Програма боротьби з енергетичною бідністю; Живіть краще; Життя
На вимогу Сенату Суд ревізорів відповідав за перевірку управління та управління системою "Краще проживання", дорученою Національному агентству з питань житлового будівництва (Анах).
Опубліковано 16 квітня 2018 р
Час читання 3 хв
У своєму звіті, опублікованому 4 квітня 2018 року, Суд вважає, що програмою "ефективно керували, незважаючи на амбітний характер заявлених цілей та невизначеність щодо можливості її фінансування з часом".
Програма "Краще проживання", створена у 2010 році, має на меті допомогти скромним власникам будинків (мешканцям та орендодавцям) в умовах енергетичної бідності за допомогою державних субсидій для проведення енергооновлення у своїх будинках.
Понад 240 000 відремонтованих будинків, енерговитрати понад 30%, методи управління визнані ефективними
Програма "Краще жити" в цілому фіксує хороші результати. Суд уточнює, що програма дозволяла реконструювати 243 239 житлових будинків між 2010 і 2017 роками проти 300 000 спочатку запланованих, на загальну суму 2 487 мільйонів євро.
Що стосується енергетичних показників, програма перевищила цілі. Середній заробіток склав 41,9% у 2015 році та 43,2% у 2016 році при очікуваному середньому рівні 30%.
Програма базується на процедурі та методах управління, які вважаються "ефективними", зокрема щодо розгляду файлів, контролю, проведеного апостеріорні щодо робіт та оцінок, проведених із домогосподарствами-бенефіціарами та операторами. Ефективність програми також базується на територіалізації, покладаючись на місцеву владу, яка має статус делегатів кам'яної допомоги. Суд вважає, що слід заохочувати розвиток цих делегацій.
Стабілізація бюджету та нормативні акти є одними із напрямків вдосконалення програми
Програма страждала від відсутності стабільності. Він зазнав послідовних модифікацій (кількість житлових будинків для реконструкції, схема фінансової допомоги тощо). Його критерії прийнятності також були розширені в 2013 році, за певних умов, на орендодавців та асоціації співвласників.
Суд наполягає на необхідності "покращити передбачуваність і стабільність". Програма є частиною мети щодо усунення "термічних фільтрів", отже, правила повинні бути стабілізовані протягом періоду планів енергооновлення.
Суд дає сім рекомендацій, зокрема щодо покращення спроможності програми сприяти досягненню амбіційних цілей, встановлених в рамках Основного інвестиційного плану (2018-2022).