Пряма допомога! Невідкладна допомога! Група CDUCSU
Виступ щодо плану розділів Федерального міністерства продовольства та сільського господарства
Шановний пане Президенте! Дорогі колеги! Безпечне та здорове харчування та виробництво їжі - справжні питання життя. Кожен з нас контактує з ними щодня. Тому вони заслуговують на багато уваги. Для мене сільські райони, сільське господарство, рибальство та ліси є однаковою частиною цих тем життя. Моє міністерство об’єднує ці питання та вирішує очікування, проблеми та потреби виробників, споживачів та всіх нас.
Завдяки Розділу 10 із бюджетом трохи менше 5,5 млрд євро, ми створили хорошу основу для подальшого розвитку цих важливих напрямків політики на 2016 рік. Цей бюджет задає тон, відповідає стійкій перспективі, і, надаючи поради, ви можете, звичайно, мати справу не тільки зі стратегічними питаннями, але і з актуальними.
В даний час фермери в Німеччині та по всій Європі наполегливо звертають увагу на свої економічні проблеми та потреби. Це стосується цін виробників, особливо на молоко, яке знаходиться в льоху. За 27 центів за літр молока багато хто не може покрити свої витрати в довгостроковій перспективі, не кажучи вже про те, щоб заробляти на життя. Так само ринок свинини та сільськогосподарські культури, де цього літа була сильна посуха, зазнають тиску. Ми спостерігаємо приглушений попит на міжнародних ринках, водночас на ринок надходить велика пропозиція. Наслідки російського продовольчого ембарго вразили сільське господарство так само, як і волатильність ринку, особливо в Китаї.
Я думаю, що ми об’єднані між усіма групами в цьому Домі: ситуація вимагає дій. Ми повинні діяти, ми повинні діяти розумно, і ми повинні діяти так, щоб наступного року ми могли продовжувати отримувати користь від рішень, які приймаємо зараз. Але ми дуже чітко розходимось у виборі заходів. Принаймні це те, що я взяв з демонстрацій та дискусій за останні кілька тижнів та місяців.
Зі мною не буде жодної ролі зворотного контролю за кількістю старих шкіл, навіть якщо він має нову, роздуту назву.
(Оплески ХДС/ХСС та членів СПД)
Тут я погоджуюсь з Асоціацією фермерів Німеччини і, до речі, також з Європейським Союзом. Ми не можемо просто відмовитись від програми, яка розроблялася протягом 15 років, щоб вийти з регулювання гучності, як, наприклад, стара система квот, особливо тому, що з тих пір ми виявили, що контроль гучності не був успішним. Інакше у нас не було б кризи п’ять років тому, на час дії квоти на молоко, яка за кількістю була ще більш драматичною, ніж нинішня.
(Оплески ХДС/ХСС та членів СПД)
Національні або європейські обмеження повинні базуватися на світовому ринку. Переважна більшість виробників молока також обрали можливості, які пропонує конкурентний ринок. У чому наша проблема У нас в країні існує конкуренція, яка стосується ціни, а не якості. Треба починати тут.
(Оплески ХДС/ХСС та членів СПД)
Ми повинні починати з продуктів. Але також у ланцюжку створення вартості, який - я повинен сказати - йде від виробника до споживача, кожен повинен бути готовим зробити свою справу, так би мовити. Сьогодні вранці я інтенсивно обговорював роздрібну торгівлю. Я не вийшов з цих переговорів без оптимізму. Ми маємо забезпечити, щоб ризик ринку не залишався лише на виробниках. Це треба змінити.
(Оплески ХДС/ХСС та членів СПД)
Ще одне дуже чітке слово, шановні колеги, про сумнівний розвиток подій. У нас є єдиний європейський ринок. Деякі звинувачують нас - включаючи німецький аграрний сектор та наших фермерів - у тому, що ми занадто успішні. Гаразд, ви завжди повинні вимірювати це на основі того, чого ви досягли самі чи ні, незалежно від того, використовували ви структурні зміни чи ні. Але неможливо зупинити транспортні засоби в межах Європейського Союзу, в Шенгенській зоні,
(Оплески заступника Франца-Йозефа Хольценкампа [ХДС/ХСС])
які перевіряють, чи транспортуються в них німецькі молочні продукти. Ви навіть чуєте, що в інших європейських країнах деякі люди вже не наважуються розкладати на полицях німецьку якісну продукцію, бо їм доводиться переживати, що трапиться те чи інше. Я дуже рішуче - я це вже зробив - і неодмінно, якщо конкретні випадки, якими я володію, підтвердяться під час перевірки - на жаль, це, мабуть, і буде так - вказувати нашим європейським сусідам, що ми маємо домашній порядок . Правила дому - це європейський внутрішній ринок. Ми продаємо свою продукцію там, де її хоче споживач, і не дозволяємо нікому вирішувати, чи варто їй їх отримувати чи ні.
(Оплески ХДС/ХСС та членів СПД)
Що нам зараз робити? Пряма допомога! Невідкладна допомога! Навіть якщо ми збережемо свою ринкову орієнтацію, нам все одно доведеться запровадити пакет заходів для допомоги фермерам у конкретній ситуації. Ось чому я за негайні дії. Минулого тижня Комісія ЄС запропонувала нам півмільярда євро. Передбачуваний підхід повинен полягати в тому, щоб те, що надходило до Брюсселя через надзвичайний збір - це знають інсайдери, - відображалось у бюджеті сільського господарства в тому ж порядку. Якщо ви додасте 350 мільйонів євро для прямих платежів та інших програм для фруктів та овочів, це крок у правильному напрямку. Ще є місце для вдосконалення. Ми продовжимо говорити про ці речі в понеділок у Люксембурзі. Потім ми в основному поговоримо про деталі.
Для мене важливо, що, якщо ми знаємо, як ЄС має намір використовувати свої кошти, ми розглянемо, як ми можемо забезпечити національну підтримку - чи то за рахунок брюссельських фондів, чи інших засобів. Ми проводимо тут переговори у стислі терміни. Потім я запропоную заходи щодо швидкої підтримки всіх зацікавлених фермерів. Не слід забивати клин між свинарниками та молочними фермерами чи тими, чиї врожаї були пошкоджені посухою. Ми повинні дивитись на всіх.
Тоді є ще один момент, про який нам справді потрібно поговорити з Брюсселем. Прямі платежі залишаються. У середньому вони складають приблизно третину доходу німецьких фермерів. Кожен з нас знає, що в кризовій ситуації, наприклад у випадку повені, ми забезпечуємо швидке та небюрократичне надання допомоги на муніципальному, штатному та федеральному рівнях. Це працювало у багатьох випадках. Зараз спробуйте сказати на європейському рівні: Ми допоможемо швидко і небюрократично. Ви побачите, що гуща нормативних актів, кожна з яких цілком може мати для цього причину, призводить до такої нерухомості танкера в цілому, що він більше не може належним чином реагувати на такі кризи. Ми повинні вирішити це питання. Тому мені недостатньо, якщо той чи інший каже про прямі платежі: це не працює, це неможливо. Не працює, не існує.
(Оплески ХДС/ХСС та членів СПД)
Я південний німець. Я ніколи не вживаю в роті слова «риб’яча голова». Однак я б попросив замовити мого шановного колегу Тілла Бекгауза, щоб я уявив, як він це робить. Тому що він сказав: Добре, ми це зробимо, ми побачимо, що зможемо швидше дістати гроші людям. Я переконаюсь у своїй адміністрації, щоб це пройшло якомога швидше. - Думаю, це варте всіх почестей. Дуже дякую! П'ятнадцять інших міністрів могли б - я можу сказати, що колись у цьому випадку - взяти його як приклад.
(Оплески ХДС/ХСС та СПД)
Але зараз він не отримує за це спеціального бонусу; оскільки щодо виплат я зобов’язаний європейськими правилами. Однак я вважаю, що це слід бачити прагматично. Має бути можливо, що, якщо гроші потрібні для створення ліквідності, ми здійснимо платіж, щоб грошей не було в січні, а в листопаді чи жовтні. Це не тільки вірно зараз, це повинно застосовуватися і в майбутньому. Нам потрібно підходити до цієї проблеми цілеспрямовано.
Тоді нам також доведеться говорити про той чи інший тягар, який ми, безумовно, покладаємо на сільське господарство з поважних причин. Ми дозволяємо собі - я хочу зазначити це - багато чого придумуємо. Часто можна почути: сільське господарство має робити те чи інше; потрібно прописати те чи інше. - На це я кажу: все це також коштує грошей. Я не стверджую, що сільське господарство слід розглядати лише з точки зору конкурентоспроможності. Звичайно, екологічні проблеми та добробут тварин, про які я розповім пізніше, є дуже важливими моментами. Все повинно бути в розумному контексті. Я хочу, щоб наше сільське господарство виробляло продукцію в Німеччині і не робило нас залежними від експорту.
(Оплески ХДС/ХСС)
Ключове слово "експорт": Деякі люди зараз запитують, яким повинен бути експорт, це лише зменшення надлишку. Шановні колеги, ви добре знаєте, що якщо ми зведемо експорт у молочному секторі до нуля, назвемо лише один приклад, то це означатиме кінець половини наших ферм.
(Оплески ХДС/ХСС)
Само собою зрозуміло, що ми не експортуємо це на біс. Але це теж не так.
Я за те, щоб ми говорили про якість та експорт на ринки, які сприйнятливі. Те, що я не можу зробити, і чого, я вважаю, ніхто в цьому домі не вимагатиме - я іноді чую цей попит в іншому місці - це експортні субсидії на продукти, які не продаються у нас. Якби ми зробили цю продукцію дешевшою, ми лише обтяжували б слабкі ринки в інших країнах. Ні, я хочу, щоб ми експортували на сприйнятливі ринки. Саме на цьому ми зупинимось.
(Оплески ХДС/ХСС)
Китай є і залишатиметься важливим ринком збуту. Але для цього мені потрібна підтримка з боку ЄС.
(Гітта Коннеманн [ХДС/ХСС]: Точно!)
Нам потрібні гроші та ідеї з ЄС. За потреби ми навіть самі подаємо ідеї. Я хочу інтелектуальних ринків, і тому я запрошую вас на експортний саміт та продовольчий саміт.
(Оплески членів ХДС/ХСС)
Для чого потрібен цей продовольчий саміт? Ми повинні переконатися, що виробник, наприклад, свинини, не повинен базувати свої стандарти на декількох різних виробниках; тому що це керівництво може його завалити. Виробниками є і залишатимуться фермери та тваринники; Ми не хочемо будувати для них структури управління.
Є також кілька інших питань щодо добробуту тварин, які нам потрібно вирішити. Цього року в області добробуту тварин ми інвестуємо 30 мільйонів євро. Я хотів би подякувати господарникам вже зараз за хорошу підтримку, яку я, сподіваюся, отримаю і на яку я можу сподіватися, спираючись на позитивний досвід минулого та ту чи іншу попередню розмову. Ми повинні дуже серйозно поставитися до цього питання. Ми прагнемо до поєднання добровільних зобов'язань та правового регулювання. Я це представив рік тому. Ми хочемо підвести підсумки цього. Але є й такі питання, як - мій колега Янц першим вирішив це - забій вагітної худоби. Ми не можемо уникнути регулювання цього законодавчо; Через структуру це не виходить за межі добровільного зобов’язання. Незабаром я висуну законопроект щодо цього. У цьому контексті ми поговоримо про це і приймемо рішення, щоб не допустити цього в майбутньому.
Ми інвестували 90 мільйонів євро в харчування. Нам потрібно розпочати наступ на здорове харчування у школах та інших місцях.
(Оплески ХДС/ХСС та СПД)
На жаль, пані Крамме, наші власні проекти відомі лише інсайдерам. Нам також потрібно зробити їх відомими. Ми також повинні вирішити питання знищення їжі та приготування їжі. Для останнього нам потрібно укласти союз з тими, хто все ще може це зробити:
(Оплески ХДС/ХСС)
з людьми похилого віку, а також з найкращими кухарями.
Звичайно, це не повинні бути всі, як Тім Мельцер, який, на щастя, дуже активно тут бере участь, або як Клаус Цепфер, який хоче внести новий імпульс до нещодавно розпочатої ініціативи «Занадто добре для смітника». Я також бачу, що ми не можемо просто підтвердити одне одного, сказавши: Так, чудово і важливо. Швидше, це залежить від нашої відданості. Якщо ми хочемо встановити здорові фрукти та овочі та інші речі проти картоплі фрі, макаронних виробів, піци та млинців - це чотири найпопулярніші страви - тоді нам доведеться починати зі шкіл.
(Петра Хінц (Ессен) [СПД]: Почніть із садочків, а не у шкіл!)
Однак ми не можемо це законодавчо закріпити. Це має зростати повільно, і для цього федеральний уряд та уряди штатів повинні взяти гроші в свої руки.
(Оплески ХДС/ХСС)
У нас є низка інших завдань, але я думаю, що лише ці пункти показують: той, хто вважає, що сільськогосподарський бюджет може бути виключений, для нас нецікавий, я кажу: Ні, насправді ми представляємо життєвий бюджет і для себе відтворює музику. Тому ми збільшимо оркестрацію в очах громадськості.
(Оплески ХДС/ХСС та членів СПД)