Збільшення більш ніж на 20% початкового бюджету схеми допомоги підлягає подальшому
Збільшення більш ніж на 20% початкового бюджету схеми допомоги підлягає новому повідомленню
З нагоди суперечки щодо аудіовізуального податкового режиму у Франції Державна рада направила попередні запитання до Суду Європейського Союзу щодо обов'язку повідомляти в контексті модифікації. Комісія.
Слід пам'ятати, що будь-яка схема допомоги покладається на обов'язок повідомляти Комісію, щоб остання могла здійснювати попереджувальні перевірки сумісності з внутрішнім ринком. Відповідно до Регламенту Комісії 794/2004, збільшення початкового бюджету існуючої схеми допомоги, що не перевищує 20%, не розглядається як модифікація існуючої допомоги, що виправдовує нове повідомлення.
Оскільки європейські норми не визначають поняття "бюджет схеми допомоги", Суд пояснив, що це поняття охоплює, на основі чого обчислюється квант модифікації схеми допомоги. Враховуючи, що бюджет "передбачає суми, доступні суб'єкту господарювання для видатків", Суд вважав, що превентивний контроль за схемою допомоги повинен, зокрема, стосуватися оцінок загальних передбачених сум. Поняття бюджету не може бути обмежене розміром фактично виділеної допомоги, оскільки під час профілактичних перевірок ця сума відома лише після введення в дію відповідної схеми допомоги. Поняття бюджету слід розглядати як бюджет, доступний органу, відповідальному за надання допомоги, в рамках схеми. Таким чином, для схеми допомоги, яка фінансується за рахунок призначених податків, саме добуток цих податків складає бюджет органу, відповідального за реалізацію схеми.
У цій справі Суд вважав, що дохід від податків був елементом, на якому Комісія базувала своє схвалення у своєму превентивному контролі. Отже, збільшення понад 20% доходу від податків, спочатку оцінених, не являло собою суто формальних та адміністративних змін. Це могло вплинути на оцінку рахунків відповідної схеми допомоги, тому вимагало нового повідомлення Комісії.