Росія статус російської
1 Конституція РРФСР (до 1991 р.)
Російська мова ніколи не проголошувалась офіційною мовою царської Росії, як і в цьому плані під час правління Радянського Союзу. Ця мова набула цього статусу на практиці, не вимагаючи жодного законодавства.
Російська Радянська Федеративна Соціалістична Республіка прийняла конституцію 12 квітня 1978 р. Не було статті про статус російської. Стаття 32 проголошувала рівність усіх громадян соціалістичної республіки:
1) Громадяни Російської Радянської Федеративної Соціалістичної Республіки (РРФСР) рівні перед законом, незалежно від їх походження, соціального статусу та власності, расової та національної належності, статі, рівня освіти, мови, ставлення до релігії, статі та характеру занять, місце проживання та інші обставини.
Стаття 34 гарантувала громадянам використовувати рідну мову, тобто мову інших народів СРСР, не згадуючи жодної, навіть російської:
1) Громадяни РРФСР різних рас та національностей користуються рівними правами.
2) Реалізація цих прав гарантується політикою гармонійного розвитку та зближення всіх націй та етносів СРСР, вихованням громадян у дусі радянського патріотизму та соціалістичного інтернаціоналізму, можливістю використання рідної мови та мови інших народів СРСР.
Так було зі статтею 43 про право на освіту. Всім громадянам, які проживають в СРСР, було гарантовано здобувати освіту рідною мовою:
1) Громадяни РРФСР мають право на освіту.
Нарешті, стаття 171 надавала подібні права щодо судового провадження:
Але 21 грудня 1991 р. Ознаменувався розпадом СРСР, який існував 70 років (у 1922 р.). Натомість, 24 грудня Росію було визнано "державою-спадкоємицею СРСР" і змінила її в Раді Безпеки ООН.
2 Російська як офіційна мова Федерації
Лише в пострадянській Росії, нинішній Російській Федерації, російська була визнана офіційною мовою. Лише стаття 68 Конституції від 12 грудня 1993 р. Стосується мовного питання:
1) Офіційною мовою Російської Федерації на всій території є російська.
2) Республіки мають право встановлювати свої офіційні мови. В органах державної влади та органах місцевої влади, державних установах республіки вони використовуються поряд із офіційною мовою.
Це означає, що на всій території Російської Федерації російська мова зберігає права в кожній з республік і служить мовою міжнаціональних комунікацій між державними або адміністративними утвореннями.
Стаття 1 Закону про офіційну мову Російської Федерації від 2004 року з більшою точністю повторює положення Конституції щодо використання російської мови як офіційної:
Російська як офіційна мова Російської Федерації
1) Відповідно до Конституції Російської Федерації офіційною мовою Російської Федерації на всій її території є російська.
2) Ситуація з російською як офіційною мовою Російської Федерації передбачає необхідність використання російської мови в сферах, визначених цим Федеральним законом, іншими федеральними законами, Законом Російської Федерації від 25 жовтня 1991 р., № 1807- Я, "про мови народів Російської Федерації" та інших нормативно-правових актів Російської Федерації, її захист та підтримка, а також гарантія права громадян Російської Федерації на використання офіційна мова Російської Федерації.
3) Правила підтвердження стандартів сучасної літературної російської мови, яка використовується як офіційна мова Російської Федерації, та правила російської орфографії та пунктуації встановлюються урядом Російської Федерації.
4) Російська мова як офіційна мова Російської Федерації - це мова, що сприяє взаєморозумінню, зміцненню міжнаціональних відносин народів Російської Федерації у спільній багатонаціональній державі.
5) Захист і підтримка російської як офіційної мови Російської Федерації сприяє вдосконаленню та взаємному збагаченню духовної культури народів Російської Федерації.
Якщо Конституція та закони Російської Федерації передбачають, що офіційною мовою Федерації є російська на всій території, республікам Федерації все ж дозволяється, крім російської, яка є мовою всієї Федерації, встановлювати свою власна офіційна мова, якою користуються державні органи, місцеві органи влади та державні органи цих республік. Не забуваємо, що російська мова є єдиною офіційною мовою більшості з 49 областей та двох міст із федеральним статусом, і що, як би там не було, вона є офіційною мовою всіх інших складових Федерації.: Крапс, округи, автономна область та 21 республіка.
Але громадянам, які не мають російської мови як офіційної мови Російської Федерації, гарантується захист їх законних прав та інтересів на території Російської Федерації, і відповідно до випадків, передбачених федеральними законами, право користування послуги перекладача.
Ви можете переглянути французьку версію Закон про офіційну мову Російської Федерації, натиснувши ТУТ, будь ласка.
3 Офіційні мови національностей
У наступній таблиці представлені основні етнолінгвістичні групи в рамках нинішньої 21 республіки Федерації:
Адиги (22%)
Росіяни (57,9%)
Українці (3,1%
Вірмени (2,4%)
Джерело: Дипломатичний світ, Париж, Філіп Рекацевич - січень 1997 р
Насправді офіційних мов у Федерації більше, хоча в цілому республіки мають лише дві офіційні мови, випадок Дагестану, тим не менше, є винятком (з дюжиною офіційних мов). Часто певні мови мають статус спільної офіційної влади у невеликому регіоні чи на території. Окрім російської, ми можемо навести такі мови: адигейська, альтапська, аварська, азербайджанська, балкарська, башкирська, бурятська, карельська, чукчі, даргінська, довганська, евенкійська, інгуська, кабардин, калмицька, карачапська, хакасе, леханти, пермяк зирян, коряк, кумик, відсутність, лесвієн, мансі, чоловік, мордве, мокша, ненет, ногап, оссит, удмурт, татарин, тати, чеченці, черкеси, чуваші, тувін, вепси, якут, ідиш.
З метою сприяння гарантіям, що містяться у федеральному законодавстві, деякі республіки розробили та прийняли різні закони, що включають стандарти, які певною мірою стосуються питань національного та культурного розвитку. Для розроблення рамок державної політики у питаннях національної приналежності республіки, крапси, області та округи чи райони (загалом 61 суб'єкт Російської Федерації) розробили та впровадили регіональні рамки національної політики, що враховують соціальну, економічну, етнічну та демографічні характеристики кожного з суб’єктів Федерації. Кілька республік прийняли законодавство, що гарантує права національних меншин, корінних народів та малих етнічних груп. Таким чином, ці рамки та програми в даний час розробляються та впроваджуються в республіках Башкирія, Бурятія, Карелія, Комі, Марі-Ель, Мордовія, Саха (Якутія), Татарстан, Удмуртія та в Республіці Чуваш, в Ставропольському КраП, Калінінграді, Курганської, Оренбурзької, Пермської, Самарської, Саратовської, Тюменської та Челябінської областей, а також у ряді інших суб'єктів Федерації.
Однак рішенням від 27 квітня 1998 р. Конституційний суд Російської Федерації, перевіряючи законність законів про вибори президента Башкортостану, встановив, що жодне федеральне конституційне положення не зобов'язує республіки встановлювати офіційні мови, а також це тягне за собою необхідність особливих вимог, що стосуються знання цих мов, щоб мати право на участь, у тому числі під час виборів глави держави. Реалізація виборчих прав громадян повинна забезпечуватися незалежно від знання цих мов.
Що стосується національності, стаття 19.2 Конституції Російської Федерації гарантує всім громадянам рівні права і свободи, а також право самостійно визначати свою національну належність, застосовувати рідну мову, обирати мову спілкування, навчання, тощо:
Це так у Федеральний закон Російської Федерації від 9 жовтня 1992 р. Про загальні принципи російського законодавства у галузі культури; цей закон гарантує право народів та етнічних утворень на збереження та розвиток їхньої культурної ідентичності, на захист, реконструкцію та підтримку їх історичного та культурного середовища. Згідно зі статтею 21 цього закону, право на національну культурну автономію гарантується всім етнічним спільнотам, які проживають разом за межами державного утворення, громадянином якого вони є або для якого не існує такого утворення:
Підтверджуючи, що російська мова є офіційною мовою на всій території Федерації, федеральний закон від 24 липня 1998 р. Надає кожній з республік можливість вибору іншої офіційної мови, що означає визнання принаймні двох мов офіційними в кожному з суб'єктів . Федеральна держава також зобов'язується підтримувати фінансово і юридично розвиток усіх мов, що розмовляють на російській території, і гарантувати всім громадянам реалізацію їх основних прав, незалежно від знань, якими вони володіють.
4 Статус російської мови в СНД
Спільнота незалежних держав (СНД) - міжнародна організація, створена 8 грудня 1991 року Мінським договором. СНД складається з одинадцяти з п'ятнадцяти колишніх радянських республік і виник внаслідок розпаду Союзу Радянських Соціалістичних Республік (СРСР). Спочатку СНД налічувала лише трьох членів (пов'язаних мовною спорідненістю): Білорусь, Україна та Росія. Через два тижні після створення Співтовариства, тобто 21 грудня 1991 р., Вісім інших колишніх радянських республік - Вірменія, Азербайджан, Казахстан, Киргизстан, Молдова, Таджикистан, Туркменістан та Узбекистан - також були прийняті членами-засновниками в рамках Альманського договору Ата (нині Алмати). Грузія є членом де факто. Серед колишніх республік СРСР Естонія, Латвія та Литва відмовились приєднуватися до СНД, оскільки сподівались швидше інтегруватися до Європейського Союзу.
Метою СНД було сприяння переходу від колишніх радянських республік до плюралістичної економіки та координація політики в галузі економіки, закордонних справ, імміграції, захисту навколишнього середовища та боротьби зі злочинністю. Рубель був прийнятий як спільна валюта. З самого початку внутрішня боротьба паралізувала функціонування ЦЕІ. У 1993 р. Спільне військове командування СНД було скасовано. Контроль над стратегічною зброєю був переданий Росії. Економічна єдність організації також швидко була підірвана встановленням митних і тарифних бар'єрів між республіками. СНД важко заявити про себе на міжнародній арені через тенденції гегемонії Росії та сецесіоністські тенденції деяких республік. В цілому, здається, націоналізми набувають все більшого значення на шкоду СНД. Ось чому Співдружність Незалежних Держав виглядає сьогодні як дещо штучна структура, яка полягає у підтримці життя багатонаціональної держави, в якій переважає Росія.
Однак російська мова залишається офіційною мовою держав Співтовариства. Це залишається мовою спілкування між колишніми республіками СРСР. Сьогодні в колишніх республіках-членах СНД залишилося багато росіян. Зараз вони є значними меншинами, тим більше, що російська зберегла завидні позиції в нових країнах, що вийшли з СРСР. Ось таблиця, що представляє основні етнічні групи, що населяють республіки колишнього СРСР, із відсотком знання російської мови (1989):
Вірмени (93%)
Азіріс (3%)
Російська (1,6%)
Азірі (83%)
Росіяни (6%)
Вірмени (6%)