Спеціальні дієти, які коштують; Державні (а отже, і для платника податків) контрапункти

Поки реформа не буде впроваджена, категоричні переваги трьох основних спеціальних режимів залишатимуться платниками податків на суму від 2 до 3 мільярдів євро на рік.

Подобається ця стаття? Поділіться цим !

Ерік Піше 1 .
Стаття з "Бесіди"

Сьогодні, хоча 80% працюючих людей залежать від загальної схеми для працівників приватного сектору, все ще існують інші основні типи пенсійних схем:

система державної служби, поділена на державну службу, територіальну та лікарняну державну службу;
11 режимів самозайнятості;
близько двадцяти спеціальних режимів, характерних для професії або галузі діяльності, яка не є ні державною службою, ні самозайнятою.

Якщо всі останні пропонують вигідніші пенсії (приз припадає далеко сенаторам, оскільки внесений євро забезпечує їм 6 євро виплат з державних фондів проти 1,5 євро в загальній схемі), вони залишаються чисельно анекдотичними до іміджу Паризької опери та Французької комедії, або в процесі вимирання, як режим неповнолітніх.

Питання державного фінансування насправді стосуються лише трьох режимів: режиму електроенергетики та газу (IEG), який об'єднує 158 компаній, таких як EDF та Engie, SNCF та RATP.

Переваги спеціальних дієт

Пенсії за спеціальними схемами зараз вищі, ніж на державній службі, які самі по собі вищі, ніж у приватному секторі.

Так, для нових пенсіонерів у 2017 році середня валова пенсія у повному еквіваленті кар’єри становить 3 592 євро для ІЕГ, 2636 євро у SNCF та 3 705 євро у RATP проти 2206 євро для державних службовців держави.

Ці прогалини, які частково пояснюються розривами у навичках, розширилися з 2010 року.

За даними Аудиторського суду, відмінності суттєві, оскільки пенсіонери, які закінчили повну кар'єру, народилися між 1940 і 1946 роками, отримують від RATP та SNCF пенсію вищу на 24%, ніж пенсія колишніх працівників приватного транспортного сектору.

Що стосується пенсії у зв'язку з втратою годувальника, яка виплачується подружжю у разі смерті, вона, як і на державній службі, виплачується незалежно від віку та засобів.

Ще одна велика різниця - середній циклічний вік виходу на пенсію все ще нижчий: у 2017 році він становив 57,7 року для IEG, 56,9 року для SNCF та 55,7 років для RATP, проти 61 року на державній державній службі держави та територіальної державної служби, і 63 років у загальній системі. Незважаючи на те, що за 10 років кількість планів збільшилася на один-два роки, розрив у державній службі не зменшується, циклічний вік виїзду навіть швидше збільшився на державній службі.

Однак слід зазначити, що між цими планами немає різниці у тривалості життя у віці 60 років: у приватних пенсіонерів, оцінених у 2010 р. 22,9 року в ІЕГ, 22,1 року в SNCF, 22,0 років у RATP та, за даними INSEE, у 22,4 року серед французького населення, те саме стосується порівняння подібних професійних категорій (керівники, службовці, робітники).

Зростає державне фінансування

Хоча внески працівників та роботодавців, які забезпечують збалансованість загальної схеми, не дозволяють фінансувати три схеми, між ними є помітні відмінності. Таким чином, усі ці внески становлять 68% пенсій за вислугу років для ІЕГ, але лише 36% для SNCF і 41% для RATP.

Детальніше, працівники вносять 12,73% своєї зарплати на IEGs, 9,06% на SNCF і 12,95% на RATP, проти 11,31% в загальній секторній схемі.

Серед роботодавців компанії IEG сплачують внески на 70% вище, ніж внески приватних роботодавців, і SNCF на 30%, а RATP сплачує еквівалентні внески приватним роботодавцям. Для трьох режимів система завжди збалансована з урахуванням державних коштів.

Демографічна субсидія

Згідно з останніми даними за 2017 рік, це державне фінансування становило 5,5 мільярда євро, або 28% пенсій у випадку ІЕГ, 62% у SNCF та 59% у RATP, збільшившись за останнє десятиліття (+8 балів за схемою RATP, +5 балів для схеми SNCF та +2 бали для схеми IEG). ``

Для IEG державне фінансування здійснюється через внесок у тариф на передачу (CTA), призначений податок, який сплачують усі споживачі (за винятком працівників та пенсіонерів IEG), що становить понад 1,5 млрд. Євро в 2017 р. Для SNCF та RATP це представляє щорічні асигнування від держави, відповідно, 3280 та 681 мільйон євро, на загальний обсяг державного фінансування 5,5 мільярда євро.

Значна частина державного фінансування компенсує демографічний дефіцит цих схем, оскільки їх співвідношення між кількістю внесків/пенсіонерів більше погіршується, ніж у середньому по країні, що передбачає у схемі оплати праці, так звану демографічну субсидія. Дійсно, загальна схема стосується 18 мільйонів робітників на 15 мільйонів пенсіонерів, але всі три схеми мають більше пенсіонерів, ніж внесків.

Таким чином, IEG виплачують 175 000 пенсій (включаючи приблизно 135 000 прямих прав та 40 000 реверсів) за 140 000 працівників, SNCF 261 000 пенсій (у тому числі 177 000 прямих прав) для 143 000 внесків та RATP 46 000 пенсій (включаючи 35 000 прямих прав) для 42 000 внесків.

Отже, державна субсидія частково пояснюється демографічною субсидією, яка у 2017 році становила близько 60% загального державного фінансування (2,2 млрд. Євро) для SNCF, третину для ІЕГ (800 млн. Євро)., Але лише 10% державного фінансування до RATP (не більше 80 мільйонів євро). Загалом, за трьома схемами ми можемо оцінити демографічну субсидію у трохи більше половини державного фінансування (близько 3 мільярдів євро).

Конкретні права спеціальних режимів

Знаючи вартість державного фінансування для кожної з трьох схем, а саме 1,5 мільярда для IEG, 3,3 мільярда для SNCF та 700 мільйонів для RATP, а також вартість демографічної компенсації, легко вирахувати вартість для платників податків з категоричних переваг, наданих трьома планами, таких як можливість раніше вийти на пенсію.

Також у 2017 році це становило 2,5 мільярда, або 700 мільйонів для IEG, 1,1 мільярда для SNCF та 700 мільйонів для RATP. Він становить близько 55% конкретних прав планів IEG та SNCF і навіть 100% конкретних прав, сплачених планом RATP (принаймні 260 мільйонів євро).

Основні напрямки пенсійної реформи, оголошені 11 грудня прем'єр-міністром Едуардом Філіппом, передбачають повільне зближення пенсійних систем до універсальної бальної системи, яка насправді не застосовуватиметься протягом декількох років.

До цього моменту категоричні переваги цих трьох основних спеціальних схем для працівників залишатимуться фінансуваними платниками податків у розмірі від 2 до 3 мільярдів євро на рік.

На веб-статті, опублікованій під ліцензією Creative Commons