Шрами апартеїду - Ле Темпс

темні роки

Швейцарія ставилася до Преторії неоднозначно. Вона засудила расистський режим, оминаючи санкції заради співпраці в економічній, військовій та навіть ядерній сферах. Озираючись на темні роки

апартеїду

Деякі сторінки історії важко перегорнути. Швейцарія мала шизоїдне ставлення до Преторії під час апартеїду. Засуджуючи расистський режим, який панував між 1948 і 1994 роками, вона підтримувала тісні контакти з урядом Південної Африки того часу. Швейцарська промисловість зайшла так далеко, що підтримала таємне виготовлення атомних бомб.

Це безславне минуле, програма Національного фонду досліджень, присвячена відносинам між Швейцарією та Південною Африкою, під керівництвом історика Георга Крейса, PNR 42 +, широко її документує. Але його остаточний звіт, представлений у жовтні 2005 р., Залишив гіркий смак не лише в одному. Історики скаржились на скромні кошти, які були надані - 2 мільйони франків.

Перш за все, був заблокований доступ до частини архівів (переважно періоду 1960-1994). Уряд оголосив ембарго на архіви 16 квітня 2003 року, щоб запобігти неблагополуччю швейцарських компаній, які стикаються з колективними скаргами в США. Це змусило Георга Крейса, змученого цими перешкодами, сказати, що зведений звіт "не є повідомленням про правду". Нарешті, Федеральна рада відмовилася коментувати результати розслідування. Усі заклики до парламентської слідчої комісії були відкладені. Сьогодні історики готуються відновити зусилля, щоб спробувати розблокувати ситуацію.

Незважаючи на ці сірі зони, результати 10 незалежних опитувань є повчальними. "Не приєднавшись до санкцій, Швейцарія завдяки своєму експорту капіталу та придбанню південноафриканського золота підтримала режим апартеїду з точки зору економічної ефективності своїми спраглими державними підприємствами. Кредитами та величезними державними витратами", - підкреслює Георг Крейс. Але не сприяючи його довговічності. Принаймні нічого не доведено.

Дві країни також співпрацювали над розвідкою для боротьби з противниками апартеїду. Тодішній швейцарський військовий аташе Південної Африки налагодив стосунки з політиками, що стояли вкрай праворуч від політичного спектру. Серед них Ернст Цінсера та якийсь Крістоф Блочер, президент з 1982 року Південноафриканської робочої групи (див. Навпроти).

Відносини між двома країнами були особливо напруженими в розпал апартеїду в 1980-х рр. Різанина в Соуето в 1976 р. Жодним чином не змінила ставлення швейцарської влади. У 1986 р. США, Європейське Співтовариство та Японія, основні економічні партнери ПАР, прийняли економічні санкції проти режиму апартеїду. Не Швейцарія: вона посилалася на свободу торгівлі та промисловості, гарантовану Конституцією, і на суворе розмежування державних та приватних справ, щоб не слідувати.

Політика міжнародних санкцій насправді ніколи не мала жодного реального впливу на швейцарську владу. Навпаки, Швейцарія в широкому масштабі обійшла ембарго на озброєння, ухвалене ООН у грудні 1963 року після різанини в Шарпевілі, а також ширші швейцарські правила, говорить Петер Хьюг, автор захоплюючого дослідження про військове та ядерне співробітництво в рамках режим апартеїду.

Кілька виробників зброї, включаючи Oerlikon-Bührle, порушили заборону на вивезення зброї та прийняли нові замовлення. Наприклад, між літом 1964 р. І травнем 1965 р. Компанія експортувала 30 35-мм гармат. У серпні 1965 року він прийняв нове замовлення: 90 гармат на суму 52,7 мільйона франків, а також 45 одиниць управління пожежею Super Fledermaus на 54 мільйони франків. Швейцарська заборона була відносно проникною, оскільки вона не поширювалася на військові матеріали, виготовлені за ліцензією за кордоном. Достатньо було виготовити запасні частини в Швейцарії та провести збірку в іншій країні, щоб не вимагалося дозволу.

Федеральна влада знала про цей незаконний бізнес, але мовчки терпіла їх. Це після того, як офіційна Швейцарія відзначилася "моральним засудженням" апартеїду на Конференції ООН з прав людини 1968 року в Тегерані. «Адміністрація терпимо ставилася до багатьох нелегальних та сірих підприємств, іноді активно їх підтримуючи або критикуючи. Однак Федеральна рада не була проінформована про більшість цих підприємств і практично не виконала свого завдання як вищий політичний наглядовий орган ", - підкреслює Пітер Хью.

Історик йде далі: Швейцарія навіть побічно підтримувала виготовлення південноафриканських атомних бомб. Терміново потребуючи урану для власної програми атомної зброї, він імпортував його з Південної Африки, єдиної на той час країни, яка готова доставити його беззастережно. Компанія братів Sulzer SA та компанія VAT de Haag (SO) натомість поставляли важливі компоненти для збагачення південноафриканського урану, тим самим допомагаючи забезпечити розщеплюваними матеріалами, необхідними для виготовлення шести бомб. Африканський уряд зізнався у 1993 році у виробництві.

Для Пітера Хуга причину того, чому швейцарська влада так захищала економічні інтереси збройової промисловості, слід шукати в контексті холодної війни. "Звичайно, апартеїд і методи, що використовуються для цього захисту, не сподобалися багатьом вищим чиновникам і політикам Швейцарії, але фактична або передбачувана боротьба з комунізмом мала перевагу над іншими міркуваннями", - сказав він.

Ще в 1986 р. Федеральна рада також вжила "позитивних заходів" для поліпшення умов життя чорношкірого населення та встановлення тісних відносин з опозицією в епоху після апартеїду. У період з 1986 по 1994 рік у різні програми буде вкладено п'ятдесят мільйонів франків. Швейцарії потрібно було покращити свій імідж.

Ще один менш відомий факт: роль, яку Швейцарія відіграла у таємних переговорах між Африканським національним конгресом (АНК) та представниками південноафриканського уряду, початки тих, що призвели до звільнення Нельсона Мандели. З літа 1987 року Швейцарія підтримує таємну мирну ініціативу, розпочату адвокатом Кейптауна Річардом Розенталем. Перша зустріч відбулася в Дакарі. 6 травня 1988 р. Річард Розенталь зустрівся з держсекретарем Едуардом Бруннером у бернському ресторані. Того дня останній, як він розповідає у своїй книзі в 1998 році, обіцяв Берну підтримку та фінансову підтримку. Він пропонує, зокрема, звільнити Нельсона Манделу на швейцарській землі, що дозволить уряду Південної Африки заявляти про причини здоров'я.

3 жовтня 1988 року Пітер Бота, який став президентом республіки після того, як був прем'єр-міністром, зустрівся з Рене Фельбером у Берні. Але інтерв’ю стало кислим. Федеральний радник, відповідальний за FDFA, обурив його запитанням, чому ініціатива Розенталя, а отже і звільнення Нельсона Мандели, йшла так повільно. Адвокат написав Пітеру Боті 14 грудня, передаючи пропозицію Берна провести секретну зустріч у Швейцарії. Але негативна відповідь випала в 1989 році. Це був кінець швейцарської місії.

Однак, коли він був звільнений у лютому 1990 року після двадцяти семи років ув'язнення, Нельсон Мандела вирішив зарезервувати для Швейцарії одну з перших поїздок за кордон. Він познайомився з Рене Фельбером 8 червня 1990 року .

У період з 1986 по 1994 рік у програми допомоги буде вкладено п'ятдесят мільйонів франків. Швейцарії потрібно було покращити свій імідж