Новий Шовковий шлях Німеччина повинна офіційно стати партнером
29.03.2014, Північний Рейн-Вестфалія, Дуйсбург: Поїзд "Юсіну" заходить до порту Дуйсбурга під час візиту президента Китаю Сі.
Торгова політика з Китаєм Новий шовковий шлях: Німеччина повинна офіційно стати партнером
Дюссельдорф 30 вантажних поїздів Транс-Євразії-Експрес із Китаю довжиною до 800 метрів в даний час прибувають до Дуйсбурга щотижня. До залізниці потрібно лише 14 днів або 17 днів назад до Чунцина для 10 800 кілометрів маршруту від Чунцина до Дуйсбурга.
Зараз цей транспортний засіб більш ніж удвічі швидший за контейнерні судна і спричиняє лише 20 відсотків витрат на вантажний літак на тонну перевезеного товару. Отже, залізничний транспорт обслуговує ринкову нішу для товарів, які, як передбачається, перевозяться швидше, ніж судновими та дешевшими, ніж авіаперевезеннями.
У вересні 2013 року президент Китаю Сі Цзіньпін представив свій план "Нового шовкового шляху" в столиці Казахстану Астані, який з'єднає Китай з іншими країнами Азії, а також з Європою та Африкою сухопутним та морським шляхом. У цій дорожній карті було місце для кожної країни - за винятком США, які ніколи не згадувались у цьому контексті.
Німеччина є важливою ланкою в цьому проекті, особливо через залізничне сполучення через Східну Європу, Росію та Казахстан до Китаю. Поїзди регулярно курсують між Чунцином і Дуйсбургом, Чженчжоу і Гамбургом, Уханем і Дуйсбургом/Гамбургом, Чанша і Дуйсбургом, Ченду і Нюрнбергом, а також Шеньяном і Лейпцигом.
Аналіз HRI: Новий шовковий шлях Китаю: Провал Заходу
Міста та регіони у початковій та кінцевій точках також отримують вигоду від цього залізничного маршруту: місто Дуйсбург планує поселення 300 китайських компаній; також є плани щодо нових логістичних центрів у Нюрнберзі, Хофі, Байройті, Регенсбурзі, Штраубінгу, а також у Дрездені та Хемніці. Отже, вплив розповсюдження на регіони є значним.
Навіть якщо не вірити в китайське бачення, згідно з яким швидкісні поїзди курсуватимуть з Китаю до Німеччини зі швидкістю 300 за три-чотири дні в 2030 році, виробничі місця Євразійського економічного району з кожним ростом швидкості транспорту наближаються до Німеччини. Виникають нові ланцюжки створення вартості.
Компаніям більше не доведеться створювати власні заводи за кордоном. Вони змогли б вчасно постачати своїх споживачів з Німеччини. Це стосується, зокрема, чутливих високотехнологічних компонентів, які неохоче виробляються за кордоном через побоювання щодо недостатнього захисту інтелектуальної власності.
Зараз німецькі порти сподіваються скористатися «Морським шовковим шляхом», морським сполученням з Азії через Суецький канал до Європи. Гамбург, який розглядає себе як німецький центр торгівлі Китаєм, вважає можливу термінальну участь китайських інвесторів у порту позитивною. Це відкриває можливість і надалі обробляти достатню кількість вантажів з Китаю.
Промислова політика: ЄС хоче виступити проти великої держави Китай новою стратегією
Для порту Джейд-Везер у Вільгельмсхафені, єдиному німецькому глибоководному порту, пропозиція Китаю стати частиною проекту буде "гігантським кроком вперед", на думку компанії. Сподіваємось, що китайські інвестиції матимуть позитивні наслідки, наприклад, у Роттердамі та Антверпені, куди вкладається китайський капітал. На Балтійському морі порти Мукран і Росток в Мекленбурзі-Західній Померанії також сподіваються на подальший підйом з Морського шовкового шляху.
На сьогоднішній день федеральний уряд демонструє неоднозначне ставлення до ідеї Нового шовкового шляху. З одного боку, вона визнає, що цю ініціативу Китаю, який зараз є найважливішим зовнішньоторговельним партнером Німеччини, не можна ігнорувати. Крім того, вона безумовно бачить переваги глибшої економічної інтеграції завдяки цьому величезному інфраструктурному та транспортному проекту.
Німеччина є членом-засновником та важливим інвестором в Азіатський банк інфраструктурних інвестицій (AIIB), заснований у 2015 році, в якому переважає Китай, найважливішим завданням якого є фінансування проектів Шовкового шляху. За участю стоїть сподівання, що німецькі компанії отримають шматок прислів'я великого пирога, хоча банк наголошує, що тендери відкриті для всіх компаній у всьому світі і не пов'язані з участю країни походження в AIIB.
Головний економіст
Однак федеральний уряд скептично ставиться до економічних та зовнішньополітичних намірів, що стоять за цим проектом. На відміну від 15 інших, переважно менших членів ЄС, Німеччина не входить до числа більш ніж 100 офіційних країн-партнерів цього Нового Шовкового шляху.
Після тривалих внутрішніх обговорень уряду федеральний міністр економіки Пітер Альтмайєр був направлений на останній Форум Шовкового шляху у квітні 2019 року. Однак, на відміну від майже 40 інших глав держав чи урядів, канцлер Ангела Меркель залишалася осторонь цієї конференції.
Офіційно Німеччина критикує відсутність прозорості та відсутність рівних можливостей при укладанні контрактів на інфраструктурні проекти. Ця критика виправдана, оскільки 90 відсотків (будівельних) контрактів зараз передається китайським компаніям. Насправді, жителі Берліна в першу чергу стурбовані зростаючим політичним впливом Китаю у (Східній) Європі, пов'язаного з Новим Шовковим Шляхом, який на їхні очі має потенціал розколу ЄС.
Одним із прикладів цього є саміт Китай-Центральна-Східна Європа, також відомий як саміт 16 + 1, який проходить з 2012 року, на якому глави урядів країн Центральної та Східної Європи зустрічаються з прем'єр-міністром Китаю. Другий випадок: у 2017 році грецький уряд заблокував спільну декларацію 28 держав ЄС із засудженням ситуації з правами людини в Китаї.
Аналіз та звіти
Жодна інша країна не інвестувала в Грецію стільки капіталу, як Китай, за роки кризи євро, в тому числі в порт Пірей. Підозра в ЄС полягає в тому, що грецький уряд сьогодні подякував за цю допомогу з дотриманням політичних вимог.
Комісія ЄС зараз працює над спільною європейською стратегією щодо обмеження впливу Китаю, що стає дедалі важчим, оскільки Італія, перша політична важковагова особа, тепер долучилася до ініціативи.
Великі німецькі бізнес-асоціації так само розірвані, як і федеральна політика. Федерація німецьких виробництв узагальнила свої застереження щодо економічної політики Китаю в політичному документі від січня 2019 року, а також звернулася до Нового Шовкового шляху.
Асоціація закликає уряд Німеччини та ЄС наполягати у Пекіні на дотриманні правил СОТ; в іншому випадку слід вжити заходів щодо захисту торгівлі. З іншого боку, Німецька торгово-промислова палата займає менш критичну позицію. З його точки зору, важливо посилити позитивні зрушення у зміні за допомогою торгівлі.
Щотижневий огляд Рурупа
Поки компанії вже давно роблять прислів'я цвяхами головами, офіційна політика зовнішньої торгівлі Німеччини задихається після розвитку подій. Причина криється в - ввічливо сформульованому - небажанні прийняти рішення чітко позиціонувати себе за чи проти Нового шовкового шляху.
Якщо федеральний уряд проти проекту з зрозумілих політичних причин - наприклад, США - він повинен мати мужність рекламувати свою критичну позицію в ЄС.
Однак існують вагомі економічні та політичні причини на користь стати офіційною країною-партнером для того, щоб забезпечити власні цілі та ідеї відкритих ринків та справедливих конкурентних умов зсередини.
Однак умовою повинно бути те, що Новий Шовковий шлях нарешті отримає фіксовану інституційну базу, включаючи колективні договори. Наразі центральним елементом стали двосторонні угоди між залученими країнами, в яких Китай регулярно має перевагу над відповідним контрактним партнером завдяки своїй економічній та політичній силі. Ця реформа також стане лакмусовою папіркою для більшої прозорості, обіцяної Китаєм.