Поділ влади та типологія політичних режимів - опубліковано 02062010

Короткий зміст документа

Виходячи із спостереження, що "будь-яка людина, яка має владу, схильна зловживати нею", Монтеск'є викладає теорію поділу влади.
Це передбачає, що основні функції держави не повинні бути зосереджені в руках однієї і тієї ж людини або тієї самої установи.
Розроблена як реакція проти монархічного абсолютизму, ця теорія надихнула організацію великих демократичних політичних режимів. І навпаки, режими плутанини влади виявились авторитарними (.)

Резюме

I) Поділ влади

А. теорія поділу влади
Б. Еволюція трьох сил

II) Класифікація режимів

А. Організація влади та гнучкий розподіл влади: парламентська система
1. Від дуалістичної парламентської системи до моністичної парламентської системи
2. Політична відповідальність уряду та право розпуску
Б. Жорсткий поділ влади: президентська система
1. Організація повноважень
2. Необхідна співпраця

Витяги

[. ] Ці відносини співпраці не виключають напруженості та кризи. Ось чому виконавча та законодавча влада мають взаємні засоби тиску. Політична відповідальність уряду та право розпуску Право розпуску асамблеї відповідає введенню в дію відповідальності уряду. Роспуск і введення відповідальності є водночас засобом тиску на іншу владу та інструментами виходу з інституційних криз. Відповідальність уряду може бути покладена на ініціативу прем'єр-міністра або парламентарів. [. ]

[. ] Організація повноважень шляхом гнучкого розподілу влади: парламентська система Англія - колиска парламентської системи, яка з’явилася наприкінці 18 століття. Його розширення по всій Європі (на початку XIX століття у Франції) відповідало повільному, але невблаганному відливу монархії та наслідкам розвитку представницьких органів. Дещо конфіскована спочатку на користь знатних осіб, парламентська система стає по-справжньому демократичною із розширенням виборчого права (перехід від виборчого права до цензури до загального виборчого права). [. ]

[. ] Жорстке поділ органів супроводжується жорстким поділом функцій. Президент повністю виконує виконавчу владу, а Асамблея повною мірою здійснює законодавчу владу. На виконавчому рівні ця повнота означає, що Президент є центром стимулу для прийняття рішень. Йому допомагають секретарі та державний секретар (відповідальний за закордонні справи), призначені ним і які відповідають лише перед ним (вони не формують уряд в колегіальному та єдиному розумінні). Асамблеї не можуть втручатися в сферу компетенції Президента. [. ]

[. ] теорія поділу влади Розвиток думки Монтеск'є є простим і світнім. Коли в руках тієї самої людини чи тієї самої установи є концентрація державних повноважень, свобода людей загрожує. Перше питання, яке виникає, полягає в наступному: які ці сили викликав Монтеск'є (але також Локк і навіть передбачив Арістотель)? Це по суті - законодавча влада, яка є владою приймати закони, змінювати їх та скасовувати; - виконавча влада, яка є владою, відповідальною за імплементацію законів (але також за рахунок забезпечення внутрішньої безпеки країни, її дипломатії та оборони); - судовий орган, завданням якого є розгляд злочинів та врегулювання суперечок між особами. [. ]

[. ] У режимах, коли уряд підзвітний Асамблеї і підтримується парламентською більшістю (парламентський режим), цей самий уряд має як виконавчу, так і законодавчу владу. Тільки президентська система, в якій поділ жорсткий (законодавча та виконавча влада не мають взаємних засобів тиску, принаймні теоретично) дозволяє підтримувати певний баланс. Але, окрім поділу влади та незалежно від ступеня, саме їх співпраця переважає в плюралістичних режимах. II. [. ]