Словаччина, партнер, який досі є замало відомим (Звіт про поїздку, зроблений a
1 січня 2009 року, коли економічна криза сильно вразила всі наші економіки, Словаччина, отримавши тим самим переваги від кількох років реформ та економічного зростання, що дозволило її кваліфікацію, стала єдиною новою членом Союзу Європейський Союз, який прийняв євро як його валюта. Він виділявся в штаті багатьох своїх сусідів, членів Європейського Союзу, які, як часто вважали на початку 90-х, також напередодні, не могли досягти того самого статусу.
Незважаючи на це визнання хороших економічних результатів, незважаючи на зростання, яке, знову ж таки, у 2008 році було встановлено на основі 6,4%, незважаючи на значну частку французьких інвестицій, здійснених у Словаччині - Франція - другий за величиною інвестор у Словаччині в 2008 році після Німеччини ця країна ще не має у свідомості наших співгромадян чи наших осіб, що приймають рішення, місця, на яке б ці дані дозволяли їй претендувати.
Коли ми говоримо про центральну частину нашого континенту, то не рідко трапляється на думку кілька країн Австрія, Угорщина, Польща чи Чеська Республіка, які, всі сусіди Словаччини, мабуть, користуються набагато більшою популярністю, ніж Братислава. Не нав'язуючи лінію, ми повинні, на жаль, зазначити, що часто деякі добре обізнані коментатори навіть плутають Словаччину зі Словенією, і навпаки, безумовно, не сумніваються в цьому.
Члени міжпарламентської групи дружби вважають своїм обов’язком повернути Словаччині законну видимість, на яку її визначили як історія, так і економіка. Французькі інвестори не помиляються і тепер прекрасно знаємо, як знайти динамічну Словацьку Республіку на карті.
Цей динамізм Словаччини, як бачимо, на даний момент зосереджений на столиці Братиславі та столичному регіоні. Дійсно, розташований в декількох десятках кілометрів від Відня, Братислава - колишній Пресбург, де імператори Австрії були короновані королями Угорщини - зосереджує більшу частину інвестицій та зовнішнього вигляду. Саме в цьому дусі побажали члени міжпарламентської групи поцікавтеся східними регіонами Словаччини і зокрема, до маловідомого туристичного потенціалу, який Словаччина зберігає для тих, хто хоче витратити час, щоб подивитися на його природні та культурні багатства.
Ми не хочемо забути також виділити величезні зміни, які зазнала Словаччина через зміну режиму, яка менш ніж за двадцять років вивела цю країну з комуністичного режиму холодної війни до інтеграції до Європейського Союзу.
Серед свідчень політиків, з якими нам вдалося перетнути цю країну, і зокрема президента групи дружби з нашою країною у словацькому парламенті, пана Олександра Славковського, варто нагадати, що відчували багато словаків до цих змін . Багато чоловіків і жінок у цій країні досі живуть із пам’яттю про сумну і сіру країну, де ніхто не посміхається, де подорожі заборонені, де інвестування здійснювалось лише з схвалення партії. Багатьом доводилося вести паралельне життя, щоб протистояти такому стану речей. Пам’ятаючи про цю реальність, можна краще оцінити зусилля словацького населення та висловити їм свою думку захоплення здійсненими змінами.
Нарешті, ми повинні пам'ятати, що Словаччина зберігає позицію, яка все ще дуже близька до нашої країни, керована Росією сувенір франко-словацького генерала Мілана Растислава Стефаніка, герой Першої світової війни, який воював у французькій армії і тому був центральною фігурою у створенні Чехословаччини. Він загинув в авіакатастрофі, забравши його до Братислави в 1919 році, перш ніж побачити завершення своїх проектів.
Це в душевний стан для підвищення обізнаності про важливого партнера, прив’язаного до нашої країни що ми хотіли, щоб після нашої поїздки, яка відбулася з 7 по 11 вересня 2009 р., відбувся цей звіт, який мав на меті висвітлити деякі роздуми, які можуть зацікавити тих, хто хоче виявити цього партнера все ще замало відомого.
Дані про Словаччину
Я ГЕОГРАФІЧНІ ТА ЛЮДИНІ ДАНІ (2009)
Площа: 49 035 км 2 (45% лісу, найвища точка: гора Герлачова 2655 м.)
Столиця: Братислава: 460 000 жителів.
Населення: 5,4 млн. Жителів, серед яких мадяри (10,5%), роми (8%), чехи (1,1%), українці та русини (0,6%)
Щільність: 110 жил./Км2 (52% міського населення)
Зростання населення: + 0,1% (коефіцієнт народжуваності, 1,25 дітей на жінку)
Валюта: євро (з 1 січня 2009 р.)
ВВП: 67,4 млрд. Євро (2008 р.) = 71% середнього показника по громаді (55% у 2004 р.)
Державний бюджет: € 12,056 млрд
II ІНСТИТУЦІЇ
Конституція: однопалатна парламентська система (Національна рада)
Президент республіки: Пан Іван ГАСПАРОВИЧ, обраний 17 квітня 2004 року, переобраний 4 квітня 2009 року загальним голосуванням на 5 років 55,5% голосів
прем'єр-міністр : Пан Роберт ФІКО, президент SMER, соціал-демократ (уряд, утворений 4 липня 2006 р.)
Президент Словацької національної ради: Пан Павол ПАСКА (віце-президент SMER)
Національна рада: 150 депутатів обираються на 4 роки (наступні вибори в червні 2010 року)
Силова коаліція:
SMER, соціал-демократи (партія прем'єр-міністра): 50
HZDS (керівник Володимир Меціар, колишній прем'єр-міністр): 15
SNS (Словацька національна партія): 20
Референдум про вступ до Європейського Союзу (16-17 травня 2003 р.): 92,4% так, 52% участь.
I. ПОЛІТИЧНА І ІНСТИТУЦІЙНА ОРГАНІЗАЦІЯ, ЯКА РОЗВИТИЛАСЯ ДВАДЦЯТЬ РОКІВ
Словацька Республіка є офіційно народився 1 січня 1993 року наприкінці кількох місяців переходу, який іноді називали "Оксамитове розлучення" побачивши зникнення Чехо-Словацької Федеративної Республіки, яка мала поступитися місцем двох держав, включаючи Словацьку Республіку зі столицею Братиславою. Рішення про відокремлення було прийнято у липні 1992 р. Урядами двох країн та двома федеративними парламентами.
А. КЛАСИЧНА ІНСТИТУЦІЙНА СТРУКТУРА НА СЛУЖБІ СТВОРЕНОЇ ДЕМОКРАТИЧНОЇ ОПЕРАЦІЇ
Словаччина є унітарною державою, яка базується на Конституції Словацької Республіки, прийнятій у період переходу до незалежності 1 вересня 1992 р. З тих пір кілька конституційних реформ дозволили її політичній системі розвиватися та розвиватися. Словацька Республіка - унітарна держава, яка живе за парламентської системи.
1 травня 2004 р. Словацька Республіка приєдналася, як і більшість своїх сусідів, до Європейського Союзу, а згодом інтегрувала Шенгенську зону 21 грудня 2007 р. До вступу в єврозону 1 січня 2009 р., Випередивши в цьому останньому пункті багато інші колишні популярні демократії Центральної Європи.
1 - ОДНО-КАМЕРАЛЬНА ПАРЛАМЕНТАРНА СИСТЕМА
Національна рада Словацької Республіки, яка становить Однопалатний парламент країни є її конституційним та законодавчим органом. Він голосує за закони простою або кваліфікованою більшістю; прийняття будь-якого конституційного закону вимагає позитивного голосу трьох п'ятих його членів. Словацькі депутати налічують 150 осіб і обираються на 4 роки загальним прямим голосуванням. Його президентом є заступник СМЕР-СД. Павол Паска.
Поточний правляча коаліція який знаходиться в парламенті, об'єднує СМЕР (соціал-демократи) 29,17% голосів у червні 2006 року, HZDS (популярна партія), партія першого прем'єр-міністра в історії Словаччини пана Володимира Мечіара 8,79% та СНС ( Словацька національна партія) 11,73%. Ця коаліція формує чисельність 85 депутатів із 150 у парламенті.
Зіткнувшись з цією коаліцією, основними опозиційними партіями є SDKU-SD (ліберальна партія) колишнього прем'єр-міністра Мікулаша Дзурінди 18,35%, SMK (партія угорської коаліції) 11,68% та KDH (сувереністський християнський демократ) колишнього президента Національна рада Словацької Республіки Павол Грусовський 8, 31%.
Місце парламенту в Братиславі
ПОВНОВАЖЕННЯ НАЦІОНАЛЬНОЇ РАДИ СЛОВАЦЬКОЇ РЕСПУБЛІКИ
ЗАКОНОДАВЧА ВЛАДА
Національна рада обговорює і приймає рішення щодо Конституції, конституційних законів, інших законів, вона контролює їх застосування. Законодавча ініціатива покладається на уряд Словацької Республіки, депутатів Національної ради та її комітетів. Законодавчий процес, що впроваджується в Національній раді, включає три читання.
Під час перша лекція, починаються загальні дебати, під час яких жодна пропозиція щодо внесення змін не може втрутитися. Національна рада може:
- відправити законопроект назад до його автора на переробку;
- закінчити обговорення законопроекту/пропозиції;
- передати законопроект/пропозицію до решти процесу та до другого читання.
Під час друге читання Національна рада може проводити обговорення лише після Через 48 годин після повідомлення звіту. Внесення поправки обумовлено її підписанням щонайменше 15 депутатами.
Під час третє і останнє читання, депутат може лише запропонувати виправлення технічних та мовних помилок шляхом поправки. Інші пропозиції щодо внесення змін можуть бути представлені лише принаймні 30 депутатами. Потім Національна рада затверджує або відхиляє закон.
НАДЗОРНА МОЩНОСТЬ
Державні органи, які створила Національна рада або у створенні яких вона брала участь, несуть відповідальність перед нею. Він здійснює свою владу контролю, перш за все, щодо уряду Словацької Республіки та його членів:
- він голосує за заяву уряду про загальну політику;
- він затверджує державний бюджет та закриття річних звітів;
- воно висловлює довіру уряду чи його членам.
Повноваження контролювати Національну раду щодо уряду існують також через повноваження депутатів подавати запитання, пропозиції та зауваження. Одержувачі повинні реагувати якомога швидше. Зазвичай проводиться одне запитання на тиждень, на якому повинні бути присутніми всі члени уряду.
ТВОРЧА ВЛАДА
Повноваження створення Національної ради означає для неї право створювати власні органи, органи держави:
- він голосує та звільняє з посади таємним голосуванням президента та віце-президентів Національної ради;
- створює та скасовує свої комісії, спеціальні контрольні комісії та комітети, визначає їх кількість, голосує та звільняє з посади своїх президентів та членів;
- він створює та скасовує законами міністерства та інші центральні органи державного управління;
- він визначає кандидатів на посади суддів Конституційного Суду та Генерального прокурора;
- Національна рада призначає та звільняє певну кількість посадових осіб.
ПОЛОЖЕННЯ НАЦІОНАЛЬНОЇ РАДИ У СФЕРІ ВНУТРІШНЬОЇ І ЗОВНІШНЄЇ ПОЛІТИКИ
- Він дозволяє конституційним законом змінити кордони держави;
- За конституційним законодавством він затверджує міжнародні договори, що зобов'язують Словаччину до союзу з іншими державами, та денонсує ці договори;
- Він приймає резолюцію щодо оголошення війни, якщо Словацька Республіка зазнає нападу або якщо це випливає з зобов'язань, взятих міжнародними договорами, вона також уповноважена ратифікувати укладення миру;
- Він погоджується відправити збройні сили за межі території Словацької Республіки;
- Він погоджується на присутність іноземних збройних сил на території Словацької Республіки.
ОРГАНІЗАЦІЯ ДІЯЛЬНОСТІ НАЦІОНАЛЬНОЇ РАДИ СЛОВАЦЬКОЇ РЕСПУБЛІКИ
Діяльність Національної ради направляється та організовується її президентом та трьома віце-президентами. Сесія Національної ради є постійною. Сесія закінчується із закінченням строку законодавчої влади або шляхом її розпуску. Національна рада може за резолюцією перервати свою сесію, однак це перерва не може перевищувати чотирьох місяців на рік.
На своїй установчій сесії після загальних виборів Національна рада обирає своїх аудиторів, свого президента та віце-президентів, створює свої комісії та обирає президентів та членів цих органів. Загалом Національна рада засідає з вівторка по п’ятницю.
Засідання Національної ради є відкритими. Непублічні засідання проводяться, якщо під час них обговорюються теми, які є предметом державної таємниці, службової та комерційної таємниці, або якщо це передбачено конкретним законом, або, нарешті, якщо Національна рада приймає рішення 3/5 більшість .
Національна рада може проводити обговорення, якщо присутні принаймні абсолютна більшість усіх її депутатів - тобто 76.
Для прийняття резолюції або простого закону необхідна згода простої більшості присутніх депутатів, щонайменше 39. З іншого боку, за голосування за недовіру Уряду та його членам, за обрання та звільнення президента та віце-президентів Національної ради та за затвердження інших пропозицій, передбачених Конституцією або Закон, згода принаймні 76 депутатів необхідна або абсолютна більшість.
Для прийняття Конституції, конституційного закону, затвердження непублічного засідання Національної ради або в інших випадках, коли це вимагається Конституцією або законом, кваліфікована більшість 3/5, тому голос 90 депутатів, не потрібно.
Голосування на сесіях є таємним або відкритим. Зазвичай голосування проводиться підняттям рук або електронним голосуванням. Таємне голосування застосовується у випадках, передбачених Конституцією, законом або якщо Національна рада приймає відповідну резолюцію.
Будь-який проект/пропозиція, подана до Національної ради відповідно до Конституції, закону або на підставі резолюції, повинна бути передана до відповідного комітету для обговорення та прийняття висновку.
Національна рада може за пропозицією принаймні двох парламентських політичних груп прийняти резолюцію, що обмежує тривалість сесії, яка не може бути коротшою за 12 годин, з пропорційним розподілом між групами та незалежними членами. Таке обмеження дебатів не існує під час обговорення конституційних законопроектів, закону про державні фінанси та загальної політики уряду.