Зближення Росії з Пакистаном зближення інтересів; ірис-суп
Доріс Шмідт, випускниця програми IRIS Sup з геополітики та передбачення
Історично віддалені Росія та Пакистан протягом останніх років здійснили зближення, як економічне, так і дипломатичне, а нещодавно і в оборонній сфері. Ці дві держави мають спільні інтереси, будь то в торгівлі, енергетичних проектах чи стабілізації регіону Південної Азії, а особливо Афганістану.
Пакистан і Росія наближаються
Протягом багатьох років відносини між Росією та Пакистаном залишалися слабкими, було підписано лише кілька угод про торговельно-економічне співробітництво, а також контракти на продаж зброї. Вторгнення СРСР в Афганістан у 1979 р. Та підтримка Пакистаном моджахедів, а також талібів збільшили відстань між двома державами. Лише після холодної війни завдяки поєднанню кількох факторів - таких, як прихід до влади Володимира Путіна та зміна позиції Пакистану щодо талібів після атак 2001 року - відбулося зближення Росії та Росії Можна розглянути Пакистан. Згодом дипломатичні візити та торгові угоди помножились, і було розпочато спільні зусилля у боротьбі з торгівлею наркотиками та тероризмом. Росія підтримала прохання Пакистану про приєднання до Шанхайської організації співпраці (ШОС), до якої вона приєдналася в 2017 році, а у відповідь Пакистан підтримала прохання Росії стати членом-спостерігачем Організації ісламського співробітництва.
З 2010-х ми стали свідками важливого поворотного моменту у зближенні Москви та Ісламабаду. У 2014 році Росія зняла ембарго проти Пакистану, який стосувався продажу військової техніки, і російські військові кораблі вперше пристали до порту Карачі. У той же час Пакистан дистанціювався від Сполучених Штатів через численні суперечності та постійні погрози Вашингтона припинити фінансову допомогу, якщо Пакистан не буде діяти так, як просить останній.
Зближення інтересів
Економічне партнерство Росії та Пакистану
Прагнення до зближення між Росією та Пакистаном було помітно вже в 2003 році, зокрема, завдяки значному збільшенню товарообігу, паралельно з дипломатичним зближенням, що відбулося. Їх торгівля становила в 2003 році 89 млн. Дол. США, а в 2018 р. Становила 730 млн. Дол. США [1].
Розвитку продажу російської зброї до Пакистану на довгі роки заважало партнерство Москви з Нью-Делі. Однак з 2013 року Індія намагається диверсифікувати партнерські відносини щодо озброєнь і звертається до інших постачальників, сильно впливаючи на відносини Росії та Пакистану в цій галузі. У той же час, починаючи з 2011 року, Пакистан зменшив імпорт зброї зі США, щоб звернутися до Китаю. Поєднання цих елементів сприяло, з 2014 року, продажу зброї з Росії в Пакистан, із значним зростанням з 2017 року через зміну дипломатичної позиції Росії щодо принципу продажу зброї в Пакистан. Таким чином, у 2018 році Пакистан займає десяте місце серед країн-реципієнтів російського експорту зброї [2].
Співпраця та інвестиції в енергетичні проекти
Пакистан стикається зі значними енергетичними потребами і повинен розвивати свою інфраструктуру для задоволення внутрішнього попиту. Росія представила себе як зацікавлена сторона у кількох проектах.
Вона бере участь, зокрема, у проектах газопроводу Іран-Пакистан-Індія (IPI) та Туркменістан-Афганістан-Пакистан-Індія (TAPI). Те саме стосується трубопроводу СПГ з Карачі до Лахору, будівництво та обслуговування якого буде залишено російським компаніям на 25 років. Росія також бере участь у проекті CASA-1000, який передбачає передачу гідроенергетики з Таджикистану та Киргизстану Пакистану та Афганістану. Але однією з труднощів цього проекту є нестабільна ситуація в Афганістані. Китайський пакистанський економічний коридор (CPEC) також бачить участь Росії.
Оборонне співробітництво
Оборонне співробітництво між Росією та Пакистаном існує з 2014 року, після підписання договору про військове співробітництво. Відтоді щорічно проводяться спільні вправи. Також були підписані контракти на підготовку російськими військовослужбовцями пакистанських військовослужбовців та доставку до Пакистану російських бойових вертольотів. Важливою подією було вперше стикування російських військових кораблів у пакистанському порту у 2014 році. Цей елемент є стратегічним для Росії, яка, таким чином, має причал в Аравійському морі. Потім у 2018 році між Росією та Пакистаном було підписано меморандум про взаєморозуміння, метою якого є сприяння розвитку військово-морського співробітництва між російським та пакистанським флотами.
Ця недавня співпраця має регіональні наслідки та впливає на рівновагу в Південній Азії. Китай, Пакистан і Росія - це три ядерні держави, які співпрацюють в галузі оборони, торгівлі та Ініціативи "Пояс і шлях" (BRI). Індія висловила неспокій через ці рухи.
Російсько-пакистанське співробітництво для стабілізації Південної Азії
Росія та Пакистан мають спільну мету досягти рішення, яке забезпечить стабільність південноазіатського регіону, шляхом вирішення афганського конфлікту. Ця стабільність є важливою для досягнення ними своїх індивідуальних цілей, а саме для Росії, посилення її впливу в Південній Азії, закріплення її позиції основного партнера у світових кризах та безпеки її південного кордону, яка завжди була область великої крихкості. Для Пакистану регіональна стабільність є надзвичайно важливою, щоб дозволити розвиток ЦПЕК у партнерстві з Китаєм і тим самим придбати економічну та стратегічну владу. Він прагне стати рівним Індії, чого можна було досягти лише в контексті регіональної стабільності.
Сполучені Штати, враховуючи спільні інтереси Китаю, Пакистану та Росії, прагнуть надалі підтримувати Індію в цьому регіоні, щоб посилити свою вагу та урівноважити тріо.
Ігри впливу в умовах цього зближення
Регіональні баланси південноазіатської зони та союзи, укладені під час холодної війни, коливаються. Кожен із суб'єктів діє відповідно до своїх національних цілей та союзів, в більшості випадків базується на зближенні економічних та/або дипломатичних інтересів.
У 2012-2014 роках у регіоні Південної Азії відбулося кілька рухів: посилення зовнішньої політики Росії щодо Азії, зближення Росії до Китаю та Пакистану, віддалення Пакистану від Сполучених Штатів і, нарешті, зближення останнього з Індією. Водночас США оголосили про вихід з Афганістану, а Китай працював над імплементацією БРІ. Зближення Росії з Пакистаном має розглядатися глобально у цьому мінливому контексті.
На відносини Росії та Пакистану особливо впливають Китай, Індія та США. Кожен рух одного з цих станів діє на інші, щоб впливати один на одного. Китай впливає на російсько-пакистанські відносини, особливо через ЦПЕК та в афганському конфлікті. Індія не вітає розвиток відносин Росії з Пакистаном. Вона побоюється економічного та військового зростання Пакистану та ваги цих двох держав - союзницьких з Китаєм - у регіональному балансі Південної Азії. Цей страх значною мірою сприяє зближенню між Індією та США. Вашингтон похмуро дивиться на зростаючу силу російсько-китайсько-пакистанського тріо, а також на розвиток їхнього економічного, енергетичного та оборонного партнерства. У цьому контексті США побоюються втрати свого впливу в Південній Азії.
Стурбована збереженням своїх історичних відносин з Індією та добрих стосунків з регіональними суб'єктами, Росія, зближуючись з Пакистаном, повинна буде бути пильною у балансі своїх відносин, особливо через суперництво між Індією та Пакистаном.
Доріс Шмідт закінчила IRIS Sup 'з геополітики та передбачення. Ця стаття розглядає проблему, розроблену в його заключній дисертації на IRIS Sup ’, присвяченій зближенню Росії з Пакистаном з 2012 року. Щоб зв’язатися з Доріс Шмідт або дізнатись більше про її профіль, відвідайте її сторінку LinkedIn.