Спеціальні режими RATP та Незалежні Конституційні пункти необгрунтованого об’єднання
Ми повинні скасувати спеціальні режими, які не мають іншого сенсу існування, крім як забезпечити підтримку егоїстичних привілеїв, але нехай живуть режими, які формувалися вільно і нічого не вимагаючи від громади.
Подобається ця стаття? Поділіться цим !
Бертран Нуель.
Стаття від Підприємців для Франції
Існує спеціальна дієта і особлива дієта. З різницею у три дні відбувається страйк RATP, за яким слідують демонстрації незалежних представників проти реформи пенсійної системи. Можливо, об’єктивні союзники, але кардинально протилежні ситуації. З одного боку, співробітники RATP з непомірними перевагами, чий баланс пенсій за вислугу років вимагає майже 60% субсидії від держави (отже, від платників податків в цілому), з іншого - це самозайняті, Пенсійні фонди мають комфортні резерви, які конфіскуються в рамках реформи, тоді як їх внески стрибають (наприклад, подвоєння половини з 70 000 юристів). Очевидно нестерпне і беззаконня, або те, як цикади беруть руку на продовольчі товари. Але це не все так просто, зрештою ... Зрештою, об'єднання режимів не повинно включати режими Незалежних.
RATP: непомірні переваги персоналу
Масштаби страйку RATP, що нагадує масштаби 1995 року, здається, здивували спостерігачів. Все-таки нічого дивного. Великий невдаха, великий протест.
Судячи зі статусу персоналу RATP: вихід на пенсію у віці до 57 років у середньому (навіть якщо реформа 2010 року додала два роки в 2024 році ...), від 52 до 55 для "колісних", 60 років та 8 місяців для адміністративних персонал, середня пенсія 3700 євро 1, розрахована за останні шість місяців роботи, особливо вигідна схема знижок для перерв у кар’єрі, внески, які покривають лише 41% витрат у активного/пенсіонерів менше одного, якщо врахувати повернення, решта 59% (понад 700 мільйонів на рік) покриваються державною субсидією залишку, яку сплачують усі платники податків ... що говорить краще ?
До речі, чому в метро Ліона та Марселя персонал не переїхав? Все просто: оператором ліонського метрополітену є Kéolis, оператор, який підпорядковується державній службі, але є приватним (дочірня компанія SNCF на 70% та Квібецька держава на 30%), працівники якої підпорядковуються до загального права загальної системи.
У Марселі RTM - це агентство, персонал якого не користується перевагами, порівнянними з тими, що надаються положеннями штату RATP. Висновок само собою зрозумілий: особливий (дуже) привілейований статус + очікувані великі втрати + максимальна сила неприємностей (не забуваємо!) + Красномовна історія (пор. Зокрема 1995 р. Та відступ Алена Жуппе) = впевненість у великих агітаціях.
Привілеї та рівність
Уряд наголошує на необхідності соціальної справедливості - солідарності та рівності - стверджуючи, що внесений євро повинен породити рівні права для всіх. Але це не працює так. Боротьба з нерівністю чутна лише у Франції, якщо вона працює лише в напрямку покращення становища тих, хто має менше, а не в протилежному напрямку перегонів до дна.
Ось як ми повинні інтерпретувати виступ Філіпа Мартінеса про те, що працівники RATP "не мають привілеїв". КГТ завжди заперечував тим, хто критикував привілеї державних службовців перед приватним сектором, що нестача вигод у приватному секторі є ненормальною, а не виплати державному сектору. Ну гаразд ! Тож усі вийшли на пенсію у 55 років (труднощі в сторону, див. Нижче) 2 .
Звичайно, не може бути й мови, що реформа працює у напрямку підвищення загального рівня пенсій до рівня співробітників RATP, і, отже, певно, що останній має багато втратити, хоча б, як нагадав прем'єр-міністр, оскільки продовження періоду діяльності неминуче. Профспілки попередньо розраховують 30% збитків !
Неприпустимість аргументу напруженості в RATP
Щоб виправдати свої переваги, співробітники RATP сперечаються про важку роботу: розподілений час роботи, робота у вихідні та під землею. Багато професій перебувають в однаковій ситуації і мають більш важку роботу, зокрема фізично, що виконується в умовах шуму та холоду (наприклад, громадські роботи), не маючи права на однакові переваги.
І так звані труднощі в RATP з часом також зменшились, як і в багатьох інших професіях: довгий час в Ле-Ліалі не було жодного діркопробивача, зайнятого виготовленням маленьких отворів.
З іншого боку, чи виправдано, що компенсація за труднощі, крім того, що враховується протягом періоду діяльності, враховується і в пенсійній системі в той час життя, коли всі труднощі зникли? У будь-якому випадку, декілька чинних спеціальних схем реагують систематичним достроковим виходом на пенсію, причому це не співвідноситься з ризиком, розрахованим індивідуально. Очевидно, це стосується РАТП, і поточний проект реформ справедливо прагне виправити цю ситуацію.
Незалежні жертвували
Порівняння вражає з автономними режимами незалежних. Останні нічого не просять у громади, тим більше вони повертаються до загальної системи, наприклад 80 мільйонів для юристів. Вони погодились збільшити свої внески та скоротити їхні вигоди, і, таким чином, накопичені добрим управлінням надлишками, які, на їхню думку, є їхнім військовим скринею.
Реформа спочатку передбачає, що їх пенсійні внески (самозайняті сплачують 100% цих внесків, не маючи роботодавців), збільшаться до 28,12% їх річного доходу, а це означає подвоєння! Понад 40 000 євро для адвокатів, ця ставка становить лише 12,94%, однак національні представники адвокатури підрахували, що більше 50% адвокатів, які є відносно поганою професією на національному рівні, будуть стурбовані.
Не задовольняючись бажанням нав'язати цю революцію на рівні внесків, уряд оголошує, що реформа візьме під контроль накопичений надлишок пенсійних фондів, який загалом складає 28 мільярдів для автономних схем (2 мільярди для юристів, 3 мільярди для медсестер, 7 мільярдів для лікарів, 4 мільярди для пілотів, члени кабінного екіпажу також стурбовані) !
Це немислимо, і, у порівнянні з режимом RATP, неминуче змушує задуматись про байку про цикаду та мураху, за винятком того, що тут мурашкам доведеться лише танцювати, поки працівники їдять накопичений запас 3 .
Однак нічого не легко
Для RATP проблема відома давно ... за винятком того, що вона виникає не в умовах, які можна було б очікувати. У звіті за 2008 рік, написаному Бертраном Обраном від імені фінансового комітету Сенату, висвітлюється демографічний спад персоналу RATP. Хоча, як прогнозується, активи залишатимуться стабільними приблизно на рівні 44000 працівників, пенсіонери зменшаться з 42000 у 2007 році до 50 000 у 2025 році, тобто коефіцієнт активних/пенсіонерів знизиться з 1,03 до 0,84% (цей коефіцієнт складає 1,7 у 2018 році на національному рівні).
Вже в 2008 році балансуюча субсидія дорівнювала 52% ресурсів пенсійного фонду (CRPTATP, створена в 2006 році), вона становила 59% у 2019 році. Доповідач мав рацію.
Докладчик 2008 року хотів би нагадати, що "виплата державою балансуючої субсидії бере свій початок від принципу солідарності нації щодо режимів, що зазнають демографічного спаду. Таким чином, підтримка національної спільноти не може бути поставлена під сумнів, оскільки вона обумовлює стягнення пенсійних прав пенсіонерів ».
Це дуже ускладнює вирішення проблеми. Ми виграли на витратах активного персоналу (пор. Штампувальну машину Ліласа), але зменшення активів призводить до втрат у фінансуванні пенсій та взагалі соціального захисту; явище універсальне. Не може бути й мови про нав'язування нинішнім та майбутнім пенсіонерам наслідків демографічного спаду на RATP.
За винятком того самого, що на коефіцієнт активних/пенсіонерів, а отже, і на дефіцит CRPRATP, дуже впливає пенсійний вік, який дуже просунутий у RATP, що є невиправданою привілеєю, як ми бачили. Доповідач Сенату повністю приховує цей факт. Серед юристів середній розмір пенсії становить 2130 євро, а середній вік виходу на пенсію - 65 років.
Слід також зазначити, що, як уточнила Рахункова палата, підвищення пенсійного віку не виправдовується меншою тривалістю життя, оскільки вона становить від 22 до 60 років, як в інших пенсійних схемах. IEG та SNCF те саме, з дуже мало деталей, як у французького населення загалом.
Доповідач нагадав, що створення в 2006 році CRPRATP супроводжувалося обіцянкою членства в загальному режимі, проте переговори з CNAV не мали успіху. Він рекомендував терміново повернути цю підтримку до порядку денного. Ось ми одинадцять років потому, нічого не зроблено, і уряд повинен бути привітаний за те, що він пішов ще далі, бажаючи скасувати спеціальні дієти. Але як важко це буде !
Що стосується автономних режимів Незалежних, нам кажуть не панікувати: впровадження буде дуже поступовим і займе п'ятнадцять років з 2025 року. Аргумент марний. Чи буде нас спокушати розпочати кар’єру, яка обіцяє нам збіднення менш ніж за половину нашої кар’єри? Чи віримо ми, що французи готові до поведінки страусів, ховаючи голову в пісок ?
Де справедливість у всьому цьому? Все ще дивно, що 18 місяців переговорів та складання проекту проекту реформи не дали результату, і що нині виникають ці невирішені проблеми, які можуть призвести лише до страйків та демонстрацій. Яка методична помилка! Залишилося лише відновити педагогічні зусилля майже з нуля.
Об'єднання всіх режимів не є виправданим
Однак одне зауваження здається в порядку: чому, отже, за будь-яку ціну хочеться підпорядковувати Самозайнятих тих же режимах, що і працівники? Самозайняті перебувають у принципово іншій ситуації від працівників з усіх точок зору, маючи свої переваги та недоліки, вони були організовані протягом тривалого часу (1930 для юристів, тому до створення загального соціального забезпечення), громади і нічого не просити.
Бажання покласти їх у ложе універсальності Прокруста в ім’я ілюзії досконалої рівності не має сенсу, а є лише ознакою загостреного технократичного якобінізму, який ігнорує свободу особистості та переваги конкуренції.
Отже, так, ми повинні знати, як розрізнити та усунути спеціальні режими, які не мають інших причин існувати, крім як забезпечувати підтримку егоїстичних привілеїв, але нехай живуть режими, які складаються вільно і нічого не вимагаючи від колективу.