Чи адаптована військова пенсійна схема до потреб професійної армії
I. ВІЙСЬКОВА З СЕНІОРНІСТЮ МЕНШЕ, ніж 15 РОКІВ
Військові, незалежно від їхнього статусу, професійний солдат чи контракт, і на відміну від цивільного персоналу, серед якого стосуються лише державні службовці, мають право на пенсію після 15 років служби. Ті, хто не може цим скористатися, не отримують військової пенсії (крім випадків втрати працездатності). На підставі статті L. 65 Цивільного та військового пенсійного кодексів вони можуть вимагати відновлення своїх прав за допомогою страхування від старості загальної системи соціального забезпечення та додаткової пенсійної установи для непрацівників. та державні органи (IRCANTEC).
В основному це унтер-солдати, але також офіцери або унтер-офіцери, яким не поновлювали контракти, або співробітники кар’єри, які передчасно покинули армію. Кількість солдатів, відсторонених від керівників без права на військову пенсію, значно зросла з 2000 року:
Військові члени усунені від керівників без пенсійних прав
2000 рік
2001 рік
2002 рік
2003 рік
2004 рік
2005 рік
9 971
15540
15 839
17 742
18 604
19 422
Джерело DFP RH (SDEP)
Департамент фінансових питань (DAF), відповідальний за фінансовий режим зворотної приналежності, надає суттєво різні цифри, але вони також свідчать про подвоєння кількості зацікавленого населення за розглянутий період:
Ретроактивні приналежності
Ретроактивне членство (військове)
Перша таблиця була складена на основі даних, переданих співробітниками (дані ланцюжків кадрів); друга була встановлена за даними "залишків".
Дві служби (DRH MD, SDEP та DAF) під керівництвом Генерального секретаріату з питань адміністрації попросили надати правдоподібні пояснення таких розбіжностей.
Походження цих відмінностей походить від:
- солдати, які інтегрували адміністрацію (тобто тисяча на рік), які звітують перед КПКМР у цивільній якості;
- генерал-офіцери, які формально не мають пенсії, а резервного залишку (150),
- офіцери з відстрочкою пенсії,
- і солдати, які змінили армію.
Окрім цих статистичних невизначеностей, причиною збільшення цієї сукупності є збільшення кількості невповноважених.
З моменту професіоналізації військовозобов’язані частково замінюються унтер-членами або добровольцями, трудові договори яких відносно короткі (від 1 до 5 років), навіть якщо їх можна поновлювати. Армії проводили значний набір з 1998 по 2003 рік. З цієї дати відбувся стабілізаційний приплив.
Щорічний набір унтер-членів (MDR)
Вербовка
Джерело: Соціальні звіти 1996 - 2006
Логічно, що кількість МДР у керівників зросла до стабілізації:
Кількість несформованих членів (MDR)
Середня робоча сила
Джерело: Соціальні звіти 1996 - 2006
Надалі кількість відповідних солдатів буде залежати від тривалості контрактів та їх поновлення.
Тривалість контрактів різна залежно від армій: для армії більшість контрактів розраховано на 5 років (73,5%), для флоту короткий термін (від 2 до 4 років), для армії в повітрі 56% неурядових військових контрактів розраховано на 4 роки; нарешті, 84% контрактів на жандармерію розраховано на 6 років.
Аналогічно, що стосується політики відновлення контрактів, кожна армія застосовує різні стратегії.
Для армії поновлення контрактів прагне досягти 11 років служби. Крім цього, і у виняткових випадках (встановлена квота), контракти можуть бути продовжені, щоб дозволити досягти 17,5 років трудового стажу (стаж роботи дозволяє не отримувати знижку).
Поновлення контрактів на лікування ВПС на 8 років є вибірковим, проте 30% з них піде на 17,5 років.
Військово-морський флот щорічно набирає приблизно 500 моряків як короткострокових первинних військових і короткострокових добровольців (3 роки). Десять відсотків з них пропонуються на тривалий термін. Він також щороку набирає 1400 первинних довгострокових працівників (EILD), котрі мають намір стати офіцером-старшиною через 7 років.
З 4688 MDR, набраних армією наприкінці 1996 року, 2157 все ще були присутніми в кадрах (46%), з них 1579 MDR та 578 унтер-офіцерів.
Середній стаж роботи з МЛУ становить 5,1 року.
Частина унтер-солдатів призначена для інтеграції статусу унтер-офіцера. За винятком конкретних контрактів, спеціально розрахованих на коротку кар'єру, усі армії переслідують мету збереження унтер-офіцерів, залучених шляхом поновлення контрактів на термін понад 15 років або прийняття їх до складу унтер-офіцерів.
Строк служби менше або більше 15 років становить значну частку для фінансів держави та зацікавлених сторін.
Таким чином, капрал, який залишив свою службу в армії на 15 років, матиме негайну пенсію у розмірі 7213 євро на рік після виходу з армії.
Цей же головний капрал, якщо він виїде з вислугою років на 15 років менше на день, матиме лише 3680 євро на рік, які він отримає зі своїх 60 років, з дати набрання чинності загального пенсійного права загальної системи.