює проект ЗД.
Сума фінансової гарантії подається заявником дозволу на будівництво/знесення до банківської установи, затвердженої місцевою державною адміністрацією, яка видає дозвіл на будівництво. Створений таким чином фонд призначений на користь місцевої державної адміністрації, що видає дозвіл на будівництво/знесення на весь період будівельних робіт/знесення. Гроші повертаються протягом 90 днів з дати подання документів, що підтверджують остаточне прийняття побудованих/знесених робіт та/або повне виконання умов, встановлених планом поводження з відходами.
За кількості відходів, для яких немає підтверджуючого документа для переробки/відновлення, пропорційна кількість віднімається із гарантії, встановленої для покриття витрат на їх відновлення, переробку, відновлення або утилізацію.
Проект нормативного акта також являє собою фонд для поводження з покинутими будівельними відходами або з тими, що надходять від профільних операторів, які потрапили до банкрутства або банкрутства. Для постачання цього фонду буде збережено відсоток 2,5% від загальної суми гарантії, але не менше 50 лей для фізичних осіб, відповідно 1500 лей для юридичних осіб, суми, які будуть доступні місцевому органу державної влади дозволу.
Для забезпечення застосування положень ВР також запроваджує санкції, які варіюються від 1000 до 2500 лей для фізичних осіб та від 20 000 лей до 40 000 леїв для юридичних осіб. Якщо штраф сплачується протягом 48 годин, сплачується половина від мінімуму, передбаченого Законом про протизаконні дії.
обов'язки
Будівельні відходи та відходи знесення - це найбільший потік відходів в Європейському Союзі і, очевидно, також у Румунії - вони складають приблизно одну третину всіх утворених відходів, вказує Грунтова примітка. "Правильне поводження з відходами та переробленими матеріалами при будівництві та/або утилізації - включаючи належне поводження з небезпечними відходами - матиме переваги з точки зору стійкості та якості життя. Це також може принести великі переваги будівельній галузі та галузі переробки в Румунії, оскільки стимулює попит на перероблені матеріали від будівництва та знесення ", - йдеться в документі.
Безпрецедентно прискорений розвиток будівельного сектору в Румунії в період 2003-2008 рр. Призвів до масового збільшення щорічних обсягів відходів від будівельних робіт. В останні роки (2009-2014) розвиток нерухомості сповільнився, і, корелюючи з наслідками економічної кризи, можна підрахувати, що щорічне утворення будівельних відходів стабілізувалось. Так, у 2014 році кількість відходів від будівельних робіт становила 1 059 947 тонн проти 2012 року - 1 328 097 тонн та 2010 року - 971 348 тонн.
До кінця 2020 року Румунія повинна поступово досягти рівня готовності до повторного використання, переробки та інших операцій з відновлення матеріалів, включаючи засипку, яка використовує будівельні відходи для заміни матеріалів, щонайменше 70% маси. кількості небезпечних відходів від будівельних робіт та виведення з експлуатації, за винятком природних геологічних матеріалів,.