Звільнити крихітні пенсії фермерів
Скільки вони отримують між дуже низькими пенсіями, часто за межею бідності, та короткими та неоднорідними кар’єрами, хто такі сільські пенсіонери? Як фінансується план ?
- Хто зацікавлений ?
Для фермерів існує два пенсійних плани: колишнього найманого працівника та плану несільськогосподарських службовців (NSA) або колишніх фермерів, що включає обох керівників ферм (44% робочої сили), подружжя-службовців (10%), сім'ю опікуни (16%) та вдови або вдівці фермерів (30%).
На початок 2017 року 3,9 мільйона людей отримали пенсію, яку виплачує MSA (соціальне забезпечення для фермерів): 2,5 мільйона колишніх працівників сільського господарства та 1,4 мільйона непрацівників.
- Колишні фермери, за межею бідності
Для самозайнятих людей MSA управляє як основною пенсією, так і обов'язковою додатковою схемою (RCO).
Глобальна пенсія залежить від тривалості членства, а також від внесків, а отже і від доходу фермера. На відміну від службовців загальної схеми, вона обчислюється не на основі найкращих 25 років, а за всю кар'єру.
Порівняно з іншими схемами, пенсії фермерів особливо низькі. Згідно з доповіддю Ради з орієнтації на пенсію (COR), середня пенсія в 2015 році становила 730 євро на місяць за повну кар’єру проти 1800 євро для всіх французів. Тому колишні працівники сільського господарства, які не працюють на заробітній платі, живуть за багатьма за межею бідності (1015 євро в 2015 році, або 60% від середнього доходу).
Докладніше, за даними MSA, колишні керівники операційних служб, отримані на початку 2017 року, за повну кар’єру (принаймні 150 оплачуваних кварталів, додатково включено), в середньому 855 євро на місяць.
Їх подружжя, переважно жінки, отримували 597 євро на місяць, а сімейні опікуни - 687 євро. Вдівці та вдівці, отримуючи власні права та пенсію у зв'язку з втратою годувальника, отримували 1014 євро.
Крім того, менше 30% колишніх операторів мають повну кар'єру і менше половини отримують вигоду від додаткової роботи. Значна частина (85,8%), тим не менше, є багатопенсіонерами, тобто вони змінили роботу протягом своєї кар'єри та отримують пенсії за кількома схемами (в середньому 97 чвертей в MSA).
З початку 2017 року система гарантувала керівникам ферм мінімальний розмір пенсії за повну кар'єру - 75% чистої мінімальної заробітної плати в сільському господарстві, або 871 євро. Подружжя та сімейні опікуни не мають права.
Законопроект, проголосований в Асамблеї, передбачав збільшення цього мінімуму до 85% мінімальної заробітної плати, або 987 євро в 2018 році. Прийнятий в комітеті Сенатом, він був остаточно заблокований урядом і перенесений на 2020 рік.
- Колишні співробітники з короткою кар’єрою
Колишні працівники сільського господарства отримували від MSA у 2017 році та повну кар’єру 1085,5 євро на місяць. Але для працівників MSA управляє лише "базовою" пенсією, додатковою керує Agirc-Arrco.
Їх кар’єра також часто дуже коротка (в середньому 36,5 чверті), і переважна більшість з них - багато пенсіонери. Отже, середня пенсія, яку виплачує MSA, за всі періоди кар’єри разом, є низькою: 187,8 євро на місяць.
- Режим для дефіцитних фермерів
Дві схеми характеризуються демографічним дисбалансом між пенсіонерами та платниками внесків.
Хоча галузь старості за схемою працівників сільського господарства має надлишок, у 2016 році дефіцит схеми фермерів становив 265 мільйонів євро, йдеться у звіті Комісії з рахунків соціального страхування.
Маючи 1,5 мільйона пенсіонерів, для 488 000 внесків у 2016 році схема операторів зібрала лише 1,1 мільярда євро внесків. Таким чином, його дохід (7,5 млрд. Євро) отримував переважно від трансфертів між базовими схемами (3,2 млрд. Євро) та доходів від призначених податків (2,8 млрд.).
Схема RCO також частково фінансується національною солідарністю (за допомогою призначених податків). Тому переоцінка пенсій означала б пошук нового фінансування.
Інші статті, які можуть вас зацікавити