З’явилася нова Росія
Автор: Валентин Віореану/Дата публікації: 04-07-2020 16:07
У своїй думці, опублікованій на EUObserver, Павло Гавличек пише про тематику моменту в міжнародній політиці, а саме про зміни, прийняті в Росії референдумом.
Цього тижня громадяни Росії вирушили в подорож, яка може багато в чому перетворити їх країну і зберегти президента Росії Володимира Путіна та його апарат при владі до 2036 року.
Так зване "Всеросійське" голосування, яке завершилося в середу (1 липня) і пропонує понад 200 поправок до російської Конституції, ознаменувалося систематичним фальсифікацією виборів, масовою мобілізацією адміністративного ресурсу, популістськими обіцянками або експлуатацією історичної пам'яті, пише EuObserver
Все це забезпечило б позитивний результат на референдумі і, що найголовніше, на основі нової статті 81 (пункт 3.1) дозволило б чинному главі держави знову балотуватися в президенти в 2024 і 2030 роках відповідно. Крім того, російський режим пропонує запровадження соціальних заходів для найбідніших представників російського суспільства, збереження консервативних цінностей та пропагування "патріотизму" або продовження концентрації влади в руках президента.
Мабуть, найефективнішим положенням є нова стаття 79, яка передбачає, що російські суди можуть фактично ігнорувати рішення ЄСПЛ, стороною яких є Росія.
19 червня Венеціанська комісія Ради Європи розкритикувала цю та інші поправки до Основного закону за недотримання Європейської конвенції з прав людини та політичного втручання в судову систему у формі Конституційного суду та закликала переглянути заходи. Звернення російська влада проігнорувала, як і інші рекомендації міжнародних установ та юридичних експертів, які підкреслили суперечливість деяких із запропонованих поправок.
Інший заклик, ініційований Венеціанською комісією щодо перегляду конституційної реформи за стандартами Ради Європи понад 230 000 громадян Росії, досі не отримав відповіді.
Це наочно демонструє, що російське суспільство далеко не єдине з точки зору поправок.
Що хочуть люди?
Популярність російського керівництва з роками падає, останнім часом через неефективне управління пандемією коронавірусу.
І це відображається на сприйнятті громадськістю пропонованих змін, які дозволять Путіну залишатися при владі після 2024 року.
Соціологічне опитування, проведене Центром "Левада" в березні, показало, що російське суспільство порівну розділене щодо скасування президентських термінів.
Ще одне соціологічне опитування Левади показало, що переважна більшість російського суспільства хотіла б накласти на російського главу 70-річний вік, а самому Путіну в 2024 році виповниться 72 роки.
Однак внаслідок цих обмежень та тиску з боку правлячих еліт на демократичні активісти, громадянське суспільство та незалежну пресу російській опозиції та громадянському суспільству важко організувати та мобілізувати своїх прихильників належним чином.
Для продемократичних сил також виявилось надзвичайно складно вибрати загальну тактику щодо процедури голосування. Найвідоміша особа російської опозиції Олексій Навальний закликав до реального бойкоту референдуму.
Ще одним фактором, який ще більше ускладнює ситуацію, в тому числі для виборчих комісій та внутрішніх спостерігачів, є те, що вибори досить фрагментовані - і не лише тому, що вони тривають тиждень.
Деякі регіони - наприклад, Москва і Нижній Новгород - дозволяють голосувати в Інтернеті, інші мають інші правила, і дострокове голосування дозволено в безпрецедентному масштабі. Все це обмежує можливість незалежних суб'єктів спостерігати за процесом майже до нуля.
Наприклад, російська установа з моніторингу виборів GOLOS, яка є частиною Форуму громадянського суспільства ЄС та Росії, розкритикувала референдум "Вся Росія" за некоректність та обмеження основних прав і свобод громадян.
Також інші російські організації громадянського суспільства та критично налаштовані громадяни досить скептично ставляться до перспективи та шляху, яким піде розвиток країни після голосування.
Майже впевнено, що режим Путіна не скомпрометує цей надзвичайно чутливий трансформаційний політичний процес.
Але це ще не кінець історії.
За останні два роки спостерігається активізація та мобілізація російського громадянського суспільства, будь то міські еліти, молодь чи регіональні громади, які постраждали від екологічних криз. Зараз ці групи об’єднуються і вступають у суспільне життя. У найближчі роки легітимність російського керівництва та конституційне влаштування - навіть якщо це буде зараз затверджено на референдумі "Вся Росія" - буде продовжувати ставити під сумнів як на міжнародному, так і на внутрішньому рівні.