Кадровий аналіз Як центральне опалення Бухареста закінчилось клінічною смертю і що робити -
Понад 1,2 мільйона жителів Бухареста можуть залишитися без гарячої води восени і без тепла взимку, враховуючи, що "Термоенергетика", спадкоємиця РАДЕТ, може перейти в неплатоспроможність у наступний період, як тільки муніципальні рахунки будуть заблоковані. "Бухарестське централізоване опалення переживає клінічну смерть, і, на жаль, влада запізнюється з рішеннями, щоб Termoenergetica та ELCEN не застрягли", - кажуть аналітики консалтингової компанії Frames.
В соціальних мережах протягом останніх днів тисячі жителів Бухареста протестували проти того, що вони не отримують гарячої води, хоча їхні рахунки актуальні. Як сотні тисяч жителів прийшли митися в тазику, як за часів Чаушеску?
Основна проблема полягає стан мережі централізованого теплопостачання. Мережа з майже 4000 кілометрів трубопроводів, друга за величиною у світі після московської, в якій понад 80% труб датуються 60-70-ми роками і потребують капітального ремонту.
В даний час через значну ступінь деградації мережі централізованого теплопостачання, яку можна порівняти відро з розбитим дном, тиск у трубах поступово знижувався від значень 8 - 9 бар до 3,5 - 4 бар і трохи нижче цього рівня.
Таким чином, ELCEN повинен був перекачувати до 2000 тонн додаткової води/годину в мережу, враховуючи, що в 2016 році кількість не перевищувала 1200 тонн.
,Збільшення обсягу додаткової води привертає ще більшу деградацію мережі централізованого теплопостачання, оскільки воно супроводжується хімічними реагентами, які роз’їдають труби та обмежують потік поданого теплового агента. Крім того, вище рівня 2000 тонн/год, коли ви потрапляєте в небезпечну зону, існує ризик серйозних збитків ", кажуть аналітики з Frames.
На тлі деградації труб, збитки ставали дедалі частішими, і жителі Бухареста відчувають це на своїй шкірі. Хоча вони платять за своїми рахунками, багато хто з них в кінцевому підсумку миються гарячою водою на плиті.
ІНВЕСТИЦІЇ, ДІВЧИНА МОРГАН
Зазвичай мережа повинна була бути частиною великої програми ремонту. На жаль, протягом більше 20 років обсяг заміни труб є незначним порівняно з розміром проблеми.
Наприклад, після того, як у 2019 році мерія передбачила реконструкцію 31,2 кілометра труб, цього року було заплановано ремонт 137,5 кілометрів. Те, наскільки вдалося досягти, є загадкою, оскільки "Термоенергетика", наступник покійного РАДЕТ, не надала публічного звіту.
Ми можемо сприймати як належне заяви чиновників муніципалітету, які нещодавно заявили, що «реабілітували 180 км трубопроводу, що дуже сильно порівнюється з тим, що було реконструйовано раніше, коли субсидія Бухарестської мерії не залишає. в РАДЕТ, а гроші використали на інші цілі, замість того, щоб інвестувати в систему централізованого опалення ''.
По суті, Мерія каже, що у неї не було грошей на додатковий ремонт, і що вона лише зараз вживає заходів для залучення європейських коштів. Це був би перший 202-кілометровий трансон, який повинен бути реабілітований.
,Можливо, з 2021 року, з новим фінансовим роком, Бухарест залучить необхідні кошти для відновлення мережі. Залишається з’ясувати, чи зможе це зробити нова адміністрація, враховуючи це необхідність інвестицій у систему централізованого теплопостачання Бухареста є понад 3 мільярди євро ", говорить Адріан Негреску, менеджер Frames,
БОРГОВИЙ КАРУСЕЛЬ
Хоча жителі Бухареста оплачують рахунки за утримання, грошей недостатньо на підтримку гігантської системи централізованого теплопостачання в столиці. Оскільки витрати величезні, мерія на даний момент субсидує ціни на гарячу воду та тепло (гігакалорії).
Далі, в комерційному ланцюжку гроші повинні надійти ELCEN, постачальнику тепла.
,ELCEN виробляє теплову енергію та відправляє її в Termoenergetica, яка через мережу труб та теплових пунктів у мікрорайонах розподіляє її приблизно до 500 000 квартир та 5000 державних установ (включаючи школи та лікарні) та приватним компаніям ", показує аналіз.
Termoenergetica - це нова компанія, створена мерією після RADET збанкрутував, бо більше не міг оплачувати рахунки. Зараз Термоенергетика йде тим самим шкідливим шляхом.
Борги, накопичені Termoenergetica перед ELCEN, досягли 12.07.2020 р. 422,1 млн. Леїв. Сума представляє еквівалентну вартість рахунків-фактур, не сплачених комунальною компанією ELCEN протягом лютого-травня 2020 року.
В результаті такої ситуації ELCEN накопичив, у свою чергу, борг у розмірі 200 мільйонів леїв перед постачальником природного газу та перед допоміжними постачальниками послуг.
У цьому контексті ELCEN вже отримав повідомлення про можливе припинення постачання природного газу, у разі несплати фінансових зобов'язань.
Якщо така ситуація буде досягнута, ELCEN більше не зможе виробляти теплову енергію, необхідну для забезпечення Termoenergetica гарячої води та тепла в Бухаресті.
БЛОКУВАННЯ РАХУНКІВ МІСЦЬКИХ ЗАЛ, ГАЗ В ПОЖЕРІ
Блокування рахунків муніципалітету, слідуючи бізнесу Констанди, прийти, щоб у цій ситуації спалити газ. Оскільки мерія більше не може платити, ELCEN лежить спиною до стіни і ризикує зупинити подачу тепла.
,На жаль, жителі Бухареста відчують цю надзвичайно складну ситуацію на своїй шкірі. Це наслідок відсутності бачення, банкрутської адміністративної стратегії що привело нас до цієї ситуації. З плином часу криза погіршуватиметься, а сезон холодів наближається ", - сказав Фреймс.
Як можна врятувати ситуацію? Потрібне політичне рішення, як ніколи раніше.
,Проблема централізованого опалення передається, як гаряча картопля, серед політиків. Що ближче ми наближаємось до осені, виборів, а також холодної пори року, проблеми погіршуватимуться, і без вжиття конкретних заходів жителів Бухареста чекатиме важка зима без спеки '', - говорить Адріан Негреску, менеджер Рамки.
Що робити? За даними аналізу, Thermoenergetica повинна буде сплатити борг перед ELCEN, або за рахунок власних коштів/місцевого бюджету, або на основі позики, яку муніципалітет укладе.
Також є рішення для уряду виправити бюджет, щоб виділити необхідні кошти для врегулювання фінансової кризи.
Незалежно від обраного рішення, без врегулювання фінансової суперечки, навряд чи ситуація буде тривати, як і раніше. ймовірно, ELCEN вимагатиме неплатоспроможності Thermoenergetica щоб стягнути борг і навіть може зменшити подачу тепла.
Іншими словами, ми могли отримувати гарячу воду та тепло за графіком, у певні дні, як за часів Чаушеску.
ЩО РОБИТИ
,Єдина хороша новина в цій ситуації полягає в тому, що восени нас чекають місцеві та загальні вибори. У Бухаресті буде обрано нову адміністрацію та новий уряд, який, як ми сподіваємось, буде вважати централізованим теплопостачанням пріоритетом ", - говорить Адріан Негреску.
Список проблем, які потрібно вирішити, дуже довгий. Перш за все, новому міському голові доведеться вирішити долю Termoenergetica та те, як і скільки він виділить з місцевого бюджету на ремонт мережі централізованого теплопостачання.
Також новій адміністрації доведеться будувати європейські проекти фінансування відновлення мережі та термальних пунктів та знаходити рішення, коли саме субсидії на оплату теплової енергії будуть скасовані. По суті, якщо врахувати офіційні оцінки, рішення може призвести до потроєння витрат на утримання.
Застосування закону про скасування субсидій було відкладено до квітня 2021 року.
З іншого боку, ELCEN, компанію, яка перебуває в неплатоспроможності після банкрутства RADET, також слід врятувати.
Сьєрра Квадрант, судовий адміністратор ELCEN, нещодавно у прес-релізі попередила, що румунська держава єдина здатна врятувати одну з компаній національного значення.
"Ми маємо не лише контрактне зобов'язання, як призначеного судового адміністратора, але й моральне зобов'язання щодо жителів Бухареста, перед працівниками ELCEN. Румунська держава має необхідні важелі, щоб оживити цю економічну мету з сильними соціальними відтінками та оживити її, дотримуючись законів ринкової економіки ", - заявив нещодавно Овідіу Неакю, партнер-засновник Сьєрра-Квадрант.
ELCEN вже попередив, що може подати клопотання про відкриття провадження у справі про неплатоспроможність, а також вимагатиме цього залучення відповідальності керівництва муніципальної компанії.
Намір ELCEN виникає внаслідок того, що мерія Бухареста (PMB) не передала Termoenergetica субсидію, пов’язану з періодом грудень 2019 - травень 2020 р., На суму 652,22 млн.
Тим часом ELCEN розпочав судові дії, щоб повернути історичний борг, який залишив покійний РАДЕТ.
,Ми маємо намір знайти найкраще рішення, щоб ELCEN міг забезпечити необхідний тепловий агент для розподілу гарячої води та тепла за оптимальних параметрів, незалежно від сезону. Ми впевнені, що з огляду на економічний та соціальний контекст, буде швидко знайдено оптимальне рішення, щоб жителі Бухареста могли уникнути проблем з опаленням та гарячою водою в перспективі холодної пори року ", - заявив Овідіу Неакю також у прес-релізі.
,Незалежно від обраного рішення, наприклад, можливого поглинання ELCEN муніципалітетом, скасування термоенергетики та його поглинання ELCEN або будь-якого іншого варіанту, великою проблемою в найближчі роки буде стан розподільчої мережі від реконструкції CET при відновленні труб. Місія на суму понад 3 мільярди євро, яку уряд повинен внести до списку пріоритетів у проектах із залучення європейських коштів ", стверджують аналітики з Frames.