Тимчасові конструкції (тимчасові та сезонні) процедури - Все про

П’ятниця, 30 червня 2017 р. Бруно, Ріндра | 5

Законодавець ухвалив положення про звільнення тимчасових споруд від формальностей згідно містобудівного кодексу.

Однак умови звільнення суворо регламентовані через тривалість монтажу конструкції та її використання. У певних ситуаціях подання запиту на авторизацію залишається обов’язковим.

Крім того, слід розрізняти тимчасові споруди, використання яких обмежене у часі, та сезонні споруди, які періодично демонтуються та встановлюються.

Які умови звільнення від формальностей щодо тимчасових споруд? Усі кроки в цій статті !

Примітка: дозвіл, виданий в умовах нестабільності, тут не детально описаний.
У дуже виняткових обставинах нестабільний дозвіл складається з дозволу, виданого на обмежений період. Нестабільне дозвіл надається без урахування норм ґрунтового законодавства (встановлення, санітарія, зовнішній вигляд тощо).

Після закінчення терміну дії дозвільного дозволу заявник повинен за власний рахунок зняти будівництво та відновити землю до початкового стану.

Тимчасові споруди

Режим, що застосовується до тимчасових споруд, визначений статтею R.421-5 Кодексу містобудування:

Звільняються від будь-яких формальностей згідно з цим кодексом через короткий термін їх збереження або тимчасовий характер з урахуванням використання, для якого вони призначені, споруди, встановлені на термін, що не перевищує трьох місяців.

Очевидно, будівництво може бути звільнено від формальностей, коли площа не перевищує 3 місяців.

Цей період продовжений до 15 днів якщо земля включена до заповідного сектору (ст. R.421-7 містобудівного кодексу).

Крім того, пункт c) статті R.421-5 передбачає це тимчасові споруди, безпосередньо необхідні для ведення робіт, можуть бути звільнені від формальностей на час виконання робіт.

Звільнення від формальностей щодо тимчасових споруд, враховуючи їх низький рівень технічного обслуговування та використання, для якого вони призначені:

Поза збереженими секторами	3 місяці
У захищених секторах	15 днів
Тимчасові споруди, безпосередньо необхідні для проведення робіт	Протягом усієї тривалості роботи

Відмова від формальностей можлива за умови використання конструкції

Однак законодавець встановив запобіжний засіб лише для запобігання можливим зловживанням: будівництво звільняється від формальностей " враховуючи використання [для якого] воно призначене ".

Державна рада (СЕ, Суддя короткого провадження, 18.07.2012, 360789) нагадує, що звільнення від формальностей не зумовлене лише тимчасовим характером будівництва, а й призначенням його використання.

Дуже конкретно, коли будівля, використання якої не призначена для тимчасової окупації, на неї слід подати заяву про отримання дозволу на будівництво, навіть якщо її монтаж обмежений 3 місяцями або 15 днями.

Як правило, це житлові та професійні будівлі або їх прибудови, побудовані поза аварійною ситуацією.

Необхідно відновити землю до первісного стану: споруда повинна бути знімною

Стаття R.421-5 Кодексу містобудування визначає, що первинне відновлення земельної ділянки залежить від будівельника.

Це положення включає два елементи:

Конструкція повинна бути повністю знімною, від даху до фундаменту.
Як тільки робота вимагає модифікації грунту (альтиметрія, рослинні елементи, бруківка, огорожа), необхідно провести первинне відновлення до зняття тимчасової споруди.

За аналогією, податкова документація містить елементи інформації, яка видається релевантною, щодо того, чи можна звільнити будівлю від формальностей через його тимчасовий характер та використання.

Таким чином, виявляється, що будівництво оподатковується, як тільки воно постійно закріплюється на землі, навіть якщо фундаменти складаються лише з простих кріплень до землі ("Оподатковувані властивості - належні конструкції", Бюлетень, Податковий орган державних фінансів).

Зовнішня оболонка цих конструкцій не береться до уваги, сама наявність кріплень до землі достатня для виправдання їх накладення.

У податковій документації наведено приклад тимчасових казарм, єдина база яких закріплена на землі мурованими стяжками.

Припускаємо, що як тільки пристрої постійно прикріплені до землі для фіксації, будівництво в принципі повинно підлягати дозволу на будівництво, хоча його конструкції є лише тимчасовими.

Наприклад, на встановлення теплиці або огородження басейну зі знімними стінами повинно бути передбачено дозвіл на будівництво, навіть коли час встановлення стін менше 3 місяців, оскільки на ньому є закріплені кріплення на землі.

Приклади тимчасових конструкцій

Нижче наведено кілька прикладів, наведених суто як вказівку на споруди, які можна вважати "тимчасовими", як частину проектів, що виконуються особами поза надзвичайними ситуаціями.

Будьте обережні, однак це лише приклади, наведені навалом, незалежно від їх структури (включаючи фундаменти), способу проведення робіт та поверхонь, що будуються.

Слід також пам’ятати, що термін їх встановлення повинен бути обмежений 3 місяцями або 15 днями для земель, що входять в заповідну зону, за винятком випадків, коли тимчасове будівництво необхідне для проведення робіт, і в цьому випадку будівництво звільняється від формальностей. тривалість роботи.

Надувний басейн
Антена, висота якої менше 12 метрів
Укриття або сарай для будівельної техніки та/або транспортних засобів
Альтанка
Теплиця
Брезенти

Сезонні конструкції (періодично демонтуються та встановлюються)

Відповідні споруди

Деякі конструкції можуть бути призначені для збирання, а потім періодичного розбирання.

Наприклад, цілком можливо, що прибудовану структуру закладу, що приймає громадськість, або навіть прибудову до житла можна було б зняти в холодну погоду, а потім встановити в спекотну погоду.

З цією метою стаття L.432-1 Кодексу містобудування передбачає спеціальний режим для так званих "сезонних" споруд, які не слід плутати з тимчасовими спорудами.

Класифікатор "сезонний", який походить із містобудівного кодексу, очевидно, не слід розуміти у власному розумінні (весна, літо, осінь, зима).
Стаття L.432-1 Кодексу містобудування застосовується до всіх споруд, які періодично демонтуються та встановлюються наново.

Насправді поняття "сезон", викликане містобудівним кодексом, слід розуміти не інакше, як у значенні "період".

Будівництво періодично демонтується та перевстановлюється: яку форму заповнити ?

Існує два типи форми дозволу на будівництво:

Форма дозволу на будівництво, спеціальна для окремих будинків та/або додатків до них (CERFA 13406)
«Загальний» бланк дозволу на будівництво, який виконує роль дозволу на будівництво, дозволу на проектування та дозволу на знесення (CERFA 13409).

У контексті сезонного будівництва форму слід заповнити загальний дозвіл на будівництво (CERFA 13409).

Навіщо заповнювати загальний дозвіл на будівництво ?

Загальний дозвіл на будівництво включає рамки, точно передбачені для сезонних конструкцій: графа 5.4: "Будівництво періодично демонтується та перевстановлюється".

Ці рамки дозволяють інформувати адміністрацію про періоди року, протягом яких конструкція повинна бути демонтована.

Наслідки та межі сезонного режиму будівництва

Перевага «сезонного» дозволу на будівництво полягає у відмові від подання нового файлу для кожного переїзду.

Однак термін дії дозволу на будівництво для сезонного будівництва обмежений 5 роками (L.432-2 містобудівного кодексу).

Можна подати запит на поновлення рекомендованим листом із підтвердженням отримання, який слід надіслати до ратуші за два місяці до закінчення терміну дії дозволу. Продовження дозволу можливе лише один раз (від R424-21 до R424-23 містобудівного кодексу).

Поновлення сезонного дозволу не породжує нової сплати містобудівних податків.

Сезонне будівництво та попереднє декларування

Стаття L.432-1 Кодексу містобудування визначає режим, що застосовується до сезонних будівель, що підлягають дозволу на будівництво, тобто коли площа поверху перевищує 20 м² (або 40 м² для робіт з існуючого будівництва, в міських районах муніципалітетів під місцевим містом план планування).

Однак сезонне будівництво, за умови попереднього декларування робіт, не обов'язково звільняється від формальностей.

Навпаки, саме дозвіл на будівництво замінює заявку на отримання дозволу на будівництво (джерело: Extranet, nouveaupermisdeconstruire.gouv.fr)

Деякі отримали ідеї

Я хочу встановити надувний басейн влітку. Земля знаходиться поза захищеним сектором. Тривалість окупації на землі менше 3 місяців. Я звільнений від формальностей

ІСТИНА, за умови наявності постійних зв'язків, закріплених на землі:

Стаття R.421-2 d) Кодексу містобудування звільняє від формальностей басейни, басейн яких не перевищує 10 м².

Понад 10 м² здається необхідним подати попередній запит на декларацію, якщо тільки тривалість встановлення надувного басейну не обмежена 3 місяцями.

Однак ми повинні бути пильними щодо такого типу проектів, оскільки деякі місцеві служби все ще можуть вимагати подання дозволу на будівництво (на наш погляд несправедливо).

Тимчасове будівництво не підлягає дотриманню норм ґрунтового законодавства

ІСТИНА (!):

Хоча це здається дуже дивним, схоже, тимчасові споруди не повинні підкорятися правилам містобудування, які зазвичай вимагаються від усіх будівельників.

Саме стаття L. 421-8 Кодексу містобудування встановлює цей виняток у контексті тимчасових споруд.

З іншого боку, всі інші споруди, звільнені від формальностей, залишаються предметом дотримання норм ґрунтового законодавства, зокрема споруди, які періодично демонтуються та встановлюються (сезонні споруди).

Я хочу побудувати навіс для автомобілів. Я видаляю його протягом 3 місяців. Потім я перевстановлюю його тощо. Юридично я звільнений від формальностей.

FALSE (і небезпечно):

У кращому випадку для цього типу проектів потрібен «сезонний» дозвіл на будівництво, оскільки це споруда, яка періодично демонтується та встановлюється.

У гіршому випадку адміністрація може розцінити це як зловживання правами.