Росія в німецькій громадській думці; ZOiS Spotlight; Публікації; Центр для
ZOiS Spotlight 3/2020 від Liana Fix (22.01.2020)
"Росія - загадка в таємниці, оповита таємницею" - так колись описав Росію прем'єр-міністр Великобританії Вінстон Черчілль. Громадська думка про країну в Німеччині характеризується неоднозначністю: з одного боку, вдячність за возз’єднання Німеччини та симпатія Горбачову, що призводить до романтично перетвореного уявлення про велику «сусідню країну». З іншого боку, є образ «улюбленого ворога», критичне сприйняття російських військових інтервенцій в Україні та Сирії та російська енергетична політика, яка сприймається як інструмент влади. Як ця складна картина впливає на думку німецького населення щодо ролі Росії у зовнішній політиці та політиці безпеки?
Фонд Кербера з 2014 року проводить опитування щодо зовнішньополітичного ставлення німців, яке було зібрано у публікації «Берлінський пульс». Щороку задаються найважливіші партнери Німеччини та виклики німецькій зовнішній політиці. Найважливіші результати репрезентативного опитування 2019 року (період опитування: вересень 2019 року) та порівняльні значення попередніх років дають інформацію про уявлення та уподобання німців щодо Росії.
Великий і постійний інтерес до більшого співробітництва з Росією
За останні три роки явна більшість проголосувала за подальше співробітництво з Росією: у 2017 році воно становило 78 відсотків, у 2018 році 69 відсотків проголосувало за більше співпраці, а в 2019 році 66 відсотків. Тенденція дещо знижується, але залишається сильною: Росія посідає друге місце після Франції серед країн, з якими бажано більше співпраці. Після виборів президента Дональда Трампа США відставали на останньому місці.
Коли справа доходить до питання, яка країна є найважливішим або другим за значимістю зовнішньополітичним партнером, то Росія в останні роки вела перегони з Китаєм за третє місце: чи була Росія в 2017 та 2018 роках з 11 відсотками 17 відсотків все ще на третьому місці після Франції та США, його обігнав Китай у 2019 році. Росія є важливішою для східних німців як зовнішньополітичного партнера, ніж для західних: 21 відсоток східних німців вважає Росію своїм найважливішим або другим найважливішим партнером, але лише 9 відсотків західних німців. Люди похилого віку (у віці 65 років і старше) також вважають Росію найважливішим або другим за значимістю партнером - 17 відсотків, у порівнянні з лише 8 відсотками для молодих людей (від 18 до 34 років).
Росія не виграє від погіршення трансатлантичних відносин
З моменту обрання Дональда Трампа в 2016 році президентом США трансатлантичні відносини різко погіршилися: 64 відсотки німців оцінюють відносини із США як погані чи дуже погані, 87 відсотків вважають можливе переобрання Дональда Трампа негативним або дуже негативним . 52 відсотки хотіли б отримати більшу незалежність від США в оборонній політиці і навіть прийняли б подвоєння оборонного бюджету Німеччини.
Однак, на думку німецької громадськості, Росія не виграє від погіршення трансатлантичних відносин. Коли справа стосується питання "Що для Німеччини важливіше: тісні відносини зі США чи тісні відносини з Росією?", США лише незначно, але стабільно випереджають Росію, але підтримка Росії дещо зменшилася:
Що для Німеччини важливіше: тісні стосунки з ...
2017: США 42%, Росія 32%
2018: США 38%, Росія 32%
2019: США 39%, Росія 25%
Східні німці та виборці Die Linke та AfD послідовно висловлювались за тісніші відносини з Росією замість США.
Цифри свідчать про те, що російська «м'яка сила» - привабливість країни та її політика - не покращується щодо погіршення відносин із США. Якщо прямо сказати: те, що Дональда Трампа сприймають як «неможливого», не означає, що президент Росії виглядає в кращому світлі.
Незважаючи на це золоте вікно можливостей з точки зору Москви з точки зору зовнішньої політики, російська політика не може чітко завоювати німецьку громадську думку. У 2017 році, який з російської точки зору був оцінений як успіх з точки зору зовнішньої політики, особливо що стосується військового розгортання в сирійській війні, 48 відсотків німців оцінили роль Росії в міжнародній політиці як руйнівну і лише 35 відсотків як конструктивну.
Зовнішньополітичний нейтралітет та рівновіддаленість до США та Росії
Ще одне цікаве спостереження: коли справа стосувалася вищезазначеного питання, 20 відсотків респондентів у 2017 та 2018 роках висловилися за однаково тісні стосунки із США та Росією; у 2019 році це було навіть 30 відсотків. Отже, ліквідність - однаково тісні відносини з обома країнами - є найкращим варіантом політики для третини німців.
Крім того, лише 55 відсотків німців висловилися за членство Німеччини у зовнішньополітичній політиці західного співтовариства держав та цінностей, тоді як 31 відсоток віддав би перевагу нейтральній позиції. На Сході думка розділена: 43 відсотки східних німців виступають за "Захід", 42 відсотки - за нейтралітет зовнішньої політики. Однак це не виявляє, що означав би зовнішньополітичний нейтралітет: у 2018 році близько 63 відсотків опитаних мали позитивну або дуже позитивну думку щодо НАТО.
Ці результати свідчать про те, що німецька громадська думка не ізольована від потрясінь у міжнародній політиці та посилення суперництва між великими державами США, Китаєм та Росією. Тому чітке інформування громадськості про зовнішню політику та політику безпеки Німеччини набагато важливіше.
Ліана Фікс - історик і політолог, а також менеджер програм у відділі міжнародної політики Фонду Кербера з акцентом на Росію/Східну Європу.