Проголошено 9 грудня 2020 р. - Рада Міністрів 09122020 Повага принципів республіки
Доставлено 9 грудня 2020 року
Опубліковано 9 грудня 2020 року
Повний текст
Міністр внутрішніх справ та делегат міністра при міністрі внутрішніх справ, відповідальний за громадянство, представив законопроект, що підтверджує повагу принципів Республіки.
Ця презентація настає через 115 років після проголошення закону від 9 грудня 1905 р. Про відокремлення церков від держави.
Результат глибокої юридичної роботи, польової діагностики та широких консультацій з виборними посадовими особами, представниками релігій, науковцями та інтелектуалами, він є структуруючим елементом урядової стратегії боротьби з сепаратизмом та нападами на громадянство. Він забезпечує відповідь на вилучення особистості. і розвиток радикального ісламу, ідеології, ворожої принципам і цінностям, на яких заснована Республіка. Зіткнувшись із цією реальністю сепаратизму, правовий арсенал залишався недостатнім.
Амбіція цього тексту полягає в тому, щоб дозволити Республіці діяти проти тих, хто хоче її дестабілізувати, щоб зміцнити національну згуртованість. Цей текст спрямований на індивідуальну емансипацію проти вилучення особистості.
Законопроект організований навколо двох основних осей.
Він спрямований насамперед на гарантування поваги до законів та принципів Республіки у всіх сферах, що зазнають ризику сепаратистського впливу:
- у державних службах як для забезпечення дотримання принципу нейтралітету приватними юридичними особами, яким доручена місія державної служби, так і для захисту державних службовців від будь-яких спроб залякування, погроз або насильства з боку тих, хто не хоче поважати правила державної служби;
- в асоціативному світі, обумовлюючи розподіл субсидій попередньою підпискою республіканського договору про залучення, ігнорування якого, зокрема, призводить до відшкодування субсидії, шляхом посилення законних засобів для дії проти асоціацій, які представляють серйозну загрозу громадський порядок та надавши податковій адміністрації більше важелів для того, щоб лише асоціації, які відповідають умовам, передбаченим законом, могли отримати вигоду від щедрості громадськості та видавати податкові квитанції;
- сприяти рівності жінок і чоловіків шляхом боротьби проти практики свідоцтва про незайманість, застосування норм спадкування, що спричиняє шкоду для жінок, та відмови від врахування ситуацій багатоженства у питаннях пенсійного звороту або права на проживання;
- з точки зору освіти, шляхом надання дозволу на сімейне виховання та обмежувального вказівки причин, які можуть це виправдати, шляхом посилення методів державного контролю за приватними установами, які не підписані контрактом, та шляхом створення адміністративного режиму закриття незадекларованих закладів або контрактні установи, які не усунули помилки, зазначені державним органом;
- у боротьбі з промовами та практиками, що заохочують ненависть, шляхом посилення ефективності правових заходів, що вживаються проти сайтів, що передають нелегальний вміст, шляхом вчинення злочину, що загрожує життю інших осіб, шляхом розголошення інформації, що стосується приватного, сімейного чи професійного життя особи та шляхом застосування прискорених процедур щодо злочинів провокації, щоб забезпечити швидку реакцію на такі дії.
Потім законопроект має на меті оновити систему організації богослужінь, що випливає із закону від 9 грудня 1905 року.
Для релігійних об'єднань, передбачених законом від 9 грудня 1905 р., Він реформував їх організацію, щоб захистити їх від зловмисних поглинань. Він передбачає нові зобов'язання щодо звітності з питань бухгалтерського обліку, щоб забезпечити кращу прозорість їх фінансового та родового становища як для держави, так і для членів, які їх складають.
Що стосується так званих змішаних об'єднань, які потрапляють під режим від 1 липня 1901 р. І які частково мають культ, законопроект узгоджує їхні зобов'язання, зокрема адміністративні та бухгалтерські, із зобов'язаннями релігійних об'єднань та заохочує їх відрізняти свою релігійну діяльність від решта їх діяльності, зокрема для забезпечення принципу громадського несубсидування богослужінь.
Він також передбачає принцип декларування іноземного фінансування понад певний поріг та можливість адміністративного органу протидіяти йому, коли йдеться про основні інтереси компанії.
Нарешті, законопроект оновлює положення закону від 9 грудня 1905 р. У питаннях релігійної міліції та посилює їх, щоб забезпечити невідволікання культових місць від свого покликання, наприклад, ставши місцями виборчої діяльності. Це гарантує, що ці місця не можуть служити ретранслятором коментарів або теорій, що провокують насильство або ненависть, з одного боку, посилюючи санкції щодо винних у цьому, а з іншого боку, створюючи режим тимчасового закриття префектом культових місць, в яких поширюються такі слова чи ідеї.
Цей законопроект надає новий вимір боротьбі з сепаратизмом та радикальним ісламізмом, що ведеться повсюдно на території з кінця 2017 року, зокрема, під керівництвом відомчих осередків боротьби з ісламізмом та виведенням громади (CLIR) у кожному департаменті. Наразі ці осередки здійснили 394 закриття місць або структур, визначених сепаратистськими, дозволили податкові коригування та вилучення на суму 25 мільйонів євро та здійснили 3881 контроль за минулий рік.
Законопроект невіддільний від дій, здійснених урядом щодо рівних можливостей та республіканського успіху: дублювання класів CP та CE1 до 12 учнів на клас на 300 000 учнів, реформа школи підтримки та керівництва, програма оновлення міст збільшена до 10 мільярдів євро субсидії Національного агентства з реконструкції міст на перетворення 450 мікрорайонів, створення навчальних мікрорайонів, щоденну охорону міліції та запобігання злочинам, планування надзвичайних ситуацій для працевлаштування молоді "1 молодий 1 рішення", наявність державних служб у мікрорайонах тощо.
Республіканський повторний завоювання є плодом цієї рішучої боротьби з сепаратизмом, підкріпленої законопроектом, та посилення громадських дій щодо рівних можливостей.