Право на добові для працівників та заходи для державних службовців
"Вірус циркулює на нашій території, і ми повинні зупинити його поширення", - заявив Олів'є Веран, міністр солідарності та охорони здоров'я.
Щоб обмежити поширення епідемії коронавірусу, яка зараз називається COVID-19, уряд зробив важливі кроки для захисту робітників. Деякі заходи стосуються працівників державної служби та підрядників (виплати на соціальне страхування), а інші призначені для державних службовців.
Стаття оновлена автором у квітні 2020 року.
Примітка: після нещодавніх змін інформація, що стосується компенсації працівникам, які перебувають у відпустці за доглядом за дитиною, та інформація про працівників вважається " вразливий Доступні в цій статті: Надзвичайні державні розпорядження: робочий час, встановлені законом відпустки (державна служба/службовці), часткова активність, безробіття, премія, колективні переговори. Автор Хабіба Клінглер, юрист.
Положення Декрету № 2020-73 від 31 січня 2020 року, яким затверджуються відповідні умови для отримання грошової допомоги для осіб, які зазнали “ коронавірус ", Встановити правила розподілу щоденних виплат по соціальному страхуванню для застрахованих осіб, які непрацездатні, але не хворі.
Цей указ, який не застосовується до державних службовців, був виданий із застосуванням статті L16-10-1 Кодексу соціального забезпечення, яка передбачає: "Коли захист громадського здоров'я це виправдовує, у разі серйозного та виняткового ризику для здоров'я, зокрема епідемії, вимагає термінового прийняття правил посиленого покриття витрат на охорону здоров'я, а також адаптованих умов для отримання грошових виплат, відступ від загального права, це може бути передбачено указом на обмежений період, який не може перевищувати одного року (.)".
Крім того, указом 2020-193 від 4 березня 2020 року скасовується період очікування, що застосовується до додаткової надбавки до щоденної допомоги за хворобою для людей, що зазнали дії коронавірусу.
Хто зацікавлений ?
На них поширюються дії указів, застраховані особи загальної схеми та державні службовці, що підпадають під загальну схему (підрядники публічного права, державні службовці місцевих органів влади, не штатні працівники, робочий час яких менше 28 годин на тиждень), які підлягають ізоляції, виселенню або домашньому догляду та не можуть працювати.
Це люди, які перебували в районі, ураженому епідемічним осередком вірусу, або контактували з хворим коронавірусом, за обставин, які можуть сприяти передачі цієї хвороби.
Міністр Олів'є Веран пояснив, що ці заходи також застосовуються до батьків, чия дитина підлягає ізоляційному заходу, і тому вони не можуть виходити на роботу, щоб утримувати свою дитину.
Хто видає зупинку роботи ?
Спочатку зупинив роботу лікар АРС, але указ 2020-227 від 9 березня 2020 року змінив процедуру. Відтепер припинення роботи має встановлювати CPAM, від якого залежить страхувальник, або, якщо це можливо, медичні радники національної каси медичного страхування, які направляють його роботодавцю.
Крім того, указ 2020-227 від 9 березня 2020 року полегшує висвітлення актів телемедицини для людей, що зазнали дії коронавірусу. Пацієнти, які виявляють симптоми коронавірусу або є носіями вірусу, можуть, як частину свого шляху лікування, отримати доступ до телемедицини з будь-яким лікарем загальної практики, що здійснює телеконсультації. Їх догляд покриватиметься медичним страхуванням до 30 квітня 2020 р.
Конкретно, якою процедурою слід дотримуватися для зупинки роботи ?
На веб-сайті ARS описана процедура:
" Ви вважаєтесь під загрозою розвитку важкої форми захворювання (...) ви повинні подати своє клопотання про лікарняний лист на початковий термін 21 день через Інтернет-декларацію про медичне страхування на телесервісі: declare.ameli.fr.
Посадові особи, які постраждали від цієї ситуації, перебувають у спеціальній відпустці (ASA).
У вас є симптоми Covid-19 (кашель, лихоманка тощо) або вам діагностовано носій Covid-19, тільки лікар може призначити лікарняний лист. Якщо ваш лікар недоступний, ви можете скористатися телеконсультацією через пошукову систему в Інтернеті, щоб отримати доступ до контактних даних спеціалізованих платформ".
Що повинен робити роботодавець ?
Після отримання зупинки роботи роботодавець негайно надсилає довідку про заробітну плату до медичної страхової організації страхувальника.
Як довго триває відключення ?
Максимальний термін, протягом якого кожен страхувальник, який зазнав ізоляції, виселення та допомоги на дому, може отримувати добові, встановлюється на двадцять днів.
Чи можна отримати повсякденну допомогу соціального страхування, коли до дітей застосовують запобіжний захід після забруднення приміщень ?
Для забруднених районів, де влада вирішила закрити дитячі садки та школи та обмежити дітей у будинках, запроваджено спрощену процедуру. Роботодавець повинен оголосити про припинення роботи за формою, доступною на сайті Améli.
Ця конкретна схема добової допомоги (14-денна перерва) призначена для батьків дітей до 16 років, які не користуються роботою на дистанції під час ізоляції. Указ 2020-227 від 9 березня 2020 р. Розширює процедуру виплати щоденних допомог соціального страхування без періодів очікування батькам, змушеним утримувати дитину до 16 років .
Які дії можуть вжити роботодавці ?
Положення вищезазначеного указу є доповненням до заходів, які роботодавці повинні вживати як частину своїх зобов’язань щодо охорони здоров’я та безпеки праці на виправленні такої ситуації.
Таким чином, в бізнесі можна вжити певних дій:
Заохочувати використання випадкових дистанційних робіт;
Налаштування інформаційних, інформаційних та навчальних заходів щодо ризиків;
Скасувати ділові поїздки в зони ризику (райони, що відображаються на сайті громадського здоров’я);
Попросіть працівників, які повертаються із зон, поважати 14-денний термін у себе вдома;
Підвищити обізнаність про дотримання гігієнічних правил (часто мийте руки з милом або спиртовим розчином, чхайте в лікоть, використовуйте одноразові тканини та носіть маску на випадок хвороби);
Показати номер інформації про коронавірус [1]
Яке становище державних службовців щодо заходів ізоляції? ?
Генеральна дирекція адміністрації та державної служби (DGAFP) надіслала міністерствам, громадам та закладам охорони здоров'я записку [2] від 3 березня 2020 р., Яка містить деталі.
Адміністраціям рекомендується полегшити доступ до дистанційної роботи, але коли це неможливо, адміністрація має два варіанти:
Надайте спеціальну відпустку [3] у разі підозри на заразну хворобу. Ця система захищає права агентів (підтримка винагороди та права на пенсію та підвищення);
Розмістити державного службовця на звичайному лікарняному листіна підставі зупинки роботи, встановленої лікарем, що забезпечує медичний контроль за мірою ізоляції, виселення та обслуговування дому".
У прес-релізі, що стосується управління Covid-19, на державній службі, 16 березня 2020 року, уряд видав нові рекомендації:
Робота на телебаченні стає обов’язковим правилом для всіх позицій, які дозволяють це, з метою обмеження фізичного контакту. Коли це неможливо, агент працедавцем розміщується у спеціальній відпустці (ASA).
Батьки дітей до 16 років також можуть подати заявку на ASA.
Деякі агенти виключаються з особистої роботи - Перелік з 11 патологічних критеріїв було визначено Вищою радою громадського здоров’я (HCSP) [4] .
Тільки державні службовці, які беруть участь у планах особистої безперервності бізнесу, їдуть на своє робоче місце. Отже, як тільки роботодавець дотримується звичайних запобіжних заходів і що план безперервності бізнесу вимагає присутності агента, останній не може посилатися на право відмови.
Призупинення дня очікування. [5]
Для забезпечення рівного ставлення до всіх страхувальників (у ізоляції, змушені доглядати за дітьми чи хворими) день очікування скасовується для всіх схем (загальних, сільськогосподарських, спеціальних схем, включаючи державну службу).
Таким чином, працівники отримуватимуть компенсацію з першого дня лікарняного в період надзвичайної ситуації зі здоров’ям.
Це тимчасове положення захищали профспілки.
Профілактичні заходи сприятимуть підвищенню якості соціального клімату та допоможуть запобігти ризикам, пов'язаним з прогулами.
Щоб дізнатись більше про дії у компаніях, Міністерство праці та солідарності пропонує посібник із питань/відповідей для компаній та службовців.