Коронавірус, де в Росії діє IRIS
Незважаючи на те, що показники випадків зараження протягом тривалого часу залишалися дуже низькими через дуже ранні заходи щодо охорони здоров'я, зараз Росія стикається зі збільшенням рівня вірусу. Економічні наслідки, пов'язані з Covid-19, ускладнюються нафтовим шоком. Як Росія справляється з цією ситуацією зі здоров'ям та її економічними наслідками? Чи підриває перенесення народних консультацій щодо продовження мандату Володимира Путіна плани Кремля? Оновлення ситуації в Росії з Арно Дюб'єном, директором франко-російської обсерваторії та юристом-дослідником IRIS.
Де епідемія коронавірусу в Росії і який її вплив на повсякденне життя? ?
Російська влада відреагувала дуже рано, вирішивши наприкінці січня закрити сухопутні кордони з Китаєм, що, ймовірно, позбавило країну першої хвилі, яка прийшла з Азії. Насправді коронавірус прибув до Росії із Західної Європи наприкінці лютого - на початку березня. Станом на 18 березня всі особи, які прибули з-за кордону, повинні були самоізолюватись у своєму домі протягом чотирнадцяти днів. Реакція швидко еволюціонувала з кінця березня: Володимир Путін вперше оголосив вихідний тиждень з 29 березня, міра продовжена до кінця квітня. У попередні дні Москва, міський голова якої Сергій Собянін відіграє ключову роль у врегулюванні кризи, задала тон, закривши школи, наказавши компаніям перейти на віддалену роботу та попросивши людей старше 65 років залишатися вдома.
Наслідки обмежувальних заходів очевидно значні, хоча і нерівномірні по всій території, оскільки регіони мають певний розсуд та певний простір для маневру. Найсуворіший режим - у Москві, де запроваджена електронна система пропуску для поїздок на автомобілі та громадському транспорті. Затримання там зазвичай поважають - рух метро скоротився на 80%. Багато жителів столиці та інших великих міст країни повернулися на свої дачі, щоб уникнути суворого ув'язнення. Володимир Путін повинен знову втрутитися 29 квітня, щоб визначити графік закінчення кризи: найімовірніше, що заходи щодо самоізоляції будуть продовжені до 12 травня, можливо, до 18-го. умови громадського порядку. Однак Кремль воліє скинути баласт, а не ризикувати очевидною непокорою.
У Росії економічні наслідки, пов'язані з Covid-19, ускладнюються нафтовим шоком. Які передбачені сценарії ?
Росія дійсно повинна зіткнутися з подвійним шоком. На даний момент прогнози на 2020 рік вказують на спад між 4% і 6% (тоді як країна на початку року мала шлях зростання близько 2%). Як очікується, падіння ціни на вуглеводні, яке угода "ОПЕК +" насправді не допомогло зупинити, призведе до бюджетних збитків близько 40 млрд. Доларів. Однак Росія здається досить добре підготовленою до цих випробувань. Він має великі валютні резерви (понад 500 млрд. Доларів), він навряд чи має борги (менше 15% ВВП), і він був приведений в порядок у 2014 році - після санкцій Заходу - для зменшення своєї вразливості до зовнішніх шоки. Росія, очевидно, залишить перо в цій кризі, але, безсумнівно, менше, ніж Захід, ніж інші країни, що розвиваються, та більшість своїх сусідів, починаючи з України, все ще на межі банкрутства. Найбільше дратує Кремль - це бачення його стратегії "національних проектів", цього плану масових державних інвестицій, який повинен був дозволити країні відновити свій похід вперед, скомпрометований кризою. Росія виходила як раз - і болісно - з 2014-2016 років.
Отже, у короткостроковій перспективі макроекономічній стабільності Росії не загрожує. Це може тривати навіть кілька місяців з бочкою в 20-25 доларів (його бюджет базується на припущенні 42 долари). Але певна нервозність набирає економічних гравців та населення. Уряд, за загальним визнанням, оголосив два набори заходів для підтримки економіки, але в основному вони складаються із зменшення та відстрочки платежів, субсидованих позик та збільшення виплат по безробіттю. Прямої допомоги дуже мало, особливо малому та середньому бізнесу, оскільки Кремль намагається якомога більше уникати залучення резервів. Цей підхід широко критикується, в тому числі в рамках ліберального крила уряду. Це також соціально та політично ризиковано, оскільки слід зазначити, що в Росії навряд чи існує мережа соціального захисту. Часткового безробіття, яке широко практикувалося у Франції в останні тижні, не існує. Так що неробочі та оплачувані тижні, оголошені Володимиром Путіним, насправді ризикують перетворитися на скорочення заробітної плати, а потім і на звільнення, безробіття - сьогодні майже відсутнє - буде дуже погано компенсоване в країні.
22 квітня росіяни мали затвердити референдумом реформу, яка теоретично дозволила б Володимиру Путіну залишатися при владі до 2036 року. Чи відкладає її відкладення та труднощі, з якими сьогодні стикається країна, компрометуючі плани Кремля ?
Криза коронавірусу відбувається в дуже конкретному контексті, і влада сприймає її як основний фактор політичного ризику. Однак на цьому етапі його вплив обмежений: щотижневі опитування щодо довіри до Володимира Путіна демонструють невеликий підйом (74% після його другого звернення до нації 2 квітня порівняно з 67% 22 березня). Загальнослухняна парламентська опозиція заснула. З іншого боку, лідер так званої "несистемної" опозиції Олексій Навальний прагне скористатися ситуацією, критикуючи керівництво влади та підтримуючи дії Альянсу лікарів, лідер якого, Анастасія Васильєва була заарештована на початку квітня. Але влада не має наміру залишати будь-який політичний простір, щоб оскаржити його дії в нинішніх умовах.