Латинська Америка, який прогноз на 2019 IRIS
Наприкінці 2018 року Латинська Америка була відзначена виборами Жаїра Болсонаро в Бразилії та Андреса Мануеля Лопеса Обрадора (AMLO) в Мексиці. Однак виборчі цикли не закінчились, і для того, щоб зрозуміти суть, доведеться дотримуватися політичної динаміки як національної (Венесуела, Бразилія, Мексика, Болівія та ін.), Так і наднаціональної (Меркосур, Ліма, Тихоокеанський союз тощо). тенденції та напрямки. регіону. Крім того, взаємодія США, Китаю та Європейського Союзу - політична, стратегічна, економічна та комерційна - може вплинути на цю частину світу. Оновлення з Крістофом Вентурою, керівником досліджень IRIS.
Падіння економічних прогнозів
2019 рік у Латинській Америці буде особливо напруженим з кількох причин. Першим кроком є розгляд загального економічного контексту, в якому знаходиться регіон. Це залишається назавжди крихким та невизначеним. Дійсно, всі прогнози міжнародних установ, будь то Світовий банк, Міжнародний валютний фонд (МВФ) або Економічна комісія ООН для Латинської Америки та Карибського басейну (CEPAL), переглянули свої прогнози вниз для всього регіону, а точніше для країн Південної Америки.
Таким чином, в останньому звіті Світового банку передбачається, що зростання Латинської Америки на 2019 рік становитиме в середньому + 1,7% (замість 2,9% спочатку прогнозували; 0,6% у 2018 році). На цій діаграмі Центральна Америка та Мексика будуть значно вище. Отже, саме на Південну Америку найбільше вплине цей перегляд економічних прогнозів у регіоні в бік зниження. Крім того, у 2019 р. Кілька країн перебуватимуть у рецесії. Буде Венесуела, де Світовий банк оцінює скорочення економічної активності на рівні -8% (після -18% у 2018 р.). Але також буде Аргентина, де вона досягне - 1,7% (після - 2,8% у 2018 році). Ця ситуація - що означає різке погіршення соціальної ситуації для більшості населення країни - матиме значну вагу на президентських виборах, призначених на жовтень 2019 р. Інші важливі країни Південного конусу також будуть у виборчому році, такі як Болівія, яка представляє одну з єдиних стабільних і навіть позитивних економічних умов, із зростанням, яке складе близько + 4%, + 4,3%. Зі свого боку, Бразилія повинна збільшити свій ріст (+ 2,2% проти 1,2% у 2018 році).
Отже, ми перебуваємо в регіоні, де економічний прогноз тенденційно, за рідкісними винятками, переглядається у бік зменшення, все в дуже невизначеному глобальному контексті, оскільки позначений торговою напруженістю між США та Китаєм, які є двома основними торговими партнерами Латинської Америки . Ця напруга в торгівлі також виникає у фазі структурного уповільнення міжнародної торгівлі та торгівлі, посилення волатильності на фінансових ринках, зменшення інвестицій та постійного збільшення державного та корпоративного боргу у всьому світі. Ці різні внутрішні та зовнішні фактори підживлюватимуть крихкість латиноамериканських економік. Дійсно, модель їх розвитку значною мірою залежить від новин світових фінансових ринків, оскільки латиноамериканські та особливо південноамериканські економіки експлуатують та експортують переважно природні ресурси, сировину та сільськогосподарські матеріали на міжнародні ринки. Країни Латинської Америки стають дуже залежними від попиту та цін на цих ринках, а також від міжнародного капіталу та технологій великих держав, яких не всі вони мають.
Вирішальні вибори у 2019 році
У цьому загальному контексті політичні та геополітичні події спостерігатимуться у 2019 році. На політичному рівні регіон продовжить і завершить свій «виборчий суперцикл», який розпочався у 2018 році. Цього року вирішальні вибори відбудуться в Панамі в Гватемалі та Сальвадор у першій половині 2019 року, в Аргентині, Болівії та Уругваї на другу половину 2019 року. Ці вибори будуть ключовими, оскільки вони, ймовірно, зможуть змінити більшість влади у контексті, коли Латинська Америка стикається з потужним вітер політичного "дегагізму", який зачіпає всі уряди, що відходять, незалежно від їхньої ідеологічної близькості і в основі яких лежать латиноамериканські "середні класи", постраждалі від соціальних наслідків економічної кризи (державного перевороту). сходження та мобільність, загроза зниження рівня, повернення до бідності або вразливості).
Також необхідно буде стежити за еволюцією відносин, що складуться між Бразилією та Мексикою, двома головними державами Латинської Америки. Зараз на чолі цих країн стоять два уряди, які пропонують обличчя настільки ж нові, як і різні: уряд Жаїра Болсонаро в Бразилії (до 2022 року) та уряду Андреса Мануеля Лопеса Обрадора (AMLO), обраного на шість років до 2024 року. Перші пропозиції профіль "ліберально-авторитарний" і, скоріше, узгоджений із Сполученими Штатами у питаннях зовнішньої політики, другий - профіль лівого центру та відновлення більш помітного національного суверенітету. Це дві країни з вирішальною та первісною вагою з політичної, економічної та геополітичної точок зору в Латинській Америці. Якщо навести лише одну цифру, на Мексику та Бразилію припадає близько 2/3 ВВП Латинської Америки.
AMLO вже демонструє свою різницю в регіональних питаннях, оскільки Мексика вирішила більше не слідувати орієнтації коаліції латиноамериканських країн, задіяної проти уряду Ніколаса Мадуро в Каракасі, прийнявши рішення, наприклад, у січні 2019 року не підписувати нова декларація групи "Ліма" (остання об'єднує чотирнадцять американських країн, заангажованих проти уряду Мадуро), яка оголошує президента нелегітимним та визнає Національну асамблею єдиною законною владою. Ця декларація є підтримкою Дональда Трампа, який її супроводжує, Хуана Гуайдо, нового лідера венесуельської опозиції, визнаного цими акторами новим "тимчасовим президентом" Венесуели.
Мексика (разом з Уругваєм) грає різну музику в ім'я політики невтручання та невтручання у внутрішні справи третьої країни. Новий мексиканський уряд міг би зіграти певну роль у просуванні стратегії діалогу з метою зменшення інтенсивності цієї горючої кризи у Венесуелі. Ця доступність зараз є єдиною альтернативою іншій стратегії - стратегії "зміни режиму", яку бажає Дональд Трамп та країни Групи "Ліма", а також частина європейських держав та інституцій Європейського Союзу.
Ситуація у Венесуелі - де сценарій громадянської війни та втручання в тій чи іншій формі вже не можна виключати - буде суттю балансу сил у регіоні та їх наступних подій.
Латинська Америка, конфронтація з Китаєм та США
Таким чином, співвідношення сил між Китаєм та США буде продовжувати розвиватися і виражатися на основі латиноамериканського питання. Це буде ще однією спільною темою на 2019 рік у Латинській Америці.
Порушення регіональної інтеграції ?
За іншими елементами доведеться стежити, наприклад, за розвитком переговорів між південним спільним ринком (Меркосур) та Європейським Союзом, який зупинився. Результат цих переговорів трохи арлезіанський. Зараз вони залежать від напрямків, якими буде рухатися Бразилія (яка, схоже, хоче віддавати перевагу своїй двосторонній, а не багатосторонній стратегії) та майбутнім виборам в Аргентині.
Розвиток регіональної інтеграції також буде на порядку денному, який зараз повністю у глухий кут, зокрема через венесуельську кризу та її геополітичні наслідки. Проте два підблоки продовжують мати певну динаміку. Тихоокеанський союз об'єднує країни Латинської Америки, які мають мирний фронт (Мексика, Колумбія, Перу, Чилі). Окрім тепер Мексики, ці країни також є країнами, якими керують праві та правоцентристські уряди. Вони також є країнами, найбільш безпосередньо пов’язаними із США своїми економічними, торговими та політичними відносинами. Таким чином, Тихоокеанський союз і Меркосур встановлюють низку мостів і навіть злиття між ними, оскільки ці два блоки об'єднують країни з урядами на етапі економічних та комерційних планів.
Розвиток усіх цих питань сформує обличчя регіону Латинської Америки у 2019 році.