ЗВІТ ІН; ГРОМАДСЬКА ПРОВИНЦІЯ КОСОВО - 14 ао; t 2001 рік

Помітне поліпшення сільськогосподарського виробництва насувається на 2001 рік завдяки оптимальним умовам для посадки, збільшеному використанню сертифікованого насіння, своєчасній наявності складних добрив протягом осені і, нарешті, відновленню парку тракторів з достатньою кількістю палива.
Місія планує виробництво пшениці в 2001 році на рівні близько 271 000 тонн, що на 33 відсотки перевищує прогноз минулого року після збору врожаю.
Як ознака, прогнозується виробництво кукурудзи на рівні 345 000 тонн, що значно перевищує показник минулого року, за умови, що сприятливі обставини триватимуть впродовж решти сезону.
Очікується, що імпортні потреби в імпорті 112000 тонн пшениці у 2001/02 маркетинговому році будуть задоволені, головним чином, через торгові канали та у вигляді пшеничного борошна із сусідніх регіонів.
Протягом періоду 2001/02 року очікується стратегічне вилучення продовольчої допомоги з поступовим скороченням операцій та припиненням планується на березень 2002 року.

Місія з оцінки сільськогосподарських культур та продовольства ФАО/ВПП відвідала провінцію Косово під управлінням Організації Об'єднаних Націй з 1 по 7 липня з метою: i) оцінки перспектив сільськогосподарського виробництва в 2001 році; ii) переглянути загальну ситуацію та прогноз продовольства та iii) переоцінити ступінь вразливості.

Висновки місії базуються на даних про сільськогосподарські культури та худобу, зібрані протягом року Підрозділом нагляду за продовольчою безпекою ФАО/МПП (FSSU), який місія перевірила. Шляхом обговорень та інтерв'ю з двосторонніми та організаціями ООН, НУО, новоствореним Департаментом Сільське господарство Місії ООН у Косово (ЮНМІК), а також муніципальних сільськогосподарських дирекцій. Основними інформаторами, з якими проводились детальні напівструктуровані інтерв’ю, були мельники, торговці та фермери, деякі з яких вже починали збирати врожай на момент місії. Пробовідбір проб, проведений у 20 із 30 муніципалітетів Косово, дозволив детально вивчити посіви, перехресні перевірки та загальні спостереження щодо ситуації в сільському господарстві та тваринництві.

Місія виявила, що рішучість та оптимізм, проявлені сільськогосподарськими операторами під час швидкого відновлення, що відбулося минулого року, збереглися протягом урожаю 2000/01 року.

Згідно з спостереженнями, виробництво тварин у цьому році збільшилось завдяки більшим та частішим скороченням кормів, а також відсутності епізоотій. Однак скотарі в гірських регіонах, які не мають зернових культур, все ще не можуть відновити свої стада, оскільки, незалежно від показників стада, переважаючі соціально-економічні умови все одно змусять їх продати тварин, призначених для заміни, задоволення внутрішніх потреб у їжі.

Виходячи з поточного балансу попиту та пропозиції на пшеницю за 2001/02 маркетинговий рік (липень-червень), очікується, що вимоги до імпорту становитимуть 112 000 тонн, з яких близько 27 000 тонн сертифікованого насіння з Сербії для наступної посівної кампанії.

В результаті впровадження стратегії вилучення продовольчої допомоги протягом наступного року, ймовірно, що імпорт здійснюватиметься переважно за допомогою торгових каналів, надзвичайно досвідчених в імпорті таких обсягів пшениці. - переважно у вигляді пшеничного борошна - із сусідніх регіонів.

2.1 Загальні рамки

На початку червня 1999 року, коли сотні тисяч людей втекли до сусідніх країн або були переміщені внаслідок інтенсивних бойових дій, Рада Безпеки ООН прийняла Резолюцію 1244, яка офіційно припинила конфлікт і дозволила розміщення міжнародних миротворчих сил (КФОР) в Косово. Ця резолюція також створила цивільну адміністрацію під управлінням ООН, Місію ООН в Косово (ЮНМІК), перехідну адміністрацію, уповноважену приймати нормативні акти. На більш пізньому етапі біженці спонтанно зобов'язалися повернутися додому у великій кількості, і до кінця серпня 1999 року близько 90 відсотків косовських албанців, які втекли з провінції на початку року, повернулися на територію, тоді як переважна більшість сербських косоварів, які жили в Косово до конфлікту, швидко залишали провінцію.

2.2 Поточна ситуація

З моменту свого створення в кінці конфлікту ЮНМІК присвятив себе нагальним завданням надання основних державних послуг в Косово (адміністрація, освіта, охорона здоров'я, сільське господарство тощо) та реанімував економічну діяльність шляхом стабілізації умов макроекономіки, побудови фіскальної, фіскальної та банківських установ, а також встановлення ієрархії пріоритетів середньострокової політики.

У цьому контексті використання німецької марки (DM) майже для всіх операцій було ефективним для захисту Косово від інфляції, яка переслідувала решту IRF у 2000 році. Бюджетний дохід 2001 року, за прогнозами, складе 344 млн. DM, збільшення на 45 відсотків порівняно з 2000 р., спрямоване на зменшення тісної залежності від донорського фінансування, яке покрило майже половину державних витрат у 2000 р. Збільшення доходів, як очікується, буде досягнуто шляхом прийняття на початку липня податку на додану вартість (ПДВ ) призначений для розширення бази оподаткування та охоплення внутрішнього виробництва товарів та послуг. Ця нова, простіша система також призведе до скасування митної шкали, що діє в даний час, з метою усунення пов'язаних з цим спотворень.

Загалом, незважаючи на бідність даних про виробництво та інвестиції, економіка Косова, здається, енергійно відновилася в 2000 році та на початку 2001 року. За підтримки міжнародної спільноти шкода, заподіяна конфліктом громаді та соціальним мережам, а також інфраструктурі була швидко відремонтована, і експерти підтверджують, що відбувається потужне відновлення діяльності корінних підприємств, що підживлюється місцевими заощадженнями, а також коштами, що надходять за кордон, і що призводить до створення нових можливостей для працевлаштування у всіх секторах, включаючи сільське господарство та агропродовольчий сектор.

2.3 Сільськогосподарський сектор

Починаючи з 1989/90 р., Занепад державних підприємств, а також розпад кооперативів породив сільськогосподарський сектор, що складається в основному з невеликих приватних фермерських господарств, які також виробляють продовольчі культури та корми для тварин для натурального споживання. місцеві продажі готівки, призначені для покриття основних потреб. Як результат, інтенсивне використання вкладених матеріалів, яке було широко поширене на всіх сільськогосподарських підприємствах протягом 1980-х років, набагато рідше, і це вплинуло на врожайність протягом останнього десятиліття.

Одночасно спостерігається спад таких технічних культур, як цукровий буряк, олійні та тютюн. Різке падіння державного підгалузі досягло найнижчого рівня в 1999 р. Внаслідок наслідків війни, і з тих пір більша частина земель державного сектору перепадає, а більшість агропереробних підприємств простоюють.

Оскільки основні зрошувальні роботи, створені протягом 1970-х та 1980-х років, страждали від неадекватних умов ремонту та обслуговування, продовольчі культури, за винятком менш ніж 10 000 га овочевих культур, люцерни та кукурудзи в деяких дуже конкретних місцевостях, в основному виробляються дощовою водою.

Оскільки Косово майже повністю оточене горами, основна рілля знаходиться в центральній рівнині, а також у двох великих долинах, що тягнуться на північ і схід. Серед виробничих систем, визначених залежно від типу ґрунту та опадів, є злаки на рівнині, змішані злаки та виноградарство в центральних та периферійних районах біля підніжжя гір, а також екстенсивний випас худоби та випас худоби. гори. Календар сільськогосподарських сезонів можна знайти на графіку 1.

Осінній посів пшениці, а також весняний посів кукурудзи, двох основних злакових культур, отримують вигоду від опадів, які починаються у вересні/жовтні, продовжуються протягом всієї зими у вигляді дощу або снігу залежно від погоди. у травні. Ці дощі супроводжуються нерегулярними падіннями, які тривають все літо і зазвичай тривають до вересня. Як правило, кількість опадів збільшується при русі зі сходу (500 мм) на захід (1000 мм).

У 1999/2000 році врожаю відбулось дуже енергійне відновлення після воєнних втрат 1999 року. Це відновлення мало на меті не лише продемонструвати волю та можливості фермерів, а й надати своєчасну допомогу та відповідне міжнародне співтовариство. Ця допомога призвела до поліпшення доступу до входів та відновлення широкого спектру механічного обладнання, включаючи двоколісні агрегати та легкі трактори (від 35 до 50 к. С.) З чотирма колесами, що використовуються як джерела енергії. у сільській місцевості, а також для сільського господарства. Торішній поворот став значним внеском у подальший прогрес малого бізнесу приватного сектору. У таблиці 1 наведено часові ряди, що ілюструють державне та приватне виробництво пшениці та кукурудзи в Косово з 1991 року. Ми чітко бачимо зникнення державного підгалузі та відновлення приватного підгалузі, про які йшлося вище.

Таблиця 1: Динамічний ряд - Площа посіву (га) пшениці та кукурудзи державними та приватними підгалузями

3.1 Загальне

3.2 Виробництво зернових

Ми пропонуємо порівняння між прогнозами виробництва пшениці та кукурудзи на цей рік з урахуванням муніципалітетів та минулорічними оцінками після збору врожаю, зробленими муніципальними сільськогосподарськими дирекціями. Беручи до уваги ранню стадію сезону кукурудзи на момент місії - деякі культури були ледь на стадії цвітіння - прогнози щодо площі, яка насправді буде зібрана, та врожайності є суто орієнтовними. Прогноз місії, наведений у таблиці 2, показує врожай пшениці 271 000 тонн із площі 81 953 га, що майже на 33 відсотки перевищує оцінку після збору врожаю за рік. Минулого року із порівнянної поверхні; однак слід зазначити, що це виробництво на 40 відсотків нижче, ніж на початку 1970-х.

Щодо кукурудзи та за умови підтримання сприятливих умов протягом решти сезону, попередні оцінки місії (Таблиця 3) свідчать про помітне поліпшення виробництва, очікуваний обсяг врожаю становить близько 345 000 тонн із 87 302 га, що становить 41 відсоткове збільшення виробництва та збільшення на 22 відсотки посадок порівняно з минулим роком.

Таблиця 2: Косово - Площа, оброблена пшеницею, урожайність та продукція (за муніципалітетами)

Таблиця 3: Косово - Площа посіву кукурудзи (за муніципалітетами)

3.3 Фактори, що впливають на виробництво

Опади

У переважно дощовому середовищі дощі мають фундаментальний вплив на виробництво. Цього року дощі були надзвичайно сприятливими по всьому Косово. Малюнок 2 показує кількість та розподіл опадів у двох місцях у центральній частині Косово. Досить сухої осені супроводжувались невеликі обсяги, але регулярні зливи протягом зими, з добрими весняними дощами, які сприяли розвитку пшениці та заснуванню кукурудзи. Водночас цього року температури не досягли екстремальних значень, що зменшило випаровування. Дощі, які тривали до липня, також дозволили задовільно розвинути всі інші культури, посіяні навесні, включаючи солодовий ячмінь, овочі, обмежену площу олійних культур, а також усі культури. Фураж та луки та пасовища.

Площа пшениці та врожайність

Як ми вже бачили, погодні умови були сприятливими для сівби пшениці, і тракторний парк, зміцнений, але також більш напівзруйнований на рік, зміг провести більше сівби пшениці в оптимальний період жовтня. Палива було вдосталь, за ціною від 0,94 DM до 1,1 DM/літр, а оброблене насіння можна було отримати у торговців. Практики землеробства слідували традиціям оранки, дискового боронування, ручного посіву та закопування насіння. Виходячи з норми висіву 330 кг/га, за оцінками, отримано 27 000 тонн насіння, з яких донори надали лише 1500 тонн, порівняно з 15 626 тоннами, розподіленими минулого року під час об’єднаної кампанії ФАО/НУО. Крім того, цього року частка переносу насіння від самих фермерів була значно нижчою, оскільки більшість фермерів придбали сертифіковане насіння.

У 14 муніципалітетах площа посіву пшениці була нижчою, ніж минулого року, решта, ймовірно, була замінена кукурудзою, яка має більш доступні потреби в насінні - від 15 до 20 кг/га. На момент місії збирали урожай ячменю, і, якщо погода залишатиметься сприятливою, можна очікувати, що весь урожай пшениці буде зібраний до середини серпня за допомогою комбайнів відновленого парку. Цього року деякі фермери були вражені застосованими тарифами на зернозбиральні комбайни, які досягли 200 марок/га, без жодної дотації з боку НУО. Згідно з розрахунками, проведеними місією, рівноважний показник урожайності виробництва, повністю обробленого відповідно до контрактного режиму, становив 3,5 т/га за ціною 250 дм/га 2 .

Що стосується використання інших сільськогосподарських ресурсів, то для поширення хімічних речовин на озимій пшениці використовувались лише гербіциди, зокрема 2.4D. За підрахунками, рівень використання цього року становив від 10 до 15 відсотків посівних площ. Оскільки і фермери, і радники мали сумніви щодо ціни та якості пропонованої продукції, цього року гербіцидів застосовували менше. Як результат, бур’яни були, мабуть, головною перешкодою для зростання врожаю протягом сезону 2000/01. На щастя, незважаючи на досить м’яку зиму та відносно вологу весну, цього року не було зареєстровано жодних проблем із шкідниками чи хворобами на зернових культурах.

Як результат, середні врожаї, що перевищують торішні, становлять від 2,7 до 4 тонн/га, залежно від муніципалітету, типу ґрунту, висоти над рівнем моря, місцевого розподілу опадів та сільськогосподарської практики. Загальний середній урожай пшениці оцінюється у 3,3 т/га.

Площа кукурудзи та врожайність

Спостерігачі відзначають менший рівень використання складних добрив (NPK 15-15-15), ніж для пшениці, але при використанні в оптимальний час. Фермери зробили необхідні покупки восени, коли доступність була необмеженою. Застосування підгодівлі не було повністю задовільним, оскільки добрива були затримані на кордоні колишньої югославської республіки Македонія; крім того, ціни були вищими, ніж минулого року, а сприятливі погодні умови змусили натуральних фермерів відмовитись від додаткових витрат. Загальне використання оцінюється приблизно в 25000 тонн, або в середньому 286 кг/га. Більше добрив було використано на зрошуваних полях Призренської рівнини та в західних муніципалітетах, що може призвести до вищого рівня виробництва в цих районах порівняно з минулим роком.

Беручи до уваги загальну щільність висіву до 50 000 рослин з гектара, а також кількість використаних добрив, регулярне викорчовування бур’янів вручну та відсутність на сьогоднішній день інвазій шкідниками хвороб, місія прогнозує середній урожай 3,9 тонн/га. Що стосується кукурудзи, враховуючи, що рослини ледь були на етапі цвітіння на невеликих сімейних ділянках, оцінки врожаю місії повинні бути надзвичайно обережними та підлягати перегляду протягом наступних двох місяців, а також щодо площ, які будуть зібрані та ті, що будуть скошені для отримання корму.

Місія підрахувала, що 60 відсотків площі кукурудзи посівано квасолею, щільність якої коливається від однієї до п’яти рослин на квадратний метр. Квасоля - це квасоля ліма, яку по-місцевому називають білою квасолею. Виходячи із середньої врожайності 0,37 тонни/га, урожай квасолі, як очікується, дасть близько 19 300 тонн, що використовується для споживання домашніми господарствами або місцевого продажу надлишків.