Макрон змішав рекорд після двох років влади
Що він зробив
Постанови про реформування Трудового кодексу. Зокрема, розділ про колективні переговори, розділ про реформування соціального діалогу в компанії (зокрема, злиття ради працівників, представників персоналу та комітету з охорони праці, праці та праці); розділ про передбачуваність та безпеку трудових відносин (зокрема, про оцифрування Трудового кодексу та обмеження відшкодувань промислових трибуналів); розділ про заходи, що стосуються рамок колективних переговорів (зокрема, сприяння виняткам із закону шляхом угоди більшістю з усіх питань, сприяння використанню референдумів, зокрема за ініціативою роботодавця).
Закон про посилення внутрішньої безпеки та боротьби з тероризмом. Створений для виходу з режиму надзвичайного стану, він містить такі заходи, як індивідуальне присвоєння географічному району чи обшуки. Всі ці рішення приймаються адміністративним органом, а не судовим органом.
Закони про довіру до політики. Цей закон про "моралізацію", дорогий Франсуа Байру, запровадив кілька заходів, таких як приєднання пенсійної схеми депутатів до загальної схеми, нагляд за представницькими витратами для депутатів, які зараз оподатковуються.
Закон PACTE (зростання та трансформація бізнесу). Цей дуже суперечливий закон через його розділ про приватизацію Aéroports de Paris та Française des Jeux institutes заходи щодо фінансування дуже малого бізнесу, реформи пенсійних заощаджень, сприяння створенню та розвитку компаній, інновацій, посилення роль компанії у соціальних та соціальних питаннях та реформуванні соціальних порогів.
Законопроект про школу довіри. Він включає обов'язкову освіту у 3 роки, обов'язкову підготовку від 16 до 18 років, зміцнення учнів з обмеженими можливостями, створення шкільної оцінної ради, створення INSPÉ для національних інститутів.
Закон про житлове будівництво та цифровий розвиток (ELAN). Він ґрунтовно реформував законодавство про нерухомість та відхилив багато заходів (реформа сектору HLM, створення режиму спільного проживання між поколіннями солідарності тощо), один із яких був суперечливим: зобов'язання 100% житла, доступного для людей з обмеженими фізичними можливостями, у новому нерухомому майні було скасовано, збільшившись до 20%, а взамін зобов’язання мати лише пристосоване житло.
SNCF : новий залізничний пакт. Ця реформа передбачає інвестиції в залізничну інфраструктуру, залізничну систему, відкриту для конкуренції (яка обіцяє більше пропозицій TGV для мандрівників та регіонів на вибір для своїх поїздів), нову соціальну основу для працівників залізничного транспорту (з 1 січня 2020 р. SNCF більше не прийматиме нових залізничників зі статусом), нову організацію SNCF (поглинання державою боргу SNCF Réseau та новий бізнес-план).
Скасування податку на солідарність на багатство (ISF) та його заміна у 2018 році податком на багатство нерухомості (IFI). Це враховує лише нерухомість у базі розрахунку, звільняючи таким чином фінансові активи. Ця реформа повинна спонукати французів, які підпадають під дію МФУ, інвестувати в економіку, однак вона важила на пожертви Франції, і лише 29% суми було вкладено в компанії.
Невдачі
Не стільки реформи - деякі, наприклад, інституційна реформа просто відкладаються, - були поразкою, скільки особисте ставлення глави держави. Обраний за обіцянкою оновлення політичного персоналу І практик, Еммануель Макрон перейшов від бажання горизонтальності до жорстокої вертикальності. Юпітер Приймаючи рішення самостійно або з дуже вузьким колом - "мормонами", ці радники, які супроводжували його в підкоренні Єлисею - Глава держави дуже рано сприймався як зарозумілий подивитися поранення з цілою серією маленькі речення знущання з ледарів тут, тугоплавких галлів, людей зі станцій, які є нічим, або Жожо Жовтий Жилет тощо. Ці виходи, як визнав сам президент, завадили йому відновити і без того пошкоджену довіру до французів. Це ставлення - зворотне доброзичливість кампанія - посилювала самотність Президента, змушуючи його неправильно оцінювати певні ситуації, такі як Бенальла або праща обраного до нього.
Решта речей, які потрібно зробити
Може 2019 р. Запуск національної та територіальної мобілізації для працевлаштування та переходів (вчора). Вирішено на територіальній основі, щоб узгодити існуючі системи, запропонувати виправлення, якщо це необхідно, та усунути перешкоди для реалізації пріоритетів у роботі, навчанні та підтримці екологічних та цифрових переходів.
Реформа вищої державної служби. Фредерік Тір'єз мав завдання знайти шляхи на користь більш відкритого набору меритократів та кращого управління кар'єрою.
Рада з питань захисту екологічного переходу. Президент створить Раду до кінця травня.
Червень 2019 р. Децентралізація, деконцентрація та державні послуги. На початку червня прем'єр-міністр об'єднає всіх обраних посадових осіб, щоб рухатись разом із ними у питаннях децентралізації та деконцентрації, що має надати можливість наблизити державні служби до громадян. Восени 4 осі: розгортання служб Франції у кожному кантоні; деконцентрація та реформа територіальної організації держави; пожвавлення децентралізації; реформа статуту мера та спрощення його середовища (засвоєння стандартів, підтримка ANCT тощо).
Страхування від безробіття. Реформа, представлена в червні.
Зниження податку на прибуток. У червні уряд детально визначить терміни та скорочення податкових лазівок для бізнесу.
Громадянська кліматична конвенція. Перший відбудеться в червні. 150 жеребкуваних громадян отримають пріоритет у вирішенні питань паливної бідності та міської мобільності.
Липень 2019 р. Конституційна реформа. Він буде представлений на розгляд Ради міністрів і включатиме референдум про спільну ініціативу, диференціацію, право на подання петицій на місцевому рівні, трансформацію ЄЕСК, введення дози пропорційності на певних виборах, зменшення кількості парламентарів, тощо.
Універсальна пенсійна система. Звіт Жана-Поля Делевого про універсальну пенсійну систему буде поданий у липні. Арбітражі у вересні. Восени уряд представить закон про програмування на користь старості та автономії.
Нові соціальні заходи. Боротьба з несплаченими виплатами на утримання та заходи на користь сімейної політики, зокрема дошкільного та сімейного догляду.
Біоетика. Законопроект про біоетику буде представлений до Ради міністрів.
Жовтень 2019. Боротьба з ухиленням від сплати податків. Аудиторська палата винесе свої висновки у жовтні до обговорення фінансових текстів у парламенті.