F; r жменька бур’яну Яка стратегія працює проти дилера Berliner Morgenpost
Діалог з дилерами має на меті зробити парк Герліцер більш безпечним. Це працює, кажуть місцеві жителі. Але насильство щодо поліцейських зростає.
Своїми сигнальними жилетами поліція хоче дати нормальним відвідувачам парку відчуття безпеки, але показати дилерам, що ми стежимо за вами
Фото: ДЕВІДС/Дармер
Коли шини командного автобуса хрустять уздовж піщаної доріжки в парку Герліцер, дилерів вже давно попереджають. Розвідники об'їжджають іржаві гірські велосипеди. Якщо ви не хочете зустрітися з патрулем координатора в обідню пору, прогуляйтеся бічною вулицею. Десять поліцейських виходять з машини і натягують яскраво-жовті жилети. Офіцер тихим голосом каже: "Тепер велике міліцейське шоу може розпочатися".
14.45 Молодий інспектор крадеться підліском, відсуває кущ убік і повідомляє про перший успішний пошук. «Чи можу я їх порвати?» - запитує він, вказуючи на рослину до пояса. Конопель. Керівник операції Борис Косков втомлено посміхається - і киває. Це не великий успіх, каже верховний комісар із навченими плечима та розірваною короткою зачіскою. «Контрольоване вирощування виглядає інакше, - говорить Косков. Але він дає молодому колезі відчуття досягнень - адже вони рідко зустрічаються у боротьбі з проблемою наркотиків у парку. Косков каже: "Ми знаємо, що ми не можемо отримати цей препарат без наркотиків". Шоу все ж варто, він у цьому переконаний.
Ранкова пошта від Крістін Ріхтер
Замовляйте тут щоденний бюлетень головного редактора безкоштовно
Шоу-сцена парку Герліцер: 14 зелено-коричневих гектарів між Скаліцерштрассе та Ландверканалом. Тут щодня виступає вистава під назвою «Кройцберг», яка здобула популярність у всій Німеччині. Тут культури перетинаються, змішані сім’ї та алкоголіки днем б’ються, туристи надувають солодкі хмари конопель у небо, ліві розпилюють на стінах “Усі копи - сволочі”. Тут вечорами сп’яніння перетворюється з ейфорії в делірій, наркоторговці чітко демонструють німецькій верховенстві права свої межі.
Емблематичні місця, такі як Герлі, також є хорошим етапом для політики. Екс-сенатор внутрішніх справ Френк Хенкель (ХДС) хотів довести свою здатність діяти в парку. І: що лише репресії можуть допомогти проти наркотиків та насильства. У квітні 2015 року він представив стратегію нульової толерантності. Це дозволило поліцейським вжити заходів проти людей, які несуть із собою менше 15 грам марихуани, що в Берліні вважається особистим вживанням. Поліцейські повинні бути жорсткими до дилерів.
У перший день після набрання чинності новими правилами в зоні нульової толерантності протестували сотні людей. Сьогодні план "Хенкель" вважається провалом, і червоно-червоно-зелений уряд записав себе в коаліційній угоді: "Більше нульової толерантності більше не буде. Сенат і округ зараз покладаються на діалог. Так звані паркові бігуни та керівник парку повинні уникати конфліктів. Якщо ви не можете відігнати дилерів, вони, принаймні, не повинні нікому заважати. Герлі є для всіх, кажуть деякі. Верховенство права капітулювало, кажуть інші.
Минуло одне літо з того часу, як в парку повернулася толерантність. Berliner Morgenpost був там знову і знову тижнями, розмовляючи з жителями, поліцейськими, керівником парку, керівниками парків, політиками та дилерами. Що зробила нова стратегія?
"Що ти хочеш? У мене є все. Що ти хочеш?"
Якщо ви підійдете до парку з Шпревальдплац у м’яку ніч вихідних, то швидко складеться враження, що тут все однаково. Перші пропозиції в дитячому цирку Кабувазі: «Гей, копач! Що ти хочеш? Weed? »Реггі брязкає від смартфонів в оточенні молодих людей із чорною шкірою та яскравими бейсболками. Жінка в літній сукні танцює під ритми бонго навколо западини посеред парку. У вузькому бічному переході на Фалькенштейнштрассе пропозиції стають більш нав'язливими. Дилер зі склоокими очима, можливо 16 років, каже: «Що ти хочеш? У мене є все. Що ти хочеш? Екстаз, амфетаміни, трава, ЛСД. Що ти хочеш?"
Мимо прогримить партійний поїзд. Його веде вантажний велосипед, в якому ді-джей ховається за могутніми басовими скриньками, за якими крізь темряву кружляють рожеві флуоресцентні хулахупи.
Дилер розмовляє з кимось років тридцяти. Він киває. Скільки? Два грами, зневажливо махає рукою. Дилер, тим не менше, простягає руку до одного з низькорослих кущів і шелестить із прозорого мішка. Тоді все йде дуже швидко. Шість чоловіків оточують дилера. Вони не копи. Їх не можна побачити в парку тієї ночі - навіть бігунів у парку. Чоловіки також є торговцями, вони гавкають один на одного африканською мовою, один з них вихоплює сумку. "Я не хочу стресу", - каже чоловік у середині тридцяти. "Ніякого стресу", - каже новий власник сумки, а потім щось про черги. Він бере 20 євро, передає сумку далі. Покупець зникає, продавці продовжують битися.
Що змінилося після "стратегії нульової толерантності"
Минуле показало, що проблема наркотиків у парку може швидко перерости у проблему насильства. З ростом партійного туризму в Кройцберзі попит на наркотики значно зріс за останні роки. Нові групи дилерів хотіли отримати вигоду з бізнесу, в якийсь момент у парку було до 200 дилерів, площа була перерозподілена.
Потім пройшли жахливі новини: у 2012 році в каналі Ландвера було знайдено тіло молодої жінки. Вона купувала наркотики в парку. У 2014 році оператор кальяну збив двох дилерів. Мстивий загін підпалив його магазин. Тільки в березні 2015 року - тобто за місяць до введення зони нульової терпимості - поліція зафіксувала у своїй статистиці місця, заповненого злочинами, парк Герліцер: 161 порушення Закону про наркотики, плюс 60 крадіжок, шість пограбувань, два сексуальні злочини, одна спроба вбивства.
Погляд на статистику показує. Настільки чітко, як це зображує червоно-червоно-зелена коаліція, стратегія нульової толерантності зовсім не провалилася. Кілька місяців потому в парку впали жорстокі злочини, було менше крадіжок і менше грабежів. Впав навіть незаконний обіг наркотиків. Але: Поліцейських у патрулі також було менше. А коли йдеться про злочини, пов’язані з наркотиками, якщо в патрулі менше поліцейських, більший обсяг наркотиків залишається непоміченим.
Невидима стратегія нульової толерантності
Операційний менеджер Косков каже: "Ця стратегія не спрацювала, оскільки громадськість навіть не бачила, що ми тут робимо". Навіть якщо дилера вдало посадили за грати - наступного дня на його місце прийшов хтось інший. Мешканці завжди бачили одне і те ж: чорного дилера. Колишній колега Коскова, який вважає за краще, щоб його не називали, чіткіше називає проблеми стратегії нульової толерантності: "Це має бути політично бажаним, а, мабуть, не було".
Якщо ви дійсно хотіли закінчити угоду, вам знадобиться більше персоналу - резервний суд, який швидко приймає рішення. Оскільки арешти часто йшли так: забирання особистих даних, вживання наркотиків, стрільба на місці. Судова влада часто була бездіяльна, і дилер повернувся в парк через дві години. Косков розповідає: «Люди тут були вражені, коли шість міліціонерів у цивільному несподівано кинули на землю чорношкірого чоловіка. Вони не бачили, що він робив за п'ять хвилин до цього ". І тому стратегія нульової толерантності мала парадоксальний побічний ефект: багато відвідувачів парку були невдоволені.
Мартін Хоус (62), стерняста борода, широка сорочка в клетку, сидить на терасі кафе Edelweiß і дивиться на барвистий будівельний причіп. На початку року керівник парку переїхав до свого офісу. Хьосс проживає в Кейзі 40 років і пам’ятає, як ходив грати у парку зі своєю вже дорослою донькою. Йому подобається Герлі, дика суміш, як він це називає. Він каже, що парк - крихка екосистема, і її потрібно збалансувати. "Тут завжди мали справу люди", - говорить Хейсс. Але в якийсь момент цього стало занадто багато, баланс змінився, дилери та страшні новини взяли верх. Багато жителів не наважилися б зайти всередину.
Хойсс є засновником "ініціативи мешканців" Парк Гьорліцер "і є членом Ради парку з квітня. Метою нової стратегії не є створення вільних від закону територій. "Йдеться про поліпшення якості проживання", - каже Хойс. І ми на правильному шляху. Дилери менш агресивні, менше жителів злякано. Це також завдяки керівнику парку та бігунам парку. Боротьба з наркотиками залишається завданням поліції.
І у неї ще є вільні руки в парку litерліцер. Тому що в березні сенатор внутрішніх справ Андреас Гайзел (СДПН) оголосив, що правило нульової толерантності буде скасовано через кілька тижнів. Але це правило діє і сьогодні. З внутрішньої адміністрації сказано: Адміністрація сенату судових органів має виключити відповідне положення. Однак представник управління юстиції каже, що існує координація між департаментами юстиції, внутрішніх справ та охорони здоров'я Сенату. "Ми хочемо реалізувати це, але це вимагає часу", - говорить речник. Знову ж таки, парк Герліцер, схоже, повинен служити головним чином для політичних символів - рішуча зміна курсу виглядає інакше. Але те, скільки грамів зараз переноситься як особисте використання, не є основною проблемою у патрульному центрі парку Gерліцер.
Повернемось до «поліцейського шоу»: головний інспектор Косков та двоє колег поставили перед лавочкою в парку. Потім молода жінка та троє відомих поліцейських дилерів. Контроль посвідчення особи, сканування. Косков знаходить те, що шукає, у бежевій куртці, що висить над банком поруч із чоловіком з Гвінеї, і дістає з кишені пластиковий мішок. Жменя трави, порційована в невеликі мішечки. Косков оцінює 20 грам. Не моя куртка, вказує гвінеєць руками і ногами. Перекочуючи очима на поліцейських. Якщо вони не засудять його як власника куртки, вони повинні пред'явити звинувачення невідомим особам. І відпусти чоловіка.
Дилери добре знають, де німецьке кримінальне законодавство має свої межі. У парку досі продається марихуана. Але партійні наркотики, кришталь, навіть героїн - там, де є попит, є і пропозиція. Клієнти: багато туристів, а також батьки сімей або адвокати, які роблять покупки вранці, вирушаючи на роботу, молоді люди з околиць, відвідувачі вечірок на вихідних. Навряд чи будь-який дилер везе наркотики з собою. Він бункерується в чагарниках, дірках у землі, сміттєвих баках, під’їздах до будинку. Водії кур'єрів опікуються транспортом, скаути попереджають про рейди. Більшість із них займаються у парку лише на кілька місяців, а міжнародні структури постійно використовуються для залучення дилерів наступного покоління. Більшість з них походять з Гамбії, Гвінеї-Бісау, Малі.
Бігуни парків не повинні мати нічого спільного з наркотиками - насправді
Поліетиленовий пакет із зеленими квітами звисає в руці комісара Коскова. Якийсь час на лавці в парку замовчує. Гвінеєць сидить там, витягнувши руки по обидва боки підлокітника, очі червоні, погляд порожній. Потім вступає чоловік, якого всі тут називають Соло. Сулейман Соу: один із шести бігунів у парку. Ваша професія - Закон про зелену зону. Вони повинні врегулювати суперечки між відвідувачами парку, нагадати їм про правила: саджати собак на повідець, не витрачати сміття, не вечірити занадто голосно. Наркозлочинність не входить до їхньої роботи. Власне. Соло - сам корінний гвінеєць і говорить майже на всіх мовах, якими розмовляють у парку. Багато дилерів йому довіряють - на відміну від міліції.
Соло сідає поруч із співвітчизником на лавці запасних, пояснює свої права французькою, перекладає на Коскова, намагається дати зрозуміти дилеру, що йому зараз краще говорити правду. Ніхто не вірить, що це може спрацювати, що чоловік прямиться і зізнається лише завдяки знайомій мові. Але він це робить. Косков посміхається. Потім особисті дані чоловіка: він зареєстрований у Галле, у приміщенні для біженців, не має статусу постійного проживання - як і багато інших дилерів. Поліцейські знають проблему: чоловік ніколи не отримає лист із вказівками про те, що працівник міліції надсилає його на свою реєстраційну адресу. У Берліні немає депортаційних місць тримання, центр депортації закрив колишній сенатор внутрішніх справ Хенкель наприкінці 2015 року. За кілька днів чоловік, швидше за все, повернеться на одну з лавок у парку.
Тож патрульний координатора - це чисте шоу? Ні. Тому що статистика вказує у правильному напрямку: менше танцюристів, менше кишенькових злодіїв, менше фізичної шкоди. І раз у раз офіцери приїжджають із собаками-нюхачами і викопують місця, де ховаються наркотики. Ідея: ускладнити бізнес людям, що стоять за ним, замість виштовхування дилерів на бічні вулиці.
Але це також призводить до іншого розвитку подій: дилери відбиваються. У 2017 році було значно більше актів опору проти поліцейських. До кінця вересня під час служби 16 офіцерів отримали поранення.
Але ефект шоу дуже важливий для Коскова. Ось чому сигнально-жовті жилети, ось чому три кадрові перевізники. Косков хоче, щоб його бачили. Від відвідувачів парку та дилерів. Деякі не повинні більше боятися йти в парк. Інші повинні подумати: ми не можемо собі тут всього дозволити. Полікультурний парк, де всі почуваються в безпеці, є метою, вважає Косков. Друга його мета - це далеко: "Ми хочемо припинити спілкуватися на публіці". Поки Косков патрулює, справа продовжується на іншому кінці парку.
І тому кожен у Герлі все ще може побачити те, що хотів би бачити у Кройцберзі: колоритний квартал, впертий, але привітний - або небезпечне місце, де верховенство закону не вдалося. Наприклад, Джанін Хінце (28), офіціантка в пабі "Мадонна" на Шпревальдплац: "Вони нав'язливі. Якщо вони будуть мати справу перед баром, мені доведеться їх прогнати. Тоді мене ображають як расиста, як повію. Вночі я гуляю 15 хвилин в об’їзді, тільки не через парк ".
Гонсало Кампос (37) гуляє зі своїми двома дітьми по Герлі. Він каже: «Вони не заважають. Побачивши дітей, вони залишають мене одного. "Курт Ванснер (69), окружний голова ХДС Фрідріхсхайн-Кройцберг, навпаки, каже:" Парк забрали у мешканців. Вам доведеться краще освітлити його, зафіксувати на ніч і перевірити під’їзди ". Мер району Моніка Геррманн (53) бачить перші успіхи:" Дилери там, де є попит. Але наші заходи дають ефект. Вони стали обережнішими ». І що вони кажуть, про що тут усі говорять?
Імбирний і картопляний суп замість конопель
25-річний Батуру з Гамбії сором’язливо посміхається і насправді має інше ім’я. Що стосується угоди, то це було, каже він. Зараз він продає імбирний картопляний суп та капучино. Він проходить стажування в Бантабаа. Західноафриканська мова називається мандінка і є ініціативою, яка пропонує дилерам з парку навчальні посади, роботу в кафе або юридичну консультацію.
Батуру, каже він сьогодні, спочатку намагався заробити гроші для своєї сім'ї в Лівії, потім настала війна. Він дозволив контрабандою в Італію, отримав притулок і став бездомним. До Німеччини нова заява про надання притулку. Відхилено. Йому слід повернутися до Італії.
У якийсь момент він опинився в Герлі. Він спав у друзів або в парку. "Я завжди знав: це не те, що ти хочеш робити тут", - каже він. Його спіймали на торгівлі: два тижні під вартою, три роки умовно. Батуру каже, що його вигнали, і він не ступить ногами в парк.
Медична конопель: так почуваються важко хворі пацієнти
В даний час Бантабаа опікується близько 15 африканцями. Не всім вдається отримати дозвіл на роботу - судимість за порушення Закону про наркотики може бути причиною. Потім деякі повертаються до парку. Засновниця Bantabaa Брігіт Варадінек каже: “Справа в тому, що ви тут, ви не підете і вас не депортують. Ми повинні запропонувати їм альтернативи парку ".
Батуру все ще є незаконним у Німеччині, іноді працює чорношкірим, і час від часу відправляє гроші родині в Гамбію. Він проходить курс німецької мови. І потім? Батуру підводить брови. Потім він повинен їхати далі, сідає на велосипед і їде вниз по Фалькенштайнштрассе. Напрямок Герлі.