ЄС відкриває свої кордони для громадян з 15 країн поза Союзом
Рада ЄС у вівторок прийняла рекомендацію щодо поступового скасування тимчасових обмежень на несуттєві подорожі, що надходять з-поза блоку ЄС, йдеться в прес-релізі, виданому цією установою. Необхідно скасувати обмеження на поїздки для 15 штатів, а список буде переглядатись та оновлюватись, де це доречно, кожні два тижні.
На основі критеріїв та умов, викладених у Рекомендації Ради ЄС від 1 липня, держави-члени повинні скасувати обмеження на поїздки на зовнішніх кордонах для жителів таких третіх країн:
- Алжир
- Австралія
- Канада
- грузія
- Японія
- Чорногорія
- Марокко
- Нова Зеландія
- Руанда
- Сербія
- Південна Корея
- Таїланд
- Туніс
- Уругвай
- Китай, який повинен підтвердити, що може приймати громадян Європейського Союзу.
Мешканців Андорри, Монако, Сан-Марино та Ватикану слід вважати резидентами ЄС, для цілей цієї рекомендації.
Список не включає США, Бразилію та Росію.
Відповідно до комюніке, критерії, що розглядаються Радою при складанні списку третіх країн, стосуються епідеміологічної ситуації та заходів контролю, включаючи фізичну відстань, а також економічні та соціальні міркування. Вони застосовуються сукупно.
Щодо епідеміологічної ситуації, треті країни зі списку повинні, зокрема, відповідати наступним критеріям:
- кількість нових випадків COVID-19 за останні 14 днів, про які повідомлялося на сто тисяч жителів поблизу або нижче середнього рівня ЄС (зафіксовано 15 червня 2020 року);
- стабільна або зменшується тенденція нових випадків захворювання протягом цього періоду порівняно з останніми 14 днями;
- загальна відповідь на COVID-19 з урахуванням достовірної інформації, включаючи такі питання, як тестування, спостереження, відстеження контактів, контроль, лікування та звітування, а також довіру до інформації та, за необхідності, загальний середній бал, отриманий відповідно до Міжнародної Здоров'я. Слід враховувати інформацію, надану делегаціями ЄС з цих питань.
Взаємність також повинна розглядатися на регулярній основі та в кожному конкретному випадку.
Для країн, де продовжують застосовуватися обмеження на поїздки, наступні категорії осіб повинні бути звільнені від цих обмежень:
- Громадяни ЄС та члени їх сімей;
- довготривалі жителі ЄС та члени їх сімей;
- тих, хто подорожує з основною потребою або метою, як передбачено в рекомендації.
Держави, асоційовані з Шенгенською зоною (Ісландія, Ліхтенштейн, Норвегія, Швейцарія) також є частиною цієї рекомендації.
Рекомендація Ради ЄС не є юридично обов'язковим документом. Органи влади держав-членів несуть відповідальність за впровадження змісту цієї рекомендації. Вони могли б у повній прозорості лише поступово скасувати обмеження на поїздки до перелічених країн.
Переговори носили геополітичний характер
Як повідомляє ВВС, дипломати протягом п'яти днів обговорювали список, беручи до уваги різні побоювання пандемії. Кореспондент BBC у Брюсселі повідомляє, що представники США, Росії та Туреччини наполегливо лобіювали можливість включення до списку.
Дипломат північноєвропейської держави-члена заявив ВВС, що навіть "певний ступінь геополітики вплинув на рішення", а "балканські держави та Східна Європа рекомендували" включити до цього списку Грузію, колишню радянську державу.
Здається, угорський уряд лобіював включення Сербії. Іспанські чиновники заявляють, що просили Марокко потрапити до списку за умови домовленості про взаємність.
Данія та Австрія були одними з небагатьох держав-членів, які стверджували, що кількість звільнених країн повинна бути менше 15.
Але врешті-решт це рішення було прийнято країнами-членами ЄС одноголосно.