Ліквідатори наслідків аварії на Чорнобильській АЕС в Україні від жертви до забуття - З ПОРЯДКОМ SUR L; Є
Через 26 років після Чорнобильської трагедії десятки тисяч ліквідаторів, людей, зайнятих на зупинці АЕС, отримують дуже мало державної допомоги. Плани українського уряду зменшити цю допомогу викликали рух протесту. Бідність, тиск з боку міліції, зневіра: ліквідатори намагаються вижити і організовуються, щоб про це повідомити.
Біля південного автовокзалу Донецька високий, холодний і імпозантний височіє пам’ятник у формі дзвона. Дзвін - це вічна пам’ять. На його вершині скульптура птахів, пожираних полум’ям, нагадує про страждання нації. Меморіал, встановлений у 2006 році до 20-ї річниці Чорнобильської ядерної катастрофи, особливо присвячений приблизно 8000 "ліквідаторів" Донецька, одного з найбільших контингентів "армії", який брав участь у "Чорнобильській битві".
«Ліквідатори» - це сотні тисяч радянських громадян, інженерів, солдатів, міліціонерів, гірників, робітників та інших, які були мобілізовані, волею чи неволею, для вимкнення реакторів Чорнобильської електростанції. Протягом більше восьми місяців з кінця квітня 1986 р. Понад 600 000 людей, відправлених з усього СРСР, змінювали один одного на місці і стримували забруднення. Навіть якщо важко усвідомити масштабність катастрофи в цілому, ми знаємо, що вибух реактора № 4 заводу та радіоактивна зараза, яка послідувала за ним, торкнулася кількох мільйонів людей через Європу, і в першу чергу населення, що живе на околиці Чорнобиля. Науковий комітет ООН з питань впливу атомної радіації (UNSCEAR) підрахував, що на додаток до 57 смертей, які сталися в перші дні зараження, кількість випадків раку, особливо щитовидної залози, серед найбільш схильних груп населення до радіації, зросла "ненормально" приблизно на 4000 [1]. Загалом 135 000 людей переселено.
Серед жертв, котрі найбільше постраждали, ліквідатори є особливо неміцною категорією. Умираючий СРСР, безумовно, підняв їх до рангу героя нації і надав їм ряд компенсаційних виплат, таких як пенсії по інвалідності, службове житло в певних випадках або спрощений доступ до медичної допомоги. Майже через три десятиліття держави-спадкоємці імплозії Радянського Союзу поставилися до них менш поступливо і, що погіршується.
Нестабільна ситуація
В Україні налічується близько 300 000 ветеранів ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи. Їм складно виживати за рахунок соціальної допомоги, яка постраждала від бідності. Світлана Процик, директор Чорнобильського дитячого комітету, добре знає ситуацію з ліквідаторами та їхні труднощі. "Ці люди втратили здоров'я, але отримали дуже мало компенсацій. Мій чоловік був ліквідатором. Зараз він хворий, інвалід, він роками не рухається з ліжка. Він має найвищий рівень інвалідності і тому отримує максимальний рівень пенсії: він отримує 220 євро на місяць. Доводиться тричі на місяць відвідувати лікарів і купувати ліки для мозку: ми витрачаємо там 200 євро. Поруч є реабілітаційний центр із сучасним обладнанням та ефективною допомогою, але поїздка туди коштує 1200 євро. Ми не можемо собі цього дозволити"[2].
Чорнобильсько-український союз є головною організацією, яка представляє ліквідаторів перед українською владою. Народившись у Харкові на початку 1990-х, вона координує їхні вимоги та дії по всій країні. На той час Харківська область забезпечувала близько 13 000 ліквідаторів. Одночасно в цьому районі були переселені тисячі біженців, а для їх розміщення були створені цілі села. Ситуація там далеко не блискуча. Анатолій Вінник, регіональний делегат Спілки, пояснює, що вже багато зроблено, і що деякі з цих нових сіл отримують кращі умови життя, ніж старі населені пункти [3].
Тим не менше, фундаментальні питання залишаються невирішеними роками. Село Волчанськ на півночі області прийняло сотні біженців, які тікали з міста Вільча, розташованого в районі, який найбільше постраждав від радіоактивної хмари. З тих пір все ще бракує робочих місць, водопостачання та електроенергія не гарантуються на 100%, послуги для інвалідів надзвичайно бідні, і важко встановити надійне сполучення швидкої допомоги для підключення села до найближчої лікарні.
Щоб поговорити про ці проблеми, А. Вінник, представник неурядової організації, сидить у своєму кабінеті під портретом президента Віктора Януковича. Він з гордістю демонструє свою міліцейську форму, медалі колишнього ліквідатора та нагрудний знак депутата обласної ради. Однак за, здавалося б, непохитною відданістю владі, яка існує, він не може приховати певної гіркоти щодо ситуації. "Чорнобиль - це рана, яку ми несемо в плоті. Рівень смертності ліквідаторів у чотири рази вищий, ніж у решти населення. Ми як ветерани війни, як ми опинились у цій ситуації? Ми не просимо надзвичайних привілеїв, а лише того, що нам гарантовано законом".
Ветерани штурмують парламент
Труднощі здаються узагальненими, а деякі виявляють меншу вагу, ніж А. Вінник, перед політикою уряду Миколи Азарова. Восени 2011 року останній оголосив про план зменшення пенсій за вислугу років та допомоги, що виплачується ліквідаторам, на тлі бюджетної кризи та тиску з боку МВФ на зменшення державних витрат. Ініціатива суперечить юриспруденції вищих юридичних органів країни, яка протягом багатьох років гарантувала низку переваг ліквідаторам.
Гнів швидко шумить і вторгається на вулиці. На початку листопада в Києві сотні ліквідаторів, об'єднаних з ветеранами війни в Афганістані, на яких також вплинули обмежувальні заходи уряду, поставили огорожу, що захищала вхід до Верховна Рада(Парламент) і спробуйте штурмувати будівлю. У грудні сидіння в Донецьку перетворюється на трагедію: ліквідатор помирає від нальоту міліції, інший - від серцевого нападу. На початку 2012 року рух переїхав до Харкова. Щоденні акції протесту проводились на вулицях міста, перш ніж похолодання змусило демонстрантів, людей похилого віку та неміцних, припинити свої дії.
Володимир Проскурін - лідер "Нового альянсу ветеранів Чорнобиля" та організатор останньої хвилі протестів у Харкові. Для нього ці дії демонструють очевидний відчай. "Хочу зазначити, що в останні роки у випадках, коли закон не дотримувався, ліквідатори звертались до судів. Суди приймали свої рішення, і їх поважали. Але з приходом до влади Януковича уряд почав нехтувати рішеннями суду. Таких випадків тисячі. Так само ми вважаємо, що деякі керівники чорнобильських організацій зрадили інтереси більшості ліквідаторів і стали подібними до представників уряду."[4].
Тиск, залякування та розбіжності
У прицілі лідера ветеранів, Союзу Чорнобиль-Україна. В. Проскурін та його найближчі соратники були частиною цього протягом тривалого часу, перш ніж потрапили під тиск та залякування з боку міліції, які витіснили їх з організації наприкінці 2011 року. Хоча багато членів Союзу Чорнобиль-Україна критикували президента, Юрій Андрєєв і прагнув звільнити його, декілька опинились у в'язниці, деякі - на кілька тижнів, і звинуватили у фальсифікації їхніх свідоцтв про ліквідатора [5]. В. Проскурін засуджує співучасть керівництва профспілки з поліцією в тиску, на який він зазнав.
У Харкові вони розраховують на підтримку Євгена Захарова, директора Групи захисту прав людини у Харкові, час, який, як очікується, буде обраний Уповноваженим з прав людини в Верховна Рада, він хоче бути безпартійним, одночасно засуджуючи стратегію виконавчої влади, щоб замовкнути загальне невдоволення, яке наростає в Україні проти політики президента В. Януковича. "Уряд вважає, що таким чином можна протистояти чорнобильському руху. Сьогодні є багато протестів, відокремлених один від одного: вчителі, фермери, ветеринари, студенти, ветерани Афганістану, сироти та багато іншого. Але якби ці протести об’єдналися, це виявилося б чимось дуже серйозним"[6].
Для руху ліквідаторів-дисидентів час переговорів минув; рішення в боротьбі. Як за допомогою протестів, так і засідань, які, ймовірно, відновляться з настанням весни та вшанування пам’яті Чорнобильської катастрофи в квітні, а також через низку судових процесів, розпочатих в Україні та США. Таким чином, В. Проскурін отримав підтримку Франсуа Зімерея, посла Франції з прав людини, під час його візиту до Харкова 18 та 19 січня 2012 р. Після того, як усі юридичні засоби захисту в Україні будуть вичерпані, він має намір звернутися до Європейського суду з прав людини. Права у Страсбурзі.
Весняне тепло або передвиборче затишшя?
Наразі уряд намагається заспокоїти ситуацію із наближенням виборів до законодавчих органів у жовтні 2012 р. Судові провадження проти деяких ліквідаторів, наближених до В. Проскуріна, були припинені на початку лютого. Що стосується планів зменшення пенсій та допомоги, то вони призупинені. А на початку березня президент В. Янукович оголосив про значні соціальні зусилля, зробивши відступлення та солідарність основними темами кампанії. Мінімальний рівень пенсій повинен бути підвищений у 2013 році до рівня близько 100 євро на місяць. Очікується, що незабаром пенсії для ветеранів війни зростуть на 30-50%. Ті з ліквідаторів могли піти невдовзі. Однак уряд не оголосив, звідки прийматимуться гроші для фінансування цієї соціальної політики, і залишається невизначеність щодо її доцільності.
Через чверть століття після Чорнобильської катастрофи Україна сьогодні визнана експертом з питань ядерної безпеки та управління найбільшими аваріями, що склався після випробувань, які пережила країна. Після різкого радіоактивного забруднення навколо атомної електростанції Фукусіма в Японії Київ швидко відправив експертів для надання допомоги та консультацій. Як не дивно, Чорнобиль таким чином став інструментом міжнародного престижу. Так само здається, що колишні ліквідатори сьогодні, волею-неволею, є інструментами внутрішньої політики.