АНАЛІЗ Що втрачає Румунія, якщо російський газ експортує до Росії
Енергія
Російські плани побудувати міжнародні трубопроводи для забезпечення нових маршрутів транспортування експорту природного газу "Газпромом" споживачам в Європі в обхід основних трубопроводів України, з якими Кремль конфліктує з 2014 року з моменту анексії Кримського півострова. це також може вплинути на Румунію. Квитанції від "Газпрому" за транзитні збори до південної Європи російського газу, що надходить в країну з України, становить майже п'яту частину обороту державної компанії "Трансгаз", оператора румунської національної транспортної системи.
У минулому році "Трансгаз" зібрав 333,29 млн. Лей від міжнародних газотранспортних операцій, тобто понад 19% від загального операційного доходу, який склав 1,749 млрд. Леїв.
Сума та частка річного обороту Трансгазу може здатися не надто великою, але міжнародна рейтингова агенція Standard & Poor's визнала їх досить значними, щоб включити їх серед аргументів S&P нещодавно вирішила змінити прогноз кредитного рейтингу Трансгазу зі "стабільного" на "негативний".
Таким чином, серед причин зниження перспективи були "можливий тиск на ліквідність та довгострокові невизначеності, пов'язані з позицією газотранспортного бізнесу "Трансгазу", враховуючи потенційні зміни на основних газотранспортних магістралях у Центральній та Східній Європі, якщо фізичний потік російського газу через Україну буде замінено новими", повідомляє S&P.
Насправді, в останньому щорічному звіті Трансгазу, в главі про управління ризиками, серед ризиків, пов'язаних з газовим сектором, перераховано та "вплив конкуруючих проектів на діяльність міжнародної передачі природного газу".
Основною причиною негативної зміни прогнозу кредитного рейтингу Трансгазу з боку S&P була "можливість зниження фінансових результатів компанії протягом наступних двох років із суттєвим зменшенням співвідношення коштів від операційної діяльності/боргу нижче 30%", як результат величезні капітальні витрати, передбачені будівництвом румунської ділянки міжнародного трубопроводу BRUA. Іронія полягає в тому, що «Трансгаз» будує BRUA - проект, спрямований на зменшення залежності Європи від імпорту газу з Росії, в тому числі за рахунок грошей, зібраних з «Газпрому» за транзит частини цього ж імпорту.
Гази, видобуті "Газпромом" з Росії, надходять в Україну через Україну через Ісакчею і направляються далі до Болгарії через пункт з'єднання Негру Вода. Деякі залишаються з південними сусідами, а решта вирушають до Туреччини, Греції та Македонії. Операції проводяться через транзитні трубопроводи Ісакча-Негру-Вода 1, 2 і 3. До осені 2016 року всі три "Газпрому" були зарезервовані виключно на основі міждержавних угод, що існували ще в комуністичний період.
Потім ексклюзивність для транзитного трубопроводу 1 припинилася, і його потужність почала виставлятися на аукціон для всіх потенційних учасників торгів відповідно до законодавства ЄС. Зрештою те саме відбудеться з транзитними трубопроводами 2 і 3, для яких "Трансгаз" досі не зумів розірвати угоди про ексклюзивність з росіянами. Але з огляду на комерційні та технічні умови взаємозв’язків, основним замовником, який буде вводити газ на 3 румунських транзитних трубопроводи, і надалі залишатиметься «Газпром», навіть на конкурентних та недискримінаційних тендерах на бронювання транспортних потужностей.
Торік через 3 трубопроводи було транспортовано понад 19 мільярдів кубометрів газу. Для порівняння, у 2017 році через національну транспортну систему було транспортовано лише близько 13 мільярдів кубічних метрів газу.
США, а також багато європейських країн, особливо Центральної та Східної Європи, таких як Польща, розглядають проект газопроводу "Північний потік-2" Газпрому не як комерційний, а як політичну інвестицію Росії Володимира Путіна, не означає лише для збільшення залежності Європи від російського газу, але особливо для підриву доходів бюджету проєвроатлантичного режиму України, з яким Кремль конфліктував з моменту анексії Кримського півострова в 2014 році. Більш конкретно, наскільки Національна газотранспортна система України при її експортних операціях до ЄС зростає, оскільки фінансове становище Києва ослаблене, оскільки він збирає все менше грошей з транзитних тарифів, що стягуються з росіян за цей експорт.
Україна щороку отримує від транзиту російського газу від 2 до 3 мільярдів доларів, що еквівалентно приблизно 2% -3% ВВП країни.
Крім того, проект вважається сумнівним з точки зору європейського законодавства, яке вимагає від операторів газотранспортних систем надати всім потенційним користувачам вільний, прозорий та недискримінаційний доступ на конкурентних засадах до своїх магістральних трубопроводів. "Газпрому" також потрібно отримати необхідні дозволи від датських органів влади на частину "Північного потоку-2", яка перетинатиме шведські територіальні води, вже отримавши подібні дозволи від Швеції та Фінляндії. Уряд Копенгагена зазнає сильного тиску з боку обох сторін, які беруть участь у прийнятті остаточного рішення - США та європейські країни, які виступають проти проекту, з одного боку, Росія та країни ЄС, що підтримують його, в першу чергу Німеччина, головний бенефіціар з іншого.
Однак проект "Північний потік-2" безпосередньо не впливає на Румунію, оскільки "Газпром" транзитує через трубопроводи "Трансгаз" гази, які проходять через Україну і призначені для споживачів на півдні, а не в Західній Європі. Але це може постраждати через ще один російський проект газопроводу в безпосередній близькості - проект, який має на меті обійти транспортну систему України.
Це TurkStream, частково морський трубопровід, який буде доставляти російський газ до Туреччини та далі на південь та південний схід Європи, відповідно до Греції, Болгарії, Македонії та Сербії, з перспективами продовження шляху на Захід, за умови інших взаємозв’язків, які перебувають на стадії проекту.
Нещодавно, Болгарський оператор газотранспортної мережі "Булгартрансгаз" оголосив тендер на контракт на 48,9 млн. Левів (29,2 млн. Доларів) на будівництво трубопроводу до Туреччини, оскільки Софія прискорює підготовку для транспортування російського газу до Європи через проект TurkStream. Трубопровід, майбутня ділянка однієї з двох секцій TurkStream, створить сполучення з кордоном Туреччини з газотранспортною мережею Болгарії і складатиме 11 кілометрів. Пропозиції прийматимуться до 26 липня.
Повідомлення від болгар було прийняте з обережністю і навіть занепокоєнням у Брюсселі, Взаємозв'язок Софії з TurkStream розглядається як фактор посилення залежності ЄС від імпорту російського газу.
На даний момент вираз може бути перебільшеним, але теоретичний ризик полягає в тому, що після будівництва TurkStream щонайменше частина російського газу, який доходить до Болгарії, більше не буде проходити через Україну, Румунію чи Туреччину, а гроші від транзитних тарифів "Газпрому" до "стрибка" з кишень Укртрансгазу та Трансгазу Румунія до Ботаґу (Туреччина) та Булгартрансгазу. Проблема виникла 2 роки тому, коли Росія та Болгарія планували з'єднатись між собою морським газопроводом, Посейдон, мав на меті замінити неіснуючий проект "Південний потік", від якого відмовились через спротив Європейської комісії.
Зовсім не впевнено, що цей негативний сценарій здійсниться, але ризик для ліквідності Трансгазу існує, як також оцінили в S&P. На додаток до високих інвестиційних потреб у BRUA, Трансгаз також стикається зі зростаючими вимогами щодо дивідендів від свого мажоритарного акціонера, Міністерства економіки. Наприклад, цього року компанія повинна продати понад півмільярда леїв дивідендів.