«Делойт» Інвестиції у дослідження та розробки - вихід із кризи, породженої COVID-19
Висновки Коріни Сіміон, менеджера з прямих податків, та Олександри Преди, консультанта з прямих податків, Deloitte Romania

У розпал пандемічної кризи світові економіки зосереджуються на стимулюванні інвестицій у дослідження та розробки, що допоможе, з одного боку, вирішити медичну ситуацію (ліки, вакцини, високоефективне обладнання), а з іншого - економічний розвиток у поповнити вичерпані бюджети заходами, вжитими для обмеження наслідків обмежень, введених у більшості областей. Однак Румунії навряд чи вдається популяризувати навіть існуючі об'єкти в цій галузі, щоб кілька платників податків могли отримати до них доступ.
Багато європейських країн ставлять пріоритет у галузі досліджень та розробок, залучаючи європейські кошти. Наприклад, Франція виділяє п’ять мільярдів євро, що співфінансується з європейських джерел, на стимулювання досліджень та розробок у галузі медицини, таких як розробка вакцини, ліків або медичного обладнання, призначених для протидії дії вірусу SARS-CoV-2. Ці кошти мають надаватися за допомогою декількох типів схем фінансування, в тому числі у формі податкових пільг.
Німеччина, яка нещодавно запровадила фіскальну систему у галузі досліджень та розробок, також оголосила, що збільшить щорічний поріг вартості допустимих витрат з двох до чотирьох мільйонів євро з зворотним ефектом з 1 січня 2020 року, що може призвести до вигідні компанії до одного мільйона євро на рік.
Чому це затягує доступ до податкових установ у Румунії?
У Румунії фраза "дослідження та розробки" часто згадується у Національному плані інвестицій та економічного відновлення, нещодавно опублікованому урядом, в різних контекстах, або пов'язаних із зростанням ВВП, покращенням цифровізації в адміністрації та економіці, підвищенням конкурентоспроможності боротися з вірусом ГРВІ-CoV-2 та ін. З іншого боку, податкові механізми, що існують протягом багатьох років, не мають достатнього доступу через практичні труднощі у впровадженні. Послуги включають додаткові зниження витрат або звільнення від податку на прибуток, а також звільнення від податку на прибуток для працівників, які працюють у науково-дослідних проектах.
Серед зацікавлених у поданні заявок на ці об'єкти з самого початку існував страх, що податкові органи не визнають відповідні інвестиції такими, що мають характер дослідницької та дослідно-конструкторської діяльності. Цей страх був виправданий тим, що не було механізму, що підтверджує придатність цієї діяльності (що підтверджує, що інвестиції, на які застосовується об'єкт, потрапляють до дослідницької та дослідно-конструкторської діяльності), механізму, який був запроваджений у травні 2019 року через Реєстр експертів. Однак, навіть якщо з часу створення цього реєстру минув більше року, його використання залишається скромним, можливо, ще й тому, що незрозуміло, яким чином можна отримати до нього доступ, і, особливо, яким чином експерт може бути обраний для підтвердження інвестицій.
Тому цей реєстр необхідно популяризувати серед платників податків, як спосіб підтвердити застосування досить привабливих податкових пільг. Діяльність технічних експертів здійснюється на основі міжнародної методології, виданої Організацією економічного співробітництва та розвитку (Посібник Фраскаті, 2015 р.), А співпрацюючи з податковими експертами, засоби можуть застосовуватися правильно та ефективно, щоб платники податків могли ними скористатися.