П’ятдесята річниця Конституції 1962 року

Міністр,
Монсеньор архієпископ,
Пане Президент Національної Ради,
Пане Президент Коронної Ради,
Пане директору судових служб,
Пане державний секретар,
Превосходительства,
Пане міський голова,
Пане Голові Верховного Суду,
пані та панове,

5 січня 2011 року я запросив вас сюди, щоб відзначити сторіччя Конституції 1911 року. Сьогодні ввечері я радий зустрітися з вами ще раз у цій Тронній залі, щоб відсвяткувати зі мною п'ятдесяту річницю Конституції 17 грудня 1962 року, розшукуваний принцом Реньє III, мій батько.

Конституція 1911 року забезпечила нашу країну інноваційною правовою та політичною базою. Багато прийнятих тоді принципів досі керують Князівством. Очевидно, що інституції протягом століття були пристосовані до подій як Конституцією 1962 р., Так і під час її перегляду, 2 квітня 2002 р., З метою вступу нашої країни до Ради Європи.

Конституція 1962 р. Завершує інституційний механізм 1911 р. І закріплює "верховенство права".

Таким чином, Конституція більше не може бути призупинена, а процедура перегляду конституції підлягає взаємній згоді Князя та Національної ради.

Цей формалізм підкреслює, що перегляд Конституції розуміється у вірності Основним принципам режиму, успадкованим від традицій та спадщини історії.

За півстоліття нашій країні вдалося закріпити свою присутність у вимученому світі завдяки Конституції 1962 року, яка, з одного боку, міцно встановлює джерело суверенітету, з іншого боку, гарантує здійснення цього тут діючими правилами.

На міжнародній арені Суверенітет Князівства виходить з принципу, встановленого Статтею 1:
"Князівство Монако є суверенною та незалежною державою в рамках загальних принципів міжнародного права та конкретних конвенцій з Францією".

Цей суверенітет та ця незалежність виражаються, зокрема, нашим дипломатичним та консульським представництвом за кордоном та акредитацією мені представників іноземних країн. Ця міцна дипломатична та консульська мережа як у Монако, так і за кордоном, демонструє життєвість присутності Князівства на міжнародній арені.

Конституція 1962 р. Офіційно освячує принципи та символи, до яких ми дуже прив'язані: державна релігія, основа наших особливих відносин зі Святим Престолом, національний прапор, офіційна мова.

Наш суверенітет також виражається нашою здатністю укладати договори. Представник Князівства у відносинах із іноземними державами та провідних міжнародних відносинах, принц має прерогативу підписувати та ратифікувати договори після консультацій з Коронною радою та нести текст підписаних угод до їх ратифікації. Рада.

Перегляд статті 14 Конституції 2 квітня 2002 р. До нашого приєднання до Ради Європи, однак, зміцнив позицію Національної ради з цього питання, оскільки деякі договори або угоди можуть бути ратифіковані лише законом.

Крім того, Князівство висловлює свою думку в міжнародних дискусіях, чи то в ООН, чи в рамках багатьох міжнародних організацій.

Щодо привілейованих відносин між Князівством та Францією, франко-монегаський договір від 24 жовтня 2002 р. Оновив договір 1918 р., Закріпивши принцип суверенної рівності між двома державами.

Відповідно до цього оновлення, Князівство тепер має, крім спеціальних домовленостей, вищі посади в адміністрації та юстиції, які до цього часу були зарезервовані для відряджених французьких чиновників.

Отже, франко-монегаські відносини є частиною тісних консультацій між двома партнерами, які однаково впевнені один в одному і поважають свої взаємні основні інтереси.

Саме в цьому дусі задумано позиціонування Князівства щодо Європейського Союзу, однак наша країна, проте, має з останнім вирішити певну кількість труднощів, що зачіпають окремі сектори та стосуються цілком конкретних тем.

Стаття 2 Конституції висвітлює джерело суверенітету:
"Принцип правління - це спадкова та конституційна монархія. Князівство - це правова держава, яка поширюється на дотримання основних прав і свобод".

Звідси випливає, що Князь є єдиною конституційною основою трьох влад: виконавчої, законодавчої та судової, а Конституція, крім того, гарантувала поділ.

Принц має виключне право в будь-який час змінювати склад уряду, члени якого несуть перед ним індивідуальну відповідальність.

Принц веде справи держави, дає вказівки, визначає курс, визначає і вбиває бачення, а також ритм.

Уряд несе відповідальність за реалізацію визначених таким чином настанов.

Закладаючи основи автентичного конституційного режиму, Конституція 1911 р. Створила Національну раду і розподілила законодавчу функцію між сувереном та виборними зборами, наділеними прерогативами у сфері державних фінансів через закон про бюджет.

Попереднє вивчення цього дозволяє Національній раді через підготовчі засідання, на закритих засіданнях, потім під час відкритих засідань вивчати політику уряду до решету його оцінок. Дебати між моїм урядом та Асамблеєю є з цього приводу найбільш важливими.

Конституція 1962 р. Встановила розподіл законодавчих функцій між Принцом та Національною радою, її перегляд у 2002 р. Закріпив позицію Асамблеї в цьому процесі.

Дійсно, щодо законодавчих пропозицій уряд зобов'язаний відповісти Національній раді протягом шести місяців.

Крім того, Національна рада тепер має право внесення змін, за умови, що поправка має прямий зв’язок з іншими положеннями тексту та не впливає на закон про бюджет.

Уряд, зі свого боку, може відкликати законопроект до голосування, якщо вважає, що не може прийняти запропоновані поправки.

Тому законодавча робота є плодом постійних консультацій між моїм урядом та Національною радою, консультації, які повинні привести до консенсусу.

Ці нюансові процедури забезпечують, як ми знаємо, збереження рівноваги, яка є гарантом стійкості нашого режиму, а отже, і стабільності нашої країни.

Більше того, як ми можемо не згадати, що автономія муніципалітету, децентралізована державна влада, була підтверджена конституційним переглядом 2002 року, який доповнює власні ресурси Ратуші, вносячи їх до державного бюджету, щорічного фонду. Це дозволяє муніципалітету впоратися зі своїми завданнями, які головним чином стосуються містобудування та анімації міста, а також якості життя населення.

Конституція 1962 р. Також надає спеціальний правовий захист органу основних прав і свобод, згрупованому в розділі III, який, крім того, скасовує смертну кару.

Цей титул збагачує політичні та індивідуальні права, вже захищені Конституцією 1911 р., Доповнюючи їх такими соціальними та економічними правами, як свобода праці, допомога найслабшим та найбільш знедоленим, безкоштовна та обов'язкова освіта, профспілкові дії., Право на страйк, свобода об'єднань.

Освячення цих "основоположних свобод і прав" становить набагато більше, ніж принципову декларацію, оскільки повага до цих положень гарантується Верховним Судом, постановляючи його як конституційний суддя.

В адміністративних справах Верховний суд є суддею у спорах між державою та її громадянами.

Він швидко виконує свою місію, і збільшення кількості звернень свідчить про його визнання сторонами, що ведуть судовий процес.

У Розділі X, присвяченому правосуддю, Конституція 1962 р. Встановила в статті 88 основи сучасного функціонування судових установ шляхом закріплення принципів делегованого правосуддя та незалежності суддів, а також передбачивши, що “організація, компетенція та функціонування суди, а також статут суддів встановлюються законом ".

Саме на цій підставі були прийняті закони від 15 липня 1965 р. Про організацію судочинства та від 16 листопада 2009 р. Про статут судової влади.

Мені здається, сила Конституції 1962 р. Полягає в гармонійному синтезі, який вона досягає між традиційними принципами монархії та досягненнями сучасного публічного права.

Конституція 1962 року є традиційною в багатьох відношеннях:

- стосовно принца, який править суверенно відповідно до конституційних норм та за порадами дорадчих органів, таких як Коронна рада та Державна рада;

- стосовно уряду, архітектор політики, натхненної князем;

- стосовно Національної ради, законодавчі та бюджетні місії якої активно сприяють врахуванню очікувань населення.

Конституція 1962 р. Сучасна тим, що зобов'язує будь-яку владу, хоч би якою була верховна, будь-який акт, навіть суверенний, поважати Конституцію і закон.

Сьогодні я запрошую вас, забезпечуючи повагу до нашої Конституції в її листі, як у її дусі, засвідчити вашу вірність інституційному режиму, який продемонстрував свою здатність адаптуватися до наших особливостей, у постійному пошуку консенсусу навколо цінностей І принципи, які створили нашу країну в світі, що постійно змінюється.