Надзвичайний стан Сенат голосує за його версію тексту і вимагає "поваги" державного уряду
Розгляд законопроекту про надзвичайний стан здоров'я набув парадоксальних масштабів у Сенаті. Після заплутування дебатів у Асамблеї у вівторок обміни також пережили напружені моменти у Верховній Асамблеї. Сенатори прийняли текст, відновивши всі заходи контролю парламенту, прийняті в першому читанні і які депутати зняли. Є багато питань незгоди з цього приводу з виконавчою владою. Проте - і це парадокс - сенатори та уряд погоджуються на принципі надзвичайного стану та стримування для боротьби з епідемією Covid-19, яка вбила понад 1200 за ці три останні дні.
"Ризик самотності, що може призвести до авторитаризму"
Але розгляд тексту відкрився в напруженій атмосфері, з дорученням голови LR голови Юридичної комісії Франсуа-Ноеля Буффе. Він звертається безпосередньо до уряду. "Ми слухаємо кілька годин, або кілька днів, свого роду процес безвідповідальності проти Сенату, навіть демагогію, тоді як ми надали уряду всі необхідні засоби для боротьби з епідемією" засуджує сенатора Л. Р. дю Рона, який цитує напади членів президентської більшості, згідно з якими "Сенат взяв текст у заручники". На Асамблеї Крістоф Кастанер також пошкодував, "що опозиція демонструє стільки безвідповідальності". Це "неприйнятні зауваження", які засуджують Франсуа-Ноеля Шведського столу. “Ми здійснюємо свою свободу. Наша свобода задавати питання. І хотіти взяти на себе нашу відповідальність за контроль », - стверджує сенатор, який додає:
Ми просимо, щоб Сенат та всі парламентарі, які сидять у цих лавах, поважались за свою роботу.
Доповідач тексту, сенатор Л.Р. де ла Манш, Філіп Бас, вказує на "непорозуміння", "токсичні для демократії", і навіть "судові процеси". "Сенат ніколи не торгувався про уповноваження, про які його просили, надати уряду виняткові повноваження", - сказав він, нагадавши, що Сенат "голосував чотири рази за сім місяців", щоб надати саме ці повноваження. Колишній голова юридичного комітету продовжує: «Нам нестерпно чути, як ми говоримо, що не несемо відповідальності. І для нас відповідальність не обходиться без пильності, а пильність не обходиться без контролю ». І закликати уряд не брати на себе "ризик самотності, ризик однобічності, який може впасти в авторитаризм, коли йдеться про надзвичайні повноваження, що обмежують громадські та індивідуальні свободи".
"У вас немає сумнівів щодо скасування голосу Сенату, порушення демократії"
"Ні, Сенат не робить політичного маневру, він виконує свою місію", - додає центрист Домінік Веріен. "З вашим більшістю в Асамблеї, у вас немає жодних сумнівів щодо того, щоб зневажати голос Сенату, а також про порушення демократії", - заявила зі свого боку президент комуністичної групи Еліан Ассассі. Соціаліст Марі-П'єр де ла Гонтрі наголошує, що Сенат не відмовляє від надзвичайного стану, а "від шести місяців виняткових повноважень без будь-якого контролю з боку парламенту". Вона додає: “Ми всі маємо тут рідних та друзів, які хворіли. Деякі мертві. (…) Ми всі знаємо тяжкість ситуації ”. Вказуючи на "ризик пристрасті до виняткових дієт", еколог Естер Бенбасса також наполягає на цьому:
Знайте, що є парламентарі, співробітники, співробітники та навколо нас члени наших сімей, які постраждали від Ковіда. І що деякі з нас наблизилися до найгіршого ...
Обмеження: Сенатори хочуть нового голосування у випадку продовження після 8 грудня
Як прийнято в комітеті (читайте тут), сенаторська більшість (LR-UDI), підтримана групою PS, таким чином знову визначила кінець надзвичайного стану здоров'я 31 січня проти 16 лютого у версії уряду. Якщо позбавлення волі буде продовжено після 8 грудня, Сенат також хоче, щоб виконавча влада повернулася до парламенту, який повинен буде прийняти будь-яке подальше продовження, яке зараз здається ймовірним.
Також, як у першому читанні, Сенат видалив статтю 2, яка включає в текст продовження режиму виходу з режиму надзвичайного стану - це дозволяє майже все, крім арешту та комендантської години - що було предметом повного тексту після перше ув'язнення. Уряд хотів би мати вільні руки до 1 квітня, коли Сенат знову вимагає нового голосування.
"Як це, що взуттєвий магазин у Вільєдьє-ле-Поле повинен бути закритий? "
Сенатори також відновили можливість, надану префекту, відкривати малий бізнес, якщо ситуація зі здоров'ям дозволяє це на місцях. Ще минулого четверга Сенат одноголосно попередив виконавчу владу щодо цього питання. Але знову ж таки, уряд хоче дотримуватися оригінального тексту. "Ніхто не зрозуміє, що такий тип бізнесу відкритий на одній території, а на іншій - це не так", - спробував відповісти Адріен Таке, державний секретар, який відповідає за дітей та сім'ї, також викликавши "Реальний ризик напливу населення на територіях, де воно залишається відкритим ".
"Мені здається, що це легко організувати", - відповів Філіп Бас, наголошуючи на очевидних суперечностях ситуації. "Це не тільки я не розумію, але мільйони французів, котрі щодня бачать, як 20 мільйонів людей приєднуються до своєї роботи, щодня бачать 12 мільйонів дітей, які вступають до школи, мільйон вчителів забезпечують" навчання "і" хто цікавиться як це так, що магазин взуття у Вільєдьє-ле-Поле повинен бути закритий. І з якої причини його відкриття може становити небезпеку для здоров’я ”. І на закінчення: "Здоровий глузд, повага до парламенту та здатність зрозуміти, що коли ми діємо поодинці, ми слабші, ніж коли діємо за згодою з парламентом".
Філіп Бас також зменшив кількість повноважень на прийняття законодавчих актів указом із 70 до 30, що знову дозволяє обійти парламент. Він не хоче давати "порожній чек" у цьому питанні. Що роздратувало, кілька днів тому міністр поставив під сумнів "вимкнення" з цього приводу: "Подивіться, як це відбувалося, коли Філіпп Бас був генеральним секретарем Єлисейського регіону (з 2002 по 2005 рік, примітка редактора) і кількість опублікованих рецептів ... A мить тому ми повинні припинити жарт ». Коли Жан-П'єр Раффарін був у Матіньйоні, з 2002 по 2005 рік, він використав загалом 95 рецептів, згідно з нашими підрахунками на сайті Légifrance (читайте тут, щоб дізнатися більше про це).
"Не недооцінюйте попередження, які ми тут робимо"
Законопроект буде розглянутий для остаточного читання цієї п’ятниці в Асамблеї, де виконавча влада має більшість. Депутати матимуть останнє слово відновити текст уряду. Однак наразі переобладнання не завжди прийняте. Соціальна напруга відчувається, як у торговців чи учнів середньої школи. Софі Примас, президент Комітету з економічних питань Сенату, на цьому тижні застерегла від "дуже сильної напруги в країні".
Попередження, оновлене цього четверга ввечері сенатором UDI (центристською профспілковою групою) Франсуазою Гатель, стикаючись із "економічною кризою" та "соціальною кризою": "Не недооцінюйте попереджень, які ми робимо тут. Один з наших колег попереджав. Це був Жан-Франсуа Хуссон (нині генеральний доповідач фінансового комітету, примітка редактора) ". Він вказав у 2017 році на наслідки збільшення податків на пальне. Це був рік до кризи жовтих жилетів. Франсуаза Гатель наполягає: "Серйозно і серйозно сприйміть дуже відповідальне попередження, яке ми вам даємо".