Нова система управління на службі стійкого і єдиного режиму Ле Каєр де ла
Національна міжпрофесійна угода (ANI) від 10 травня 2019 року встановлює основи та керуючі параметри єдиного режиму на чотирирічний період 2019-2022 років. Пояснення.
У національній міжпрофесійній угоді (ANI) від 30 жовтня 2015 року, а потім - від 17 листопада 2017 року, соціальні партнери Agirc-Arrco вжили двох рішучих заходів для розвитку додаткової пенсії: створення нової уніфікованої схеми, що об'єднує Agirc та Arrco, що діє з 1 січня 2019 року, та впровадження багаторічного управління, як стратегічного, так і тактичного, для того, щоб надати соціальним партнерам точні та спільні рамки управління Agirc-Arrco.
Таким чином, соціальні партнери домовились визначати кожні чотири роки в рамках ANI стратегічні настанови щодо пілотування. Це головним чином питання встановлення цілей, що дозволяють режиму підтримувати рівноважну траєкторію відповідно до економічного сценарію, обраного на середньо- та довгострокову перспективу. Це передбачення включає коефіцієнт безпеки, визначений угодами від жовтня 2015 року та листопада 2017 року: рівень запасів повинен постійно відповідати еквіваленту щонайменше шести місяців щорічних асигнувань протягом періоду п’ятнадцяти років. Це гарантія стійкості, одночасно із запорукою впевненості у додатковій пенсії.
Як частина цих середньо- та довгострокових стратегічних орієнтацій, рада директорів федерації Агірк-Аррко забезпечує тактичне управління режимом. Таким чином, щороку, згідно з фінансовими результатами та в межах, визначених ANI, він може коригувати робочі параметри схеми (вартість послуги та вартість придбання пункту виходу на пенсію), з метою збереження рівноважної траєкторії відстежується соціальними партнерами. /
Збереження купівельної спроможності пенсіонерів
Національна міжпрофесійна угода від 10 травня 2019 року, перша угода про стратегічне управління, точно встановлює рамки та параметри тактичного управління на чотирирічний період 2019-2022 років.
Організаціям роботодавців та найманих працівників вдалося вирішити складне рівняння, поєднавши дві основні цілі: з одного боку, оновити пенсійний пункт, а з іншого боку, зміцнити стійкість схеми, дотримуючись принципу обережності ' "рівень резерву, щонайменше, дорівнює шести місяцям щорічних послуг протягом періоду п'ятнадцяти років, тобто до 2033 року. Для поєднання цих двох завдань проект угоди встановлює декілька структурних опор на наступні чотири роки.
Купівельна вартість балу, що індексується середньою зарплатою
1 січня кожного року, між 2019 і 2022 рр., Вартість придбання бала змінюється ідентично середньорічній зарплаті громадян за схемою, як було розраховано за попередній рік. Угода від 10 травня 2019 року виключає будь-який механізм збільшення вартості придбання.
Точкове значення послуги, індексоване на інфляцію, в межах зміни середньої зарплати
З 2013 року в рамках зусиль, спрямованих на виправлення фінансового стану схем, додаткові пенсії щороку переоцінювались до рівня інфляції мінус 1 бал. Впровадження більш сприятливої системи було вирішено на тлі повернення до фінансової рівноваги Агірка-Аррко в 2019 році.
Конкретно, вартість послуги пенсійного пункту змінюватиметься мінімум 1 листопада кожного року, як споживчі ціни без тютюну (1), не маючи можливості перевищити зміну середньої заробітної плати громадян за схемою. В рамках тактичного керівництва рада директорів може щороку пропонувати, залежно від фінансового стану плану та рівня резервів, додаткове збільшення на 0,2 пункту порівняно з інфляцією (без тютюну). Якби коли-небудь еволюція цін була більшою, ніж у середньої заробітної плати, тоді вартість пункту в базі буде індексуватися до цього збільшення заробітної плати. У всіх випадках вартість послуги бала не може зменшуватись за абсолютною величиною. Ці нові умови гарантують впродовж 2019-2022 років підтримку купівельної спроможності додаткових пенсій. В рамках свого тактичного управління, щоб оновити прогнози та забезпечити їх відповідність та підтримання рівня резервів, рада директорів повинна спиратися на ці правила, застосовуючи коефіцієнт стійкості 1, 16 бала до бальної величини, над період 2023-2033.
Управлінські резерви, виділені на пенсії
У 2013 році Agirc-Arrco започаткувала великий план заощаджень, який дав переконливі результати, зменшивши витрати на управління на 300 мільйонів євро в період з 2013 по 2016 рік, і аналогічну суму, призначену на 2022 рік. суворість до посилення додаткових пенсій. Таким чином, угода від 10 травня передбачає переказ одного мільярда євро в 2019 році з адміністративних резервів управління в технічні резерви схеми, додатково консолідуючи фінансування пільг пенсіонерам. Той самий механізм відсікання діє на наступні роки. У січні 2020, 2021 та 2022 рр. Наявні резерви фондів адміністративного управління (2), що перевищують шість місяців від загальної суми асигнувань за цей рік, будуть повністю переведені до технічних резервів.
(1) Останній прогноз середньорічного індексу споживчих цін без урахування тютюну, опублікований INSEE на поточний рік.
(2) Резерви, зареєстровані 31 грудня попереднього року.
Управляти - передбачати
Щоб визначити правила управління додатковою пенсією, соціальні партнери вивчили різні економічні сценарії. Нарешті, вони базувались на синтезі між макроекономічними припущеннями, встановленими Європейською комісією в травні та липні 2018 року, а також на прогнозах Директорату соціального забезпечення на період 2018-2022 років. Сюди входять перегляд зростання ВВП у бік зниження, а також прискорення інфляції. У довгостроковій перспективі соціальні партнери прийняли припущення про "цільовий" рівень безробіття 7% з 2035 р. Та тенденцію зростання продуктивності 1,3% від 2035 р.
Тактичне пілотування з суворістю та чуйністю
Визначаючи курс на середньо- та довгострокову перспективу, соціальні партнери, згідно з угодою від 10 травня 2019 року, встановили межі, між якими рада директорів може здійснювати своє тактичне управління, щороку коригувати дорожній план відповідно до фінансового стану додаткової схеми, економічні та демографічні прогнози. Серед основних тактичних завдань між 2019 і 2022 роками: