Короткий зміст законопроекту C-10B

Короткий зміст законопроекту C-10B, Закон про внесення змін до Кримінального кодексу
(жорстоке поводження з тваринами)

c-10b

13 лютого 2003 р

Представлено: Постійному комітету Сенату з правових та конституційних питань

Справжні жінки Канади
C.P. 8813, сукц. "Т"
Оттава, Онтаріо K1G 3J1
(613) 236-4001

ЗМІСТ

1. Кримінальний кодекс і поширення жорстокого поводження на тварини ... . ....

2. Визначення поняття "тварина" у законопроекті C-10B та ненароджена дитина
ЛеМей та Салліван
Daigle і Tremblay
Управління у справах дітей та сім'ї Вінніпега
Мартін проти Лікарня Мінерал Спрінгз

3. Здатність майбутньої дитини відчувати біль.

4. Розвиток хребців у майбутньої дитини

5. Включення майбутньої дитини у визначення поняття "тварина" у законопроекті C-10B

Короткий зміст законопроекту C-10B

Представлено Постійному комітету Палати громад з питань юстиції та прав людини

REAL Women of Canada - це канадська жіноча організація, яка була заснована під федеральним режимом в 1983 році.

Наша організація спрямована на підтримку та сприяння рівності жінок. Він також займається підтримкою та просуванням сім'ї, яка складається з матері, батька та дітей як основи суспільства. РЕАЛЬНІ Жінки - це організація, яка підтримує життя та підтримує сім'ю, і вважає, що до кожного, будь то ненароджена дитина, підліток, старший або інвалід, слід поводитися з повагою та гідністю і про нього слід піклуватися.

Наша організація зацікавилася законопроектом C-10B, оскільки хоче захистити тварин, а також людей від зайвого болю та страждань, спричинених жорстокістю чи байдужістю деяких людей.

У зв’язку з цим ми хотіли б звернути вашу увагу на два аспекти законопроекту C-10B, які нас особливо цікавлять.

1. Кримінальний кодекс та розширення злочинів щодо жорстокого поводження з тваринами

Слід зазначити, що злочини щодо жорстокого поводження з тваринами, викладені в розділах 182.2 та 182.3, включають такі вирази: «спричинити для тварини. ] біль, страждання або травми без потреби ”; "Дика або жорстока вбивство тварини"; "Недбало заподіює тварині зайвий біль, страждання або травми"; "Кидає [тварину] навмисно або без урахування наслідків її вчинку, або через необережність не забезпечує їй достатню кількість їжі, води, повітря, притулку та догляду".

Визначаючи, чи мали місце ці правопорушення, слід враховувати факти кожного випадку. Саме в цьому полягає проблема. Вищезазначені вирази - це двосічний меч.

Згідно зі свідченнями пана Річарда Г. Мослі, помічника заступника міністра з питань кримінально-правової політики та управління юстиції громади Департаменту юстиції, представлених Комітету Сенату, законопроект C-10B № "не збільшить або змінить потенційну відповідальність промисловості (обговорення в Комітеті, 5 грудня 2002 р., с.4: 10 - с.4: 11). Це є дивовижною знахідкою, враховуючи, що законопроект C-10B, окрім накладення жорсткіших покарань, розширює сферу злочинів щодо жорстокого поводження з тваринами. Наприклад, у розділі 182.2 та у розділі 182.3 (1) b), фраза "незалежно від наслідків вчинку" була додана і має інше значення, ніж термін "навмисно", який обидва трапляються у чинному Кримінальному кодексі і рахунок. Іншим прикладом є додаткове правопорушення, зазначене в розділі 182.3 особи, яка "з необережності завдає тварині біль, страждання або травми без необхідності". Таке правопорушення не є частиною Кримінального кодексу струм.

Ці додаткові положення можуть забезпечити більший захист тварин, але вони можуть зробити людей у ​​галузях промисловості більш вразливими до кримінального переслідування, ніж на даний час передбачено Кримінальним кодексом. Наприклад, відповідно до підпункту 182.3 (2), "недбалий" означає "поведінку, яка помітно відрізняється від звичайної поведінки, яку застосує розсудлива людина". Це визначення може бути проблематичним, оскільки домовлено, що галузі повинні застосовувати гуманну практику. (Див. Свідчення пана Мослі, 4:12 або 4:13, 5 грудня 2002 р., І свідчення пані Джоан Клінеберг, адвокат, сектор кримінально-правової політики, Міністерство юстиції, 4:15, 5 грудня 2002 р.)

Проблема полягає в тому, що стандарт догляду, який є стандартом людського співчуття, може не відповідати звичній і прийнятій практиці галузі, і що суд згодом може вирішити, що процедури, що використовуються цією галуззю, заподіюють шкоду. необхідність ”. Насправді, згідно з положеннями законопроекту C-10B, суддя міг би визначити, що звичайна галузева практика є неприйнятною, оскільки жорстоке поводження з тваринами включає не лише дії, вчинені "навмисно", але й "незалежно від наслідків". Візьмемо для прикладу ситуацію в галузі виробництва яєць. У цій галузі шари проводять все своє життя замкненими в клітках, розташованих один на одному у довгих сараях, де контролюється світло і тепло, ніколи не виходячи зі своєї маленької клітки. Після прийняття законопроекту суддя міг би вирішити, що такий спосіб виробництва яєць є жорстоким і заподіює зайвий біль і страждання і не турбуючись про наслідки таких дій, які "розумна" людина вважатиме неприйнятним стандартом догляду, негуманна поведінка.

Крім того, що саме означає "дикунство" та "жорстокість" у 182.2 (1) (b)?) Білла C-10B? Це положення може негативно вплинути на традиційні методи полювання та риболовлі аборигенів, а також мисливські господарства. Слід зазначити, що пасткові ловушки були прийнятними для відловлювання свого часу, але вони вже не є такими. Стандарти того, що є прийнятним, змінюються з часом.

Минулого року законопроект С-15А вніс зміни до Кримінального кодексу щоб ускладнити переслідування приватних справ, надавши провінційним генеральним прокурорам наглядову роль у цьому відношенні. Однак офіцери миру, адвокати корони та представники деяких гуманітарних компаній звільняються від обмежень, накладених законопроектом С-15А. Крім того, захисники прав тварин заявили про свій намір використати розширені правопорушення в законопроекті C-10B на свою користь. Наприклад, у номері бюлетеня Animal Alliance за зиму 2000 року можна прочитати наступне:

Я не можу підкреслити важливість цієї зміни. Це морально-правове піднесення тварин створює прецедент і матиме далекосяжні наслідки. Ми переконаємось. [Переклад]

Незважаючи на принципи загального права стосовно захисту, передбаченої підпунктом 8 (3) Кримінального кодексу, зміни та посилений захист від жорстокого поводження з тваринами викликають велике занепокоєння.

2. Визначення поняття "тварина" у законопроекті C-10B та ненароджена дитина

Пункт 182.1 законопроекту C-10B передбачає таке:

У цій частині "тварина" означає будь-яке хребетне - крім людей - та будь-яку іншу тварину, яка може відчувати біль.

Це визначення створює захист для майбутньої дитини, а також для тварин. Щоб дійти такого висновку, я спираюся на підпункт 223 (1) Кримінального кодексу який передбачає наступне:

Дитина стає людиною у значенні цього закону, коли вона повністю вийшла живою з утроби матері:

а) чи дихав він чи ні;

б) чи має воно самостійне обіг чи ні;

в) перерізана пуповина чи ні.

Коротше, Кримінальний кодекс передбачає, що ненароджена дитина не стає людиною, поки вона не народиться живою і повністю не відокремиться від матері.

Лемей і Салліван

Daigle і Tremblay

У справі Daigle v. Трембле (1989), 2 SCR (3d) 530, батько майбутньої дитини подав попереджувальний наказ, щоб не допустити аборт у своєї вагітної подруги. Верховний суд Канади постановив, що ненароджена дитина є частиною тіла матері і не є людиною відповідно до цивільного законодавства, а судовий наказ проти жінки був визнаний недійсним.
Управління у справах дітей та сім'ї Вінніпега

У справі Виннипегського органу з питань служби у справах дітей та сім'ї проти. Г. (Д.Ф.) (1997), 3 SCR 925, Верховний суд Канади виніс своє рішення щодо жінки, яка вдихала випари клею і у якої двоє дітей народились із симптомами абстиненції та відхиленнями. Ці діти разом зі старшою дитиною були вилучені з-під опіки матері соціальними службами та згідно з наказом про піклування, отриманим провінцією через невирішені проблеми матері, пов’язані зі зловживанням наркотиками. Коли вона завагітніла своєю четвертою дитиною, не припинивши вдихати клейові випари, служби допомоги дітям просили ще одне розпорядження про інтернування жінки в лікувальному центрі з метою контролю її відлучення від розчинників у безпечному середовищі. Однак в апеляційному порядку суд постановив, що ненароджена дитина не має правового статусу, поки вона не народиться живою та життєздатною, і, отже, мати не може утримуватися в лікувальному центрі без її згоди.

Мартін проти Лікарня Мінерал Спрінгз

[. ] Суворе дотримання вимог щодо фінансових збитків ускладнить, а то й неможливе, за рідкісними винятками, знайти поточні або майбутні фінансові збитки, що виникли внаслідок смерті дитини. Враховуючи З огляду на реальність сучасного сімейного життя, орієнтовна вартість життя та виховання сина чи дочки сьогодні набагато перевищує приблизну вартість будь-якого фінансового внеску, який дитина могла б принести на користь батькам чи коханій людині в майбутньому. Незважаючи на те, що раніше діти розглядалися як економічний актив, сьогодні смерть дитини не є фінансовою втратою чи вимірюваною фінансовою втратою.

Як результат, у відшкодуванні збитків за ще не народжену дитину було відмовлено на тих самих підставах, що і за втрату вже народженої дитини...

Однак останні досягнення у використанні ДНК більше не дозволяють розглядати майбутню дитину як частину тіла матері. Швидше, ненароджена дитина - це окрема істота, оскільки їх ДНК відрізняється від ДНК матері. У справі Боровський проти. Генеральний прокурор Канади, 8, н. Е. 3d. 392, с.404, суддя Метесон із Суду Королівської лави Саскачевану заявив, що сучасні дослідження в галузі ембріології та генетики довели, що ненароджена дитина знаходиться на генетичному плані, окремий суб’єкт під час зачаття або незабаром після цього. Верховний суд Канади згодом скасував рішення у справі Боровського з інших підстав, але висновки судді не оскаржувались і не були скасовані.

Тому в Канаді ненароджена дитина не є людиною у значенні кримінального закону (Лемей та Салліван), цивільне право (Daigle v. Tremblay) таУправління у справах дітей та сім'ї Вінніпега. Більше того, оскільки мати майбутньої дитини не може отримати компенсацію за втрату своєї дитини як частини її тіла, майбутню дитину слід розглядати як окрему сутність, зокрема тому, що її ДНК відрізняється від ДНК матері.

3. Здатність майбутньої дитини відчувати біль

4. Розвиток хребців у майбутньої дитини

Спинний мозок і нерви цілого тіла, що прикріплюються до нього, знаходяться в ембріоні через вісім тижнів після зачаття [2].

5. Включення майбутньої дитини у визначення поняття "тварина" у законопроекті C-10B

Ненароджена дитина явно не є медузою, головоногим або бульбою (овочем). У кримінальному та цивільному законодавстві ненароджена дитина не є людиною. Однак він має хребет і може відчувати біль. Отже, ненароджена дитина повинна бути "твариною" і, отже, підпадає під визначення тварини у розділі 182.1 законопроекту C-10B. Отже, розділи 182.2 та 182.3 законопроекту C-10B застосовуються до майбутньої дитини.

Формулювання законопроекту C-10B є вагомим аргументом про те, що визначення поняття "тварина", яке воно містить, стосується як тварин, так і ненароджених дітей у Канаді. Відповідно, було б злочином навмисне заподіяння болю, страждання або поранення ненародженій дитині або вбивство її «по-дикому чи жорстоко» (розділ 182.2). Крім того, згідно з розділом 182.3, було б правопорушенням "з необережності" заподіяти біль, страждання або травми ненародженій дитині або спричинити її смерть. Це положення може бути важливим стосовно дітей, які народилися з вродженими вадами розвитку, обумовленими наркотичною залежністю матері під час вагітності.

Хоча законопроект C-10B покращує становище тварин та підвищує захист для них, ці заходи також повинні обґрунтовано застосовуватися до майбутньої дитини. Формулювання законопроекту виявляє бажання підняти становище тварин до того, що групи з прав тварин називають "індивідуальною ідентичністю", щоб врешті надати їм дієздатність у суді. З огляду на визначення ненародженої дитини, дане канадськими судами, навряд чи не буде надано однакові права ненародженим дітям.

Недарма добробут тварин також повинен включати захист людського життя, враховуючи те, що товариства допомоги дітям в Онтаріо та за його межами народилися з бажання захищати тварин. Жорстоко. Наприклад, у лютому 1887 р. Було засновано Торонтоське гуманне товариство, яке мало широкі гуманітарні цілі, особливо для коней, які працювали довгий час для системи трамваїв у Торонто, і для дітей, залишених на власну руку чи покинутих. 3]. У Нью-Йорку в 1874 році у знаменитій справі усиновленої дитини Мері Еллен, якій поліція та місцева прокуратура відмовились допомогти, незважаючи на те, що вона була позбавлена ​​турботи та страждала від недоїдання, Американське товариство запобігання жорстокому поводженню з тваринами пред'явив позов, стверджуючи, що дитина була твариною і була частиною тваринного світу, і суддя виніс рішення на його користь [4].

Торік у Канаді було зроблено близько 110 000 абортів. Це означає, що аборти за рік вбили більше канадців, ніж будь-яка війна, в якій Канада вела протягом 20 століття. Законопроект C-10B може бути способом покласти край болю, стражданням і смерті ненароджених дітей, статус яких за канадським законодавством є менш важливим, ніж статус тварин.

Визначення тварини у розділі 182 законопроекту C-10B про захист тварин також дуже чітко поширюється на майбутню дитину.

[1] A-Pinard N. Анатомічний шлях болю у недоношених новонароджених, Арх. Педіатр. 1996: 3 (10) 1006-1021: Ананд К. Клінічне значення болю та стресу у недоношених новонароджених, Biol Neonate, 1998: 73 (1) 1-9.

[2] Садлер, Т.В., Центральна нервова система медичної ембріології, стор. 353. Williams & Wilkins, 1990. Afifi, Adel K. MD and Bergman, Ronald A. Ph.D, The Fetal and Young Child Ner нервова система, 1991 р., Плід Діагноз: пошук дефектів до народження.

[3] Джонс, Андре та Рутман, Леонард, У справах дітей Дж. Дж. Келсо та добробут дітей в Онтаріо, Університет Торонто, 1981.

[4] Ван Столк, Мері, Побита дитина в Канаді, McClelland and Stewart Limited, 1972, передруковано 1979, с. 126.