Сирія Росія; хто програє програє
Даніель Вернет - 21 липня 2012 року о 8:47 ранку
Путін зробив виживання сирійського режиму особистою справою і хоче скористатися нагодою, щоб показати, що Росія все ще є великою державою. Все більш ризикована ставка.
Час читання: 4 хв
Чи досягла гра Росії в Сирії своїх меж завдяки вето Ради Безпеки ООН від 19 липня, третьому з початку конфлікту? Небезпечна гра. По-перше тому, що продовження сутичок між силами режиму Башара Асада та сирійськими супротивниками спричинило понад 16 000 смертей за шістнадцять місяців, але Володимир Путін показав, можна легко погодитися, що людське життя не було його перша турбота. Небезпечно ще й тим, що через блокування рішення в ім'я захисту російських інтересів Кремль ризикує програти на всіх фронтах, якщо баланс сил зміниться на користь повстанців.
Початкові успіхи
Проте за останні тижні російська дипломатія набрала значні бали. Створення місії Кофі Аннана саме по собі було успіхом для Москви, оскільки це дозволило Башару Асаду купувати час, не накладаючи на нього обмежень. Нещодавня конференція в Женеві з офіційною метою порятунку цієї сильно пошкодженої місії знову завершилася на задоволення Москви. Захід дійсно прийняв декларацію, що суперечить їх принципам, але близьку до російських тез, оскільки він не вимагав відходу сирійського диктатора і повернув назад сили репресій та повстанців.
Чому Росія прагне використати свою перевагу, коли ситуація її союзника погіршується на місцях?
Перше пояснення: безпосередні інтереси. На Близькому Сході Сирія залишається єдиним союзником Росії, який має військову базу в Тартусі. Незважаючи на напівзруйнованість, ця база є єдиною російською опорою в Середземному морі. З іншого боку, Дамаск є клієнтом для російської збройової промисловості, яка продовжує поставляти обладнання, що застосовується режимом Башара Асада проти повстанців та проти цивільного населення. Однак ці безпосередні інтереси могли б тим менше пояснити російську політику, оскільки вони були б поставлені під сумнів, якщо опозиція взяла гору проти волі Москви.
Страх перед продовженням ісламізму, яке загрожує всьому Північному Кавказу, як колись загрожувало Чечні, також висуває Москва, але, як добре сказав Франсуа Олланд, приймаючи в Парижі "друзів Сирії", вибір не є між "ненависним режимом і хаосом". Відмовляючись тиснути на Башара Асада, росіяни (і китайці) матимуть як ненависний режим, так і хаос.
Лівійський прецедент також відіграє свою роль. Росія, як і Китай, відчуває, що потрапила в пастку, коли дозволила Резолюції 1973 проскочити через своє утримання у Раді Безпеки ООН. Західники дали тексту широке тлумачення, що дозволило їм перейти із зони заборони польоту над Лівією до насильницького повалення полковника Каддафі. З егоїстичних та ідеологічних причин ні Москва, ні Пекін не хочуть підтримувати зміни, встановлені зовні, і дотримуватися священних принципів національного суверенітету та невтручання у внутрішні справи.
Особиста справа Путіна
Особисті міркування також відіграють свою роль. У березні 2011 року про утримання проти Лівії в ООН вирішив Дмитро Медведєв, який досі був президентом Російської Федерації. Володимир Путін відмовився від рішення своєї істоти. Сьогодні саме він відповідає. Медведєв був знижений до рангу маріонеткового прем'єр-міністра, і, повернувшись на пост президента, Путін втрачає можливість принизити свого "співробітника", знищивши кілька "ліберальних" заходів, на які останній прийняв рішення. Це справедливо у внутрішній та зовнішній політиці. Очевидно, що Володимир Путін зробив Сирію особистою справою. Доказом цього є очевидна доброзичливість російських дипломатів в ООН на переговорах із західними партнерами, негайно заперечена наказом Кремля.
Володимир Путін не зрозумів принципу, проголошеного французьким політологом П'єром Хаснером, що "справжній великій державі не потрібно щодня говорити, що це так". Росія Путіна не може обійтися без цього постійного заспокоєння. Вона відновлює міжнародну роль завдяки своїй владі, яка дратує, граючи руйнівну діяльність, блокуючи західні ініціативи, зокрема американську, наскільки це можливо. Саме так вона сподівається повернути статус, втрачений зникненням СРСР двадцять років тому.
Адміністрація Обами була паралізована
Термін здавався набагато доцільнішим, оскільки Сполучені Штати були в значній мірі скалічені перспективою президентських виборів наступного листопада. Барак Обама боїться не більше, ніж відкриття нового фронту в Сирії чи Ірані (прямо чи опосередковано втручаються ізраїльтяни). Щоб підтримувати нитку переговорів з Тегераном, хоч би тонку, і не допустити прискорення іранської ядерної програми та втручання Ізраїлю, американському президентові потрібна Росія. Конгрес може проголосувати всі резолюції, які він хоче проти Москви - як це тільки що зробив, заборонивши продаж американської зброї Росії - Обама не має ні наміру, ні можливості зігнути її. Він розпочав свій мандат під знаком скинути (відродження) американсько-російських відносин - з Дмитром Медведєвим - він не дозволяє собі йти на виборчу боротьбу, визнаючи провал, навіть якщо це очевидно. Путін це знає і використовує це вікно можливостей, яке закриється листопадовим голосуванням, хто б не переміг, Обама чи Ромні.
Тому не слід очікувати пом'якшення російської позиції. Лише зміна ситуації в самій Сирії могла б змусити Путіна переглянути свою позицію. На даний момент Москва дотримується думки, що "Башар Асад не повинен виїжджати, тому що у нього за спиною значна частина населення". Як довго ?