Нова конституція, порятунок режиму в Алжирі
Опубліковано 02.12.2016 о 08:37 - Оновлено 02.12.2016 о 08:38
Через п'ять років після обіцянок політичних реформ президент Бутефліка прийняв нову Конституцію, прийняту парламентом у неділю. Ліберальний за зовнішнім виглядом текст обмежує кількість президентських термінів двома, гарантує поділ влади, гендерний паритет на державній службі, визнання берберської мови "національною та офіційною мовою" поряд з арабською тощо.
Насправді, це розкриває змішання режиму в кінці рядка, який прагне заощадити час, відновлюючи численні, часом суперечливі, вимоги суспільства. Як проголошення "ісламу, державної релігії" та "гарантії свободи совісті".
Кланова боротьба
На вершині держави кланова боротьба закінчилася перемогою президентського кола над Департаментом розвідки та безпеки (ДРС, спецслужби). Генерал Туфік, загадковий президентський президент протягом 25 років, та його старші заступники у відставці; Генерал Хасан, його права рука, відповідальна за боротьбу з тероризмом, був заарештований і засуджений до 5 років ув'язнення за "порушення інструкцій та знищення документів".
Наприкінці січня ДРС було розпущено та замінено новими структурами безпеки, контрольованими Президентом. Незважаючи на ці зміни, режим залишається в очах шторму. Правління хворого 78-річного президента Абделазіза Бутефліка, яке розпочалося в достатку, ризикує впасти в кошмар. У червні 2008 року, коли ціна бареля нафти становила 142 долари, Алжир, доходи якого від нафти становлять понад 90% доходів, представив амбіційну програму розвитку: шосе, метро в Алжирі та трамвай у великих містах, будівництво мільйони будинків, безвідсоткові позики творцям робочих місць та підтримка споживчих товарів.
Збережи-хто-може і метод Куе
Ця очевидно щедра соціальна політика насправді є лише фіговим листом, який погано приховує корупцію клієнтів режиму. Скандали, що гніздяться, залишили за зачиненими дверима сералі залучення міністрів, запевнених у нестримній безкарності. Останні кілька місяців він рятував себе. Ціна бареля нафти опустилася нижче 30 доларів, гнів назріває, і уряд більше не може купувати фіктивний соціальний мир. Повсюдно розгораються епізодичні, насильственно придушені акції протесту, хоча вони і не прийняли страшну форму широкомасштабного народного повстання.
Більше не потрібно було, щоб привілейовані бачили майбутнє в іншому світлі. Статки, накопичені корупцією, чорним ринком, і, за їхніми словами, торгівлею наркотиками та тероризмом, перетворюються в євро для реінвестування за кордон. Особливо у сфері нерухомості у Франції. В результаті цього "виходу" динар за кілька місяців втратив майже 30% офіційної вартості. Щоб отримати еквівалент 40 мільярдів доларів, що циркулюють на чорному ринку, уряд розпорядився про їхні банківські послуги проти 7% податку та декларації, "що вони не походять від незаконної діяльності". Без успіху.
Незважаючи на владний метод Куе для подолання кризи, алжирці побоюються найгіршого: звернення до зовнішнього боргу, який поставив країну на коліна перед Міжнародним валютним фондом у 90-х роках, і соціального вибуху. З січня минулого року ціни на паливо, воду, електроенергію та газ зросли; оголошено про відмову від підтримки споживчих товарів та скорочення імпорту. Коли літнього президента поменшив інсульт, який прибив його до інвалідного візка, все ще приглушена спадкоємна війна ризикує стати трагічною.